國軍把「國防自主自製」賦予過大政治意義,不考慮實用目的與市場成熟度 @ 神仙、老虎、狗

M-60A3戰車

【重磅快評】國防自主不是「自耕自食」

2017-10-06 聯合報主筆室

戰國諸子的「農家」許行，主張「賢者與民並耕而食，饔飧而治」，認為國君必須和百姓一樣自耕自食。孟子因而挖苦：既然一切標榜自食其力，許行穿戴的衣服、種田的鋤頭、裝飯的陶器，也應該親手製作才對，怎可以用買的？

許行天上有知，大概也想不到，兩千年後的台灣，國防部卻把自己的言論，在某個層面上發揚光大。

政府揭櫫「國防自主」，大力宣傳國機國造與國艦國造，原本被冷落在一旁的陸軍，如今也來湊熱鬧。陸軍決定將M60A3戰車升級，撥兩輛戰車與兩億預算，由中科院進行為期兩年的研究，把主砲由105公釐口徑，換成美軍現役M1A1/A2戰車的120公釐砲。

提升國軍裝甲戰力，百分百應該；現役戰車性能升級，也是合理選項；但是軍方採取的方式，恐怕大有問題。

M60曾大量服役於美軍，到1990年代退役，比起新一代戰車，火力、防護力與機動力確實見絀。但因仍有許多國家使用，至少從1990年代起，國際上就有多家廠商推出改良計畫。這些方案都將主砲換成120公釐，其他改良幅度各自不一：從整體外觀都不一樣的「豪華版」；到僅更新主砲與引擎的「經濟版」；選項可說是豐儉由人，相關市場早已成熟，改良後的戰車也早就在各國服役。

如今國軍才開始打算改良M60，其實落後時代一大截。對於早已成熟的市場，國防部該作的是開國際標，進行性能與價格評比，決定自己需要多「豪華」的性能提升？針對國內環境，應進行哪些「在地化」修改？方案中的各式零附件，哪些可以改為在台生產？而非從頭去「研發」，再重蹈其他人早已走熟的的老路。

媒體還提及，軍方希望中科院研發自動裝彈系統，替代人工裝彈。環顧當今世界，俄系戰車很早就改用自動裝填，因為節省一名人力，車身可以設計得較低矮，減少被敵發現機會。歐美國家則認為自動系統的裝彈速度與可靠度都較差，至今仍選擇保留裝填手。這在戰車設計上，是見仁見智的選擇，但改良現役車種的方案，從無人想過改換自動裝填，因為戰車尺寸不可能改變，裝填效率反而倒退，完全有弊無利。如果報導為真，國軍想到這種「需求」，就真是「為研發而研發」，不考慮實用目的。

這正是蔡政府上任以來，諸多「國防自主」政策的盲點，就是把「自製」賦予過大政治意義，忘記軍事投資的最大目標，是替軍隊裝備最優秀的裝備，使之最能達成保衛國家的使命。近年從國安高層到國防部官員，慣於把「不對稱建軍」掛在嘴上。殊不知所謂「不對稱」，就是看清楚自己長處與短處，知道手頭的資源有限，因此必須作最有效率運用，必須有所取捨。研發能量要集中在自己最具備優勢的領域，發揚最大的成果，而非什麼東西都想研發，都吹噓可以自製。否則所謂「國防自主」恐怕會變成，花了比別人更多的時間與金錢，卻造出一些落後時代、貽笑世界的次級品。