中共通過制定《港版國安法》，美國揚言取消香港特殊經貿待遇。 （美聯社）
聯合報社論
虎口下的台灣，
剩多少趨和避戰的自主性？
中共通過《港版國安法》，美國以香港「無法維持高度自治」為由，將祭出制裁取消特殊經貿待遇，為疫情中脆弱的全球經濟埋下未爆彈。相對各國謹慎因應，蔡總統搶先喊停《港澳條例》，外長吳釗燮更放話「中國下一步可能對台動武」，因引起議論，由外交部幫忙改口說只是警告。兩強衝突，虎口之下不只是香港，還有台灣。蔡政府只知替美國磨槍點火，卻不思籌謀後路，實非明智。
新冠病毒改變世界秩序，美中爭相主導新局，關係繼續惡化。雙方在世衛大會角力，美國未能施懲北京，再藉華為禁令擴大科技戰，白宮並發布最新《對華戰略方針》，被視為「新冷戰宣言」。尤其川普迫使台積電赴美建廠，這是美國組建重要軍工及資通供應鏈的起手式，配合對中禁售令，全面壟斷關鍵技術，堆高科技鐵幕。
美國連續出手，策略都是「以台制中」；北京則回以《港版國安法》，劍指境外勢力。中國趁疫情未歇，斷然處理香港問題，除了針對立法會與特首選舉未雨綢繆，同時對新冷戰提前部署，預防香港成為川普對中發動金融戰的籌碼。
香港對中國最大的影響，在於金融安全。美國去年八月起將香港問題與貿易談判掛鉤，立法定期檢討對港特殊待遇，此舉影響香港金融穩定，可能引發貨幣戰。當時，反送中運動在港發動攻擊銀行、癱瘓金融等行動，讓北京警覺香港將是中美博弈的破口，四中全會便定下目標，防患未然。
在川普指控中國散布疫情後，國務卿龐培歐五度評論香港自治，延遲提交《香港人權與民主法案》年度報告，槍口對準香港問題。為此，北京拋出國安立法，顯然已作最壞準備。《紐約時報》形容，港版國安法是習近平的政治豪賭；事實上，美國是香港經貿最大外國受益者，川普的制裁也是豪賭。
面對華為與香港問題，台灣早已站在美國隊一方。蔡總統因反中贏得連任，但若繼續任由川普放大施壓槓桿，未必能獲利，兩岸關係還可能雪上加霜。事實上，美國在製造業大量外移後，製造條件荏弱；為升高科技戰，必須從台灣「拉伕」，以重建其產業鏈。台積電之後，台灣還要貢獻多少上下游業者，才能讓川普完成大業？台積電雖赴美設廠向美國「買保險」，未必能保住中國市場；華府公布第二波華為禁令，無異閹割業者接單自主性。一旦失去選擇供應鏈及市場的自由，台灣電子代工產業將形同失去競爭力；那麼，蔡總統的「六大核心戰略產業」何來發展餘地？
蔡政府的產業政策因美中惡鬥漸失自主性，在香港問題上，更是自毀立足之地。台灣對美國一味盲從，若真停用《港澳條例》，歷任政府辛苦建立的兩岸緩衝地帶將被迫失去。執政者為了親美表忠，不惜將台灣通往大陸的另一扇門關上，是減少自己運用空間的自傷做法。停用港澳條例後，凡港澳人士投資居留、人員往來都將回歸《兩岸條例》處理，除了難民問題，台灣失去吸引外資、金融人才的機會，原透過香港中轉的企業和海空運業將成政治棄兒。
香港國際中轉地位能否延續，法制基礎來自中國特別行政區的設計，而非美國的香港關係法、特殊貿易待遇。除非白宮成功發動全球抵制，否則基本法存在一天，各國仍可繼續在港自由貿易；諷刺的是，中共尚未毀壞司法與市場，川普已讓大家作不了生意。一旦美國制裁導致金融動盪，蔡政府能保證台灣毫髮無傷？
川普為求連任，對中攻勢不斷，台灣賣力唱和，逐漸失去自主。在參與世衛議題上，川普政府只見口惠；蔡政府不知自省，還奉送台積電赴美，更把台港關係賠給美國。如此缺乏自主意識的政府，不知道自己正被美國當成棋子嗎？
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