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退伍軍人召「800壯士」不惜一戰!蔡英文坐視不管?少康戰情室 20170213 
發佈日期:2017年2月13日
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缺額  
國軍近年基層軍官嚴重缺員,軍校與專業軍官班招考,都不敷所需。 聯合報系資料照

國軍基層危機! 年輕軍官缺好大

2017-03-13 聯合報

國軍近年人力狀況頻拉警報,國防部先前在立院答詢時也承認,目前缺員最嚴重的,是基層年輕軍官。官員透露,陸軍蘭陽指揮部戰車營的三個戰車連,共有十二個戰車排,最近曾發生根本沒有少尉排長,必須以排附(資深士官擔任的副排長)兼任的窘境。負責北部防務的陸軍六軍團,共有近三百個連輔導長職務,其中三成懸缺。

陸軍官校去年原本計畫招三百卅人,最後只有約一百七十人就讀。

至於開放一般大學畢業青年報考的「專業軍官班」,今年甚至取消國文、英文筆試,被外界譏諷「飢不擇食」。官員透露,目前專業軍官班招考,女生仍然競爭激烈,男生的報名人數,往往還及不上預計招募總數,幾乎等於報名就上榜。

近年幹部也發現,許多資深志願役士兵不願升士官,因為擔任士官就要管理部屬,在近年社會氛圍下,更容易被爆料投訴,動輒得咎,壓力太大。

相較之下,軍官的管理責任壓力比士官更重,又必須定期輪調各地,加上至少要升到少校才有機會領終身俸,否則不到廿年就要強迫退伍,吸引力比士官更低。

招生
擴大招收女性也是軍方招生的一種策略運用。  攝影◎柯承惠

官校求量降質 未見效益先安排升官

文/周紹康

今年軍方為衝出招生量,大玩外界所說的「求量降質」策略,不僅增加招生員額,更大降申請級分;除了可預期比去年招收更多人投入從軍行列,達到比去年進步的績效外,甚至可藉此打破政府執行年金改革對軍系衝擊的問題。

今年國軍官校正期班申請入學招生自三月一日開跑。由於去年出現官校招生人數不足,必須進行第二次招生,但沒想到二招狀況更糟。再加上各官校新生主動提出退訓的現象極為嚴重,去年可以說是國軍各官校招生最慘不忍睹的一年,讓三軍統帥蔡英文顏面盡失。 

學測「後標」就可念國立大學 

今年軍方為扳回一城,衝出招生量,大玩外界所說的「求量降質」策略,不僅增加招生員額,更大降申請級分;除了可預期比去年招收更多人投入從軍行列,達到比去年進步的績效外,甚至可藉此打破政府執行年金改革對軍系衝擊的問題。

據調查,因「降質求量」可達成預期的「較好成績」,因此在今年官校招生才剛開始,軍方就已進行人事部門主管的升官封爵作業。包括現任國防部人事參謀次長徐衍樸中將,將於四月一日內定調升陸軍第六軍團指揮官等一連串的人事升遷調整。這種去年招生慘不忍睹,今年「降質求量」,並提前預期成效、提前安排升官的作業,也算是軍方的一絕。

國軍各官校正期班入學申請從三月一日開始進行,要申請官校入學的體檢作業也從去年十二月一日到今年三月一日止。

去年,報名體檢的人數根據國防部的說法是高達五千多人,但實際報名的人數其實只有一千三百多人。因為軍校中有一所極為熱門的國防醫學院,光是申請報名的人數就達數百人之多,其他官校的申請狀況則出現慘不忍睹的現象,尤其是陸軍官校。

據調查,軍方認定去年是「設定申請入學級分過高,造成申請入學就讀軍校的人數不足」,因此今年軍校大降級分,陸官只要大學入學學測「四○級分」(統測二八○到三○○分)就可以申請,而陸軍官校飛行生、空軍官校理工組飛行生,英文只要達到「底標」,竟然只要「三十五級分」就可申請!

