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軍備局205廠生產的5.56 公厘步槍子彈「質好價廉」,不但外銷國際,國軍各部隊也沿用多年。但同廠的9公厘子彈卻是「價高質劣」,其原因在於生產設備的差異;圖為國軍65K2步槍,使用的即為5.56公厘步槍子彈。(攝影:陳品佑)

軍備局子彈產生的積碳較多易卡彈 問題在「土炮生產設備」

2018年01月16日上報

朱明

軍備局205廠是我國生產槍彈的重要的軍備工廠,該廠生產的5.56 公厘步槍子彈質好價廉,不但國軍各部隊使用多年,包括國安局、調查局、警政署與海巡署都是採購該廠子彈,過去出售給美軍在伊拉克戰場上使用,近來更外銷美國,替國家賺上億元的外匯;但同樣是該廠的9公厘(衝鋒槍、手槍)子彈是價貴且品質不穩,國內各單位對9公厘子彈評價,很少有正面的肯定。

同樣都是一家工廠的產品,為何有如此大的差距?知情人士指出,這是出在生產的機具設備,有沒有經過國際認證就差別很大,以5.56 公厘步槍子彈的生產線而言,這套生產機具是在1990年代購入,整套機器是向國外採購的自動化生產設備,當年生產出的步槍子彈並送往國外進行認證後,開始提供給國軍各部隊使用,也由於該機器生產線製造出步槍子彈品質好,價格低廉,國外廠商根本沒有價格的優勢,因此國內各軍情警單位的步槍子彈長期都是用205廠,並深獲好評。

子彈品質差很大 關鍵在於生產設備

據指出,生產9公厘(衝鋒槍、手槍)子彈的設備,則是該廠自行參考國外機具所建構完成,雖然表面看起來子彈外型都一樣,但一射擊狀況就出來了;最先發現到這個問題的是國安局特勤中心,2000年國安局特勤中心因無法購得德國製的9公厘口徑的MP-5衝鋒槍,因而從美國購得外型與功能與MP-5衝鋒槍相似的SW-5衝鋒槍,因205廠有生產,基於支持國內國防軍備產業,國安局下令以內購為主,但是在射擊訓練時,經常發生卡彈的狀況,一度被認為是SW-5衝鋒槍的問題,經製造商檢查槍械並無異狀,最後換了國外購得的子彈,卡彈的狀況就幾乎沒有發生。

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圖為軍備局205廠自行研發產製的XT106衝鋒槍,其使用的子彈規格即為9公厘。(攝影:陳駿碩)

據了解,就因為205廠生產9公厘手槍子彈也同樣有此問題,20多年前警政署全面換裝9公厘手槍後,205廠曾參與競標,但因報價單顆15元,太過昂貴等因素,國際各國代理商報價都在10元以下,在自知沒有競爭力,就沒有參加警政署的投標。

近年來國軍特勤部隊陸續換裝9公厘手槍,一樣是支持國內國防軍備產業前提下,包括憲兵特勤隊與海巡署特勤隊分別向205廠採購少量的9公厘手槍與子彈,據指出,使用的單位官兵把205廠生產的槍與彈,與國外採購的槍與彈進行比較,結果205廠的子彈射擊產生的積碳較多,射擊後要經常通槍管來保養。

特勤隊
近年來國軍特勤部隊陸續換裝9公厘手槍,據指出,使用的單位官兵將其與國外採購的槍與彈進行比較後,發現205廠的子彈射擊產生的積碳較多。(攝影:葉信菉)

知情人士指出,由於國軍各部隊從今年起將陸續換裝9公厘手槍,未來9公厘手槍子彈需求量大增,國防部必須正視205廠9公厘手槍子彈的問題,是投資更新生產設備,製造出符合世界標準的9公厘手槍子彈,或是全面外購來節省預算,不要讓此一問題持續下去。

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陸軍透過軍售管道,向美國採購九公厘手槍子彈,每顆單價僅6.1元,比起軍備局205廠生產的子彈差了一倍以上,陸軍也藉此併陳國際行情,迫使軍備局降價。(國防部提供)

