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增購的F-16V戰機除補足先前摔機數量,其餘將編成一個聯隊部署台東。(林瑞慶攝) 

台灣如何免於自取滅亡?
美國前駐台軍事記者:華府須敲醒台灣精英的美夢,別等美軍來救

2019-03-20  風傳媒 蔡娪嫣

美國《國家利益》網站19日刊出美國前駐台軍事記者顏文德的專文,以《如何拯救台灣免於自取滅亡》為題探討台灣軍事現狀。顏文德認為,國軍部分問題出在於徵募兵制,以及民眾的愛國主義衰落,再加上台灣部分政治精英不聽從軍方的警告、逐年裁軍或忽視軍備問題,華府需全面重新考慮台灣的防禦態勢,並說服這些台灣精英「別相信美軍會像泰山一樣闖入,從老虎手中救出他們」。

愛國主義衰落、政治精英應停止幻想美國能救台灣

顏文德(Wendell Minnick)曾擔任《詹氏防衛週刊》(Jane's Defence Weekly)駐台特派記者、《防務新聞》(Defense News)亞洲分社主任,對於亞洲局勢與國防事務十分熟悉。顏文德在文中表示,他在台灣生活了20年,走訪各個軍事基地,觀察到雖然台灣軍方非常了解來自台海對岸的威脅,但是在過去20年內,執政者卻迫使軍隊備戰能力下滑,民眾對軍隊缺乏信心,也導致軍隊人力減少、士氣低落。

顏文德指出,「台灣政治精英不願告訴大眾這種迫在眉睫的威脅」是必須要解決的問題,華府得重新思考台灣的防禦態勢,想辦法說服台灣那些「空談理想主義的政治精英」,「別去相信美好幻想,認為美軍會像泰山一樣闖入,從老虎手中救出他們」,尤其是現在美國政治文化很不穩定。

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MK-41垂直發射系統。(取自維基百科)

台灣軍事現狀:軍備與人員不可兼得

台灣國防部近年來打算購買許多先進、新興裝備,例如日前才剛向美國提出採購66架新型F-16V戰鬥機的要求;陸軍去年確定向美方採購「M1艾布蘭M1A2戰車」(M1 Abrams M1A2);海軍已向美商購得「MK41垂直發射系統」(Mark 41 VLS),預計用於國造神盾艦,配備「海弓三」(天弓三型艦射型)所用。

現在台灣軍方想要向美國採購昂貴的武器,但礙於國防預算有限,人民對軍事國防的議題漠不關心,國軍不得已之下,只能減少徵兵,訓練也被迫縮水。在軍備跟人員不可兼得的情況下,顏文德直言,就算台灣向美國政府購買了這麼多「夢想與希望」,殘酷的問題來了:誰要來駕駛戰機、坦克、艦隊,誰要負責開火?

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M1 Abrams M1A2戰車-取自美國陸軍官網

台灣軍事現狀:戰力短缺,後備役難完全動員

根據國防部統計,台灣目前軍事人員數量為21萬5000人。顏文德表示,許多軍事評論家認為,這已經是抵禦解放軍第一波入侵的防衛作戰最低兵力需求。文中指出,國軍數量銳減歸因於馬英九政府2011年至2014年執行「精粹案」,軍隊編制從27萬5000減為21萬5000,幸好後續預計進一步裁軍至17萬5000人的「勇固案」計畫已停止實施。

但現有國軍人員數不等於實際戰力,常備部隊應為18萬8000人,再扣除文官、非戰鬥人員、休假和受訓者,真正可作戰的人數只剩下15萬2280人,僅為抵禦中國第一波入侵所需兵力的81%。另外目前1994年以後出生者需服役4個月,軍方只能靠這些接受4個月軍事訓練的人員來填補至少10%的前線戰力。