由於軍校被視為廣義的國立大學,您相信嗎?只要四○級分就可以就讀國立大學新聞系,這是國防大學政戰學院新聞系開出的標準,新聞系今年招收自費生男女各三名,國文、英文、數學、社會這四科只要達到「後標」即可,申請國防大學管理學院法律系也是設定在四十級分,今年開出八個自費生名額(男六、女二)。

委員  

綠委介入將軍人事案?王定宇、劉世芳、莊瑞雄遭點名

2017年03月12日 ETtoday東森新聞

總統蔡英文上任以來,首次政戰體系將領大幅度調動,卻傳出南部某民進黨立委強行介入人事案,引起軍方決策高層高度不滿。對此,外界攤開立法院國防及外交委員會名單,屬南部立委的有王定宇、劉世芳與莊瑞雄。  

政戰體系將領3月1日進行大幅度調整,除了金防部主任武立文與馬防部主任余熙明,因就職未滿一年沒有調整職務外,其他軍團級的政戰主任全數輪調,而位於台南的航特部政戰主任職務將級職缺,也成為軍方派系人馬的角逐戰場。 

有消息指出,民進黨某位於南部,且時常上電視政論節目的立委,強行介入人事案,引起軍方決策高層高度不滿,導致案子陷入5選1,還需再研議的階段。 

至於該名立法委員是誰?外界攤開立法院外交及國防委員會名單,扣除淡水的呂孫綾、板橋的羅致政、基隆的蔡適應,以及不分區委員吳焜裕,其他位於南部的立委則有王定宇、劉世芳與莊瑞雄。

據了解,本次政戰將領調動,原職務由後備指揮部政戰主任楊安少將接任陸軍八軍團政戰主任,而原八軍團政戰主任楊威武則屆齡退伍;原六軍團政戰主任簡士偉少將,則接任後備政戰主任;至於六軍團政戰主任則由憲兵政戰主任謝明德接任。  

另外,憲兵政戰主任則由原第十軍團政戰主任范輝坤少將接任;十軍團政戰主任,由航特部政戰主任文天佑接任;至於航特部的政戰主任,由於需有「空降特戰資格」,因此由海龍蛙兵的政戰局副處長張維新上校佔缺,於今年7月1日晉升少將。 

不過對於立委介入人事案,國防部極力否認表示,國軍將級人事案均依「陸海空軍軍官士官任職條例暨施行細則」、「國軍重要軍職候選調任作業規定」經人評會審核辦理。

為2018布局? 綠委被爆插手國軍人事 中視新聞 20170312 
發佈日期:2017年3月12日
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新聞幕後:政戰將缺搶破頭 政治干預後患無窮


2017-03-13 聯合報

國軍一個政戰少將出缺,為何會形成人事傾輒的混亂局面?如今甚至鬧得比中、上將佔缺兇?原因是政戰將缺人事經管長期落後兵科將領2到3年,加上國軍人事精簡後將缺少,各軍種有共識,每個政戰年班晉升少將不超過兩人,各方人馬因此搶破頭,只能攀盡關係,以求突圍出線。陸軍航特部少將政戰主任職務爭奪案,是國軍人事揉混軍中派系、政治干預過度角力的冰山一角。而一旦政治力介入軍中人事遊戲規則成為常態,國軍將後患無窮。

根據軍中傳聞,陸軍特戰指揮部政戰主任文天佑少將調任陸軍第10軍團政戰主任一職,遺缺由陸軍司令部推薦三位男性、一位女性上校候選,其中一位是政戰學校78年班畢業的郭姓資深上校,若未在5月前佔缺,就必須退伍,其餘包括辜姓、鄭姓上校在內的3位79年班上校,則分別在陸軍司令部、國防部文教處與政訓中心任職。而媒體點名,一位南部選出且對國防事務具有影響力的執政黨立委涉入關說,讓原本不在候選名單中的同為79年班的國防部財務中心主任唐明德上校,意外進入國防部人評會候選名單,並在人評會中一度獲得勾選出線。