【獨家】軍備局吃定陸軍賣手槍子彈質差 轉向美軍購便宜一半

2018年01月16日上報 

朱明 


長期以來軍備局205廠生產的九公厘手槍子彈,因品質不穩定且價格昂貴,讓國軍部隊與海巡署等公務單位相當頭痛,陸軍終於受不了,不再單獨向軍備局205廠採購九公厘手槍子彈,據指出,經國防部核定今年國軍各部隊槍彈提升3倍訓練耗量,陸勤部統籌國軍各部隊射訓槍彈的需求,同步採「委國內生產」及「洽美軍售」兩管道併行方式籌補;目前已透過軍售管道向美軍採購300萬顆九公厘手槍子彈。

軍備局1顆子彈要15元

軍方人士指出,陸勤部透過軍售向美軍採購的九公厘手槍子彈,子彈每顆單價6.1元,這是國內公務機關外購九公厘手槍子彈最便宜的價格,比起軍備局205廠生產的九公厘手槍子彈單價15元,更是差了一倍以上;這次用內購與外購併行,除了要讓軍備局知道國際行情價格,不能一直躲在內購政策的保護傘下,必須要降價才能符合國軍預算需求,再則,也必須提高子彈品質才有競爭力。

根據國防部1月9日的決標公告,陸軍陸勤部透過軍售管道由美國在台協會(AIT)承攬,向美軍採購1816萬餘元的九公厘手槍子彈,因每顆報價6.1元,因此這次向美軍採購共約300萬顆手槍子彈,這是國防部近30年來首次以軍售管道向美採購九公厘手槍子彈,提供給陸軍特戰部隊、憲兵特勤隊、海軍陸戰隊特勤隊等部隊使用。

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陸軍陸勤部透過軍售管道由美國在台協會(AIT)承攬,向美軍採購9公厘手槍子彈。(圖片取自政府公告網站)

據指出,國軍各部隊每年訓練消耗的九公厘手槍子彈約兩百萬發,因應國防部核定今年加強反恐與城市巷戰的訓練能量,隨之槍彈消耗增加三倍,因此今年在九公厘手槍子彈籌補要600萬顆。但是經向國內與國外槍彈市場進行比價發現,軍備局205廠生產的九公厘手槍子彈單價15元,是目前國內各公務機關採購同口徑子彈最貴。以警政署為例,近年來透過國內招標,由代理商向義大利購得的九公厘手槍子彈單價約7.5元,而且警政署要求子彈底要刻上NPA警政署英文簡稱,以及中華民國的年份的特殊規格;國安局與調查局也是向軍備局詢價後,因價格昂貴與警政署同步,向國外採購需要的手槍子彈。

國安局、調查局等都向國外採購

為了配合國家政策向軍備局205廠採購九公厘手槍子彈,目前只有陸軍陸勤部與海巡署,其他機關基於成本考量都採向國外採購;但隨著陸軍汰除二戰留下的點四五手槍,從今年起編列3億6862萬多元,分5個年度籌購1萬404把九公厘手槍,其中1萬71把手槍是標準型,333把手槍為特戰型,以及16萬5千顆子彈(特殊規格),標準型將採委製向軍備局205廠採購,但333把為特戰型手槍配合國內特勤單位的規格,將開國際標來採購。因此未來國軍各部隊對九公厘手槍子彈的需求量,只會愈來愈多。

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此次陸勤部向美軍採購共約300萬顆手槍子彈,將提供給陸軍特戰部隊、憲兵特勤隊、海軍陸戰隊特勤隊等使用。(攝影:朱明)

軍方人士指出,就因為每次與軍備局協商是否能依國際市場行情,將九公厘手槍子彈的單價調降,但軍備局都以這是生產的最低成本價,如果降價就會賠錢而拒絕,因此這次陸勤部透過駐美採購團向美陸軍詢價,手槍子彈每顆單價6.1元,是國內各公務機關採購同型子彈最低價格。經國防部同意,將今年一半手槍子彈量300萬顆,透過軍售管道向美軍採購,此舉也是讓軍備局知道,如果不降低生產成本將單價調降,未來國軍大部分的手槍子彈可能都採用外購,用有限的預算來滿足國軍各部隊射擊訓練所需。

