美國安合局（DSCA）本月九日發布對台出售總額為6.2億美元(台幣高達182億元)的愛國者三型（PAC-3）飛彈延壽案，媒體爆出國防部部長嚴德發、外交部高層宣稱不知情也未核定此案。(資料照片／葉信菉攝)
美對台宣布出售愛三183億飛彈延壽案
立法院竟未通過審議預算
美國安合局（DSCA）本月九日發布對台出售總額為6.2億美元(台幣高達182億元)的愛國者三型（PAC-3）飛彈延壽案，此案消息曝光後，被媒體爆出國防部部長嚴德發、外交部高層，在美方當天對外發布前宣稱不知情也未核定此案，之後，國防部坦言此事，並指出，空軍未遵程序辦理，本部將依現有機制嚴予要求建案籌購及後勤維保程序，並研訂相關管制作法，避免類案再生。
今年7月9日，美國安合局發布對台6.2億美元的愛國者三型（PAC-3）飛彈延壽案，該案包括更換逾期的零組件與認證測試；測試與維修愛國者三型飛彈，其中包括庫存可靠性測試（SRT）；愛國者三型飛彈項目與地面支援設備（GSE）零組件維修與返還，及美國政府與承包商技術與後勤支援等。
美國國務院美東時間9日通知國會：對台提供總值6億2千萬美元的愛國者三型飛彈後勤維修和延壽計畫，可望在一個月後正式生效。事後，總統府發言人黃重諺表示歡迎，也感謝美方履行《台灣關係法》和「六項保證」承諾，協助我國持續強化防衛能量，以確保台海及區域的和平安全。
不過，根據《聯合報》報導中指出，「此案金額高達6.2億美元，折合台幣約為182億元，此案事前未經我內部啟動軍購案審核機制，包括空軍司令熊厚基、國防部長嚴德發等人均未曾簽名核定，業務所涉包括國防部戰略規劃司、後勤次長室未曾知悉。高階將領是在當日媒體披露軍購案後，才知道有這筆「軍購案」。
針對媒體報導「制度疏漏？愛3延壽案成烏龍軍購」一事，國防部回應指出，因應軍事投資及作業維持，均完成整體預算規劃及核定權責劃分，嚴格管制相關軍購案對美提出需求等作業。「愛國者三型飛彈」採購案於2004年(93)完成建案，相關建案文件即已將技術服務及後勤維保等全壽期成本納入規劃。
此外，「愛國者三型飛彈重鑑測案」係該型防空武器，依據前述當年後勤維保規劃，定期料件更換與服務之採購需求，非屬延壽案。空軍司令部透過年度與美方專案管理會議確定採購項目，並編列作業維持費納入年度預算支應。惟空軍未遵程序辦理，本部將依現有機制嚴予要求建案籌購及後勤維保程序，並研訂相關管制作法，避免類案再生。
國防部並指出，本案刻由美方進行知會國會程序，目前尚未完成採購作業，後續由空軍與美方確認需求，經立法院審議並同意預算編列後，再行簽署發價書。
★ ★ ★ ★
「愛國者3型」防空飛彈發射車。(圖/本報資料照)
「愛國者3型延壽案」
成烏龍軍購？
國防部回應了
美國國務院在本月9日宣布，以總金額6.2億美元（約近183億元台幣）售台灣愛國者三型（PAC-3）飛彈延壽案，總統府和外交部當時都發聲明對美方表示感謝，但今（20）日有媒體報導稱，此案包括上至國防部長、空軍司令等軍方高層，在美方對外發布前竟全然不知情，也從未核定此案，質疑有內神通外鬼。對此，國防部也在今天上午給出回應。
針對媒體報導「制度疏漏？愛3延壽案成烏龍軍購」乙節，國防部今（20）日說明如後：
一、國防部因應軍事投資及作業維持，均完成整體預算規劃及核定權責劃分，嚴格管制相關軍購案對美提出需求等作業。「愛國者三型飛彈」採購案於93年完成建案，相關建案文件即已將技術服務及後勤維保等全壽期成本納入規劃。
二、「愛國者三型飛彈重鑑測案」係該型防空武器，依據前述當年後勤維保規劃，定期料件更換與服務之採購需求，非屬延壽案。空軍司令部透過年度與美方專案管理會議確定採購項目，並編列作業維持費納入年度預算支應。惟空軍未遵程序辦理，本部將依現有機制嚴予要求建案籌購及後勤維保程序，並研訂相關管制作法，避免類案再生。
三、本案刻由美方進行知會國會程序，目前尚未完成採購作業，後續由空軍與美方確認需求，經立法院審議並同意預算編列後，再行簽署發價書
★ ★ ★ ★
愛國者三型防空飛彈。圖／聯合報系資料照片
多少保護費藉軍購而行！
2020-07-21 聯合報 / 吳崇涵／政治大學外交系副教授（台北市）
美國日前宣布正式批准軍售台灣愛國者三型飛彈延壽專案。新聞一出，這個「烏龍軍購」，竟然上至三軍統帥、國防部長、空軍司令與相關軍方高層，事前均不知情。國防部承認，空軍並未遵守程序辦理上報，屬於「制度上的疏漏」，未來會改進。
然而，這個要價六點二億美元（合台幣一八二億元）的「制度上疏漏軍購」，在沒有經過國防部嚴格把關，就送到美國手中。那過去我國對美的軍購案，台灣納稅人的血汗錢到底是否花在刀口上？台灣買到物超所值的武器了嗎？川普上台後的一連串軍售，顯示華盛頓把台灣納入對中談判的籌碼，其實可以一邊抗中，一邊賺錢。
去年川普決定售予台灣廿億美元的M1A2T艾布蘭戰車、八十億美元的F-16V戰鬥機、二億五千萬美元的刺針防空飛彈，總價值達一○七點二億美元的軍購。然而，論者認為，華盛頓所售武器不但非台灣所需要，並且價格昂貴。如果我們將過去美國對台軍售價格與武器實價做個比較，可以發現台灣所付的價格遠超過武器本身的價值。
以上論述並非毫無依據。依據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的軍備移轉資料庫，長久以來台灣付出高昂的價格，購買美國價值不高或即將汰除的武器，是明顯的事實。過去在李登輝與陳水扁總統時期，美方每年皆有固定軍售台灣。在馬英九執政時期則改為多年一次包裹售予。蔡總統上任後又回到每年都對美國採購軍事武器，而且不買則已，一買就是歷史新高。
對美軍購除替台灣增強有限的軍事力量外，最重要的還是其象徵意義，以確保美方對我安全承諾不變。這項安全承諾代價到底多高，似乎很難用實際金錢來衡量。套句坊間常說的話：「金錢無法衡量的東西最貴。」假如未來有更多這種制度上疏漏的軍購，老百姓真的能了解那些錢是付給軍購，那些是付保護費嗎？保護費到底值不值得，除立委與專家們能嚴格幫人民看緊荷包外，還是得靠政府嚴格把關，把錢花在刀口上。
留言列表