軍中傳聞,唐某出線後,原本推薦名單的陸軍司令部反彈,向參謀總長邱國正反應,高層大怒,按下人事案,全案重開人評會。但事實上,軍方特定派系很早也對這項少將缺額職務有所規劃,力推特定資深人選,除很早就透過媒體先行披露特定對象,採取「見光死」的操作方式加以「刪除」外,包括這次綠委介入人事案遭到曝光,也被軍方視為特定派系的反擊。

但根據軍方人事將領解釋說法,這項政戰人事與其他將級人事無異,審核考量要件包含年班、資積分、專長、軍種推薦、基本學經歷等5項,唐明德由學歷、經歷、勳獎章、歷年考績與外島服務年資組成的「資積分」,確為候選者第一名。至於其是否經特定人士推薦?官員說,這不是決定性因素。

將領透露,政戰將額稀少,各軍種目前已達成共識,每個政戰年班上校晉升少將者,除非有特殊功勳者,否則不超過兩人,而政戰78年班目前已有兩人升任少將,為國防部發言人陳中吉與馬防部政戰主任余熙明,79班則只有一人,即為國防部保防安全處長詹國義,所以這波政戰人事才會選定79年班者佔少將缺。

儘管國防部上午極力對外澄清,自謂國軍重要軍職人事作業均依相關規定,秉公平公正原則辦理,但尚未聞重申杜絕關說的立場。而這項將領人事關說傳聞,近期已傳遍軍中,傷害平時戮力建軍備戰,有志發展的各階層校級軍官士氣;試想若「走偏門」、「講關係」的門道可成,尤其負責建軍備戰的軍人,善於向政治力場域索求權力加持,在將額奇缺下豈不人人亦若是?國軍人事制度勢將毀於一旦,國防部處理不可不慎,企盼軍方藉由此案破除關說謠言,澄清軍治。

李翔宙  
李翔宙(左)非常不認同榮總應劃歸衛福部的說法。 

政治黑手介入榮總高層人事?

2017-03-08 新新聞  黃琴雅

衰運連連,監察院糾正、法院判賠

因為退輔會介入榮總人事案,在民進黨與榮總內部鬧得沸沸揚揚,立委段宜康甚至以強烈言詞指控:「退輔會是否關照醫術、聲望,姑且不論;但如果不是將軍中意的人選,就像現在這樣,把人事案晾著不批。」
 

日前民進黨立委段宜康又對榮民總醫院開炮了!他針對榮總的組織定位,提出了質疑,認為榮總應該從退輔會移出,交由衛福部管理,否則「外行領導內行」是個大災難。

段宜康的火大,來自於榮總最近真的新聞不斷,先前段所點名的三大內神通外鬼的奇案「榮裕案」、「全人美案」、「十祥案」等,其中有兩個案件都證實榮總有「缺失」,不是被監察院糾正,就是被法院判賠。

產業合作案頻出包

其一是「榮裕案」,指的是榮總於二○一二年間,與榮裕生技公司合作成立「白金逆齡中心」,於一六年八月中,被監察院以榮總榮任合作廠商利用醫院研發場地,招攬會員收費營運,不符產學合作研發計畫意旨,且退輔會未能善盡兼職責為由,對榮總與退輔會提出糾正。

另外一件「全人美案」,也是產學合作案,一一年十月,前榮總院長林芳郁與長德醫療管理顧問公司合作成立健檢中心「全人美健康中心」,雙方簽署十一年的長約,卻在一五年一月後,隨著林芳郁卸任,加上衛福部要調查榮總「醫療業務外包」一事,因此榮總趕緊於當年五月片面解約。長德損失慘重,一狀告到法院,要求仲裁與假處分,並於今年二月宣判,榮總須賠長德一億元。