據指出,海巡署特勤隊一直是軍備局205廠的「忠實用戶」,雖子彈用量不能與國軍比較,但隨著訓練能量提升,海巡署亦將在今年考量向國外採購子彈,來滿足訓練的子彈用量。

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軍備局高雄205兵工廠與美國民用槍彈進口商簽5年合約,每年生產約7200萬顆步槍子彈,1年就可為國庫進帳4億多元。(合成畫面/取自www.midwayusa.com、維基百科)

【獨家】205兵工廠步槍彈年銷美7200萬顆 為國庫賺4億元

2017年03月06日上報

朱明

國軍生產的武器彈藥或個人軍品配備外銷到國外已不是新聞,但都只賣給美國特定的民間槍彈進口商,就顯得不單純。

據指出,軍備局高雄205兵工廠與美國民用槍彈進口商Wolf Ammo公司簽下5年合約,由205兵工廠替這家公司生產5.56 公厘步槍子彈後,出口到美國銷售,雙方簽訂205兵工廠每年生產製造約7200萬顆5.56 公厘步槍子彈給Wolf Ammo公司,205兵工廠的這份合約,每年可為國庫進帳4億多元。

伊拉克戰爭3年間,為美軍地面部隊生產5億顆步槍子彈。

據瞭解,205廠5.56 公厘步槍子彈銷美的合約是採OEM(Original Equipment Manufacturer)的合作方式進行,205廠負責製造彈殼及彈頭,Wolf Ammo公司提供底火及火藥,由於205廠5.56 公厘步槍子彈報價每顆約0.181美金折合為5.79元台幣,美國市售5.56 公厘步槍子彈約10元台幣以上,利潤相當不錯,因此美國多家與Wolf Ammo公司同類型的民間槍彈進口商,來台打聽如何可爭取到與205廠合作的機會。

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軍備局高雄205兵工廠與美國Wolf Ammo公司簽5年合約,每年生產製造約7200萬顆5.56公厘步槍子彈,包裝左下角還印有「Made in Taiwan」字樣。(Mikael Wangovitch提供)

205廠生產的5.56 公厘步槍子彈出口銷售,源自2006年伊拉克戰爭時,美軍地面部隊子彈用量超過預期,美國國防部臨時要增援子彈,經評選韓國、台灣與泰國製造子彈兵工廠能量與品質,205廠不但符合美軍要求且價格合理,因此採用了205兵工廠生產的5.56 公厘步槍子彈,給伊拉克戰場的美軍使用。

從2006年到2009年3年之間,205兵工廠為美軍伊拉克戰爭的地面部隊生產了5億顆包含5.56mm及7.62mm規格的步槍子彈,美軍還致贈感謝狀給205廠,這5億顆子彈也是台灣軍品第一次外銷實例。

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據消息來源指出,這份合約是由前國防部長高華柱(右二),2013年初時所談定的。(取自維基百科)

據指出,也因為美軍戰場上使用205兵工廠生產子彈評價不錯,因此Wolf Ammo公司透過軍方高層向國防部遊說,提出生產商用型的5.56 公厘步槍子彈在美國銷售的合作案,經過2年多的遊說,全案在2013年初,由當時的國防部長高華柱拍板定案。

2013年初,軍備局與美國民間槍彈進口商Wolf Ammo公司所簽下的5年合約,有消息來源指出,205廠是Wolf Ammo公司的OEM廠,205廠製造彈殼及彈頭,Wolf Ammo公司提供底火及火藥,交到205廠後,由205廠給合底火及火藥,在自動化生產線上組裝成子彈成品。Wolf Ammo公司在子彈設計包裝紙盒與包裝箱上的商標樣式,除了有該公司野狼的圖案外,也有205廠製造的字樣。

205廠生產完成的5.56 公厘步槍子彈,由Wolf Ammo公司在台代理商驗證、測試、點收後交貨,接下來的裝載、固定、保險與20呎貨櫃、卡車、海運及報關費用、手續等,皆由WolfAmmo公司負責。

「一例一休」要調漲20%成本,1顆台幣5.79元要調到6.95元,漲約1.16元。

據指出,軍備局與Wolf Ammo公司所簽下的5年合約中,205廠提供每月基本量約600萬顆的5.56x45mm子彈,每年基本量約7200萬顆,以每顆約0.181美金折合為5.79元台幣,每年205廠可為國庫進帳4億多元;但與美國市面上販售5.56 公厘步槍子彈,每顆在10元台幣以上,因此引起美國民間槍彈進口商的注意,來台打聽如何與205廠合作。

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國軍205廠生產的5.56步槍子彈已銷美多年,圖為陸軍澎防部實施的戰鬥射擊。(攝影:朱明)

據瞭解,因受到國內實施「一例一休」政策影響,人力成本的提高,205廠可能要調漲20%的成本,每顆5.56 公厘步槍子彈從約0.181美金,調漲到約0.217美金,折合為6.95元台幣;但還是低於市場行情,因此美國多家民間槍彈進口商已透過在台代理商,瞭解是否有公平競爭與205廠合作的機會。

對於205廠為美國Wolf Ammo公司生產商用型5.56 公厘步槍子彈一事,軍備局高階將領只表示,沒有被授權,所以什麼都不能說;但全案都依法並經過「軍品出口作業規則」的規範進行審查後,經主管機關核准後雙方才簽約。

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軍備局高雄205兵工廠與美國民用槍彈進口商簽5年合約,生產商用型5.56公厘步槍子彈,包裝上還印有「Made in Taiwan」,但這種純商業行為的軍品外銷,資訊卻未透明化,引人詬病。(合成畫面/圖片來源:Mikael Wangovitch提供、翻攝自Wolf Ammo網站)

非國防機密! 商業行為軍品外銷需接受國會的監督 

2017年03月06日 上報 

朱明

軍備局高雄205兵工廠替美國民用槍彈進口商Wolf Ammo公司,生產商用型5.56公厘步槍子彈,為國家賺進不少外匯,雖然軍備局官員稱整個外銷合約都依循《國防部科技工業機構產品銷售辦法》來辦理,但過去台灣軍品外銷大部分都是配合外交空間的拓展,因此有其「促進邦誼」的機敏性,而不能對外公開或說明;如今軍備局205廠替美國民用槍彈進口商生產步槍子彈,這種純商業行為的軍品外銷,不能再以國防機密為由不對外說明,甚至要比照國營事業單位接受國會的監督,避免有人趁機打通關係,形成私相授受不透明的獨攬生意。

據指出,台灣軍品外銷早年是依據《軍事機關軍品外銷辦法》的規定來辦理,對外一直是由聯勤所屬「興華」公司對外窗口,雖外銷軍品區分為甲級:特殊性軍品;乙級:傳統性軍品;丙級:軍民通用之一般性軍品。但軍品等級及外銷項目都是由主管機關國防部來認定。因此過去國軍生產的武器彈藥或個人軍品配備外銷到國外,大部分都是配合外交空間的拓展,屬半賣半送的禮物性質,像是T91步槍在東南亞、東歐、中東等國頗獲好評。

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205兵工廠每年生產製造約7200萬顆5.56公厘步槍子彈給Wolf Ammo公司,這份合約每年可為國庫進帳4億多元。(Mikael Wangovitch提供)

軍品外銷也隨著國際環境的改變,改由《國防部科技工業機構產品銷售辦法》來規範,只是更具體的規範包括飛彈、軍機、精密雷達、電子作戰及管理系統等甲級軍品,由主管機關國防部陳報行政院核定,乙級軍品包括步槍、機槍、子彈,小口徑火砲等屬於傳統軍品,銷售案件由國防部核定。

軍方人士指出,由於過去國防部軍品外銷,都是採取政府對政府的方式,主要是為了確定最後使用者的身分,以避免恐怖份子藉由中間掮客向我採購軍火,因此一切軍品外銷都以「無可奉告」對外說明,但如今國防部軍備局所屬的兵工廠,開始替民間槍彈進口商以代工方式來生產子彈,這種純商業行為就應該有商業的規範,資訊應該更透明化,應比照國營事業接受國會的監督,畢竟單純的子彈出售,應該沒有什麼國防機密吧。

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    但是
    灰色的內文非常難以閱讀
    貌似故意不願讓人容易閱讀了解
    很希望可以更換版型
  • 謝謝您的建議,曾經多次嘗試更改介面樣式,然一經更改就"圖文大亂"而作罷!

    神仙、老虎、狗 於 2018/01/20 15:46 回覆