對於全人美案,榮總的回應是,長德違反合約,造成榮總巨額帳差,且違約自行委外辦理健檢業務,以合作之名,行營利之實,而仲裁庭未能就榮總所提的事證判決,深表不服,他們將尋求司法救濟。

只是榮總一波未平一波又起,最近,又因為退輔會介入榮總人事案,在民進黨與榮總內部鬧得沸沸揚揚,段宜康在臉書文中意有所指地說:「三個榮總(北榮、中榮與南榮)的上級機關是退輔會,而且這個外行很愛認真領導……」「榮總的一級單位,像什麼內科部、外科部的部主任,都得報退輔會同意。即使醫院內部循程序遴選的名單,還是得經過退輔會主委同意。」

段宜康措辭強硬地說:「退輔會是否關照醫術、聲望,姑且不論;但如果不是將軍中意的人選,就像現在這樣,把人事案晾著不批。」

人事案延遲是因人設事?

據瞭解,段宜康所指的人事,是今年一月十六日,台北榮總的四位副院長中,副院長陳光國與劉建麟兩人在同一天屆齡退休,榮總重新遴選兩位副院長人選時所衍生出的爭議。

據透露,副院長的人選是由榮總先遴選六名,並建議兩位最適人選,交由退輔會勾選,而行政院也提了兩位建議名單。當時,退輔會主委李翔宙面見行政院長林全時表示退輔會會負責遴選。

因此,在退輔會的主導下,一月先選出一位副院長人選陳適安,他是台灣心臟內科權威,其獨創心房顫動電燒術,更改寫全球心臟醫療史,能升任榮總副院長,被認為是實至名歸。

二月分,榮總再補選一位副院長,由身障重建中心主任陳威明出任。根據榮總內規規定,符合副院長遴選資格的人必須擔任過榮總部主任滿三年,或是區域教學醫院院長兩年。但陳威明擔任榮總骨科部主任,到今年二月底才滿三年,也因此榮總等到三月一日,才交接此人事案。因而內部出現異議的聲音,認為退輔會延遲派任第二位副院長人選,全是為了陳威明。

不過,榮總另一派則認為,陳威明擔任過陽明大學醫學院副院長,又是台灣骨肉癌權威,醫術與資歷無可取代,外界評價頗高,是位優秀的人選,不應以輩分來限制。

李翔宙解釋,此次副院長人選會分兩個階段遴選,是因每位副院長管轄範圍龐大,且以前考量的是輩分,往往會有同時兩三個副院長屆齡退休,導致業務推展不穩定,此次,為了維持業務穩定,才分階段遴選。「一切都公正透明,按照合法的程序作業,沒有因為任何一人。」

就因榮總副院長是從部長拔擢,所空出來的部主任缺,是從資深的醫生中遴選,根據往例,部主任通常由榮總建議,退輔會一般都會很快簽准。但此次榮總在一、二月已將部主任建議名單,送交給退輔會,卻傳出像段宜康所說的「晾在一旁」的情事,因為外傳民進黨中央「有人」指定人選,退輔會才暫時不簽。

對此,李翔宙說:「絕無此事。」部主任須等副院長人選抵定再來遴選,不應被泛政治化。

多方政治黑手想染指白色巨塔

對於段宜康所提要將榮總歸給衛福部,李翔宙說,完全不合邏輯。照顧榮民是退輔會的核心,榮總還為榮民設有心理諮商部,且榮總去年九月還獲美國The Gazette Review網站評選為全球十五大頂尖醫院,「這是退輔會的管理成果。」反觀,衛福部管理的署立醫院眾多,若把榮總改為署立,衛福部應該無暇管理。

榮總在台灣醫療的地位與台大醫院並列,也是卸任政府官員的醫療首選,但也因為榮總這個龐大醫療體系資源頗豐,難免有不少政治「黑手」想染指,「白色巨塔」內利益與權力傾軋的遊戲,有著軍方色彩的榮總,未來應該還是會持續上演著。 

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