台灣後備軍人約為150萬名,一般兵每兩年只要接受5天教育召集訓練,內容都是基本專業課程。顏文德表示,但由於各種原因,國防部可能永遠不會聯繫到個別的預備役人員,包括需要執行關鍵任務、預算限制、預備役人員拒絕接受徵召,未能通知預備役人員等。顏文德也引述國防部消息來源的說法,訓練不足的預備役軍人如果被推上戰場,也只有當「炮灰」的份。4.jpg
2017年國軍漢光33號演習實兵操演(AP)

寧願拿1億美元換外交,卻不願花小錢買彈藥

顏文德表示,如果解放軍攻台,預計在3至4天內,可通過其現有的1300枚短程彈道飛彈來摧毀台灣的空軍基地,中共的軍用偵察衛星將使台灣的坦克無所遁形,北京另外還可出動數以百計的反艦飛彈,以及超過60艘潛艇。

不過台灣現在擁有的軍火,僅足以供應兩天空戰所需量的一半甚至1/3,國防部長期的計畫是,等到戰爭爆發時才向美國發出緊急訂單。雖然知道彈藥不夠,但蔡英文政府近期卻寧願讓外交部拿1億美元給尼加拉瓜來鞏固邦誼,而刪減軍方添購子彈的預算。

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2017年國軍漢光33號演習實兵操演(AP)

顏文德:華府應出面找台灣政府談、台灣人要有上戰場的準備

顏文德表示,根據他從台灣國防部得知的消息,由於美方派來的智庫顧問或專家學者常常提供不受歡迎、諷刺性的意見,像是解放軍侵台後應組織游擊隊防禦,或是採取「豪豬戰略」(porcupine strategy),採購較小、較便宜,還有機動性更高的武器。這些建議都讓國防部非常惱火,以至於在去年5月成立了「國防安全研究院」作為兩岸國防政策參考和諮詢的緩衝區。

因此顏文德在文末向華府提出建議,台灣「不需要(美國)政府資助的愚蠢智庫報告」;針對台灣政治精英不再聽取自家軍隊警告,要敲醒這些精英,不只需要美國國防部出面,更需要驚動白宮。美國必須趁還來得及挽回前,與台灣兩黨就務實的軍事部署議題,展開嚴肅的面對面談話,而不是簡單地停留在外交層面。

最後顏文德也對台灣人喊話,必須接受這樣的事實:他們得在與腰齊深的原始泥沼中掙扎,才能打敗入侵的敵人。

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圖為美國尼米茲號航母2012年參加環太軍演。 (路透資料照)

美軍事評論家警示:台灣別幻想美軍一定馳援

2019-03-21 聯合報 (中央社 華盛頓20日綜合外電報導)

曾在台灣生活20年的軍事記者和評論家顏文德指出,華府應試圖說服台灣停止幻想美方一定會在危機時刻出手救援,而應正視來自中國的軍事威脅並作充足準備。

顏文德(Wendell Minnick)著作等身,長年研究亞洲軍事和安全議題,2000至2006年擔任英國「詹氏防衛週刊」(Jane's Defence Weekly)駐台記者,2006至2016年則是美國「國防新聞」週刊(Defense News)亞洲辦公室主任。他自稱造訪過台灣所有軍事基地。

顏文德19日在美國「國家利益」(NationalInterest)雙月刊發表文章:「如何拯救台灣免於自取滅亡」(How to Save Taiwan from Itself),就台灣安全議題對台北和華府提出嚴正警訊。

他指出,華府應試圖說服耽溺於「理想主義空談」的台灣政治菁英,停止幻想美軍會在危急存亡之秋「像泰山一樣飛奔而至」、拯救台灣於虎口,尤其美國本身也正處於政治動盪期。

顏文德認為,台灣軍方高層對中國威脅了然於心,但台北政治領導層20年來迫使軍方降低軍事準備。另一方面,公眾對安全議題意興闌珊、對軍方缺乏信心,這也讓台灣軍隊人力不足、士氣低落。

文章指出,台灣空軍近日已向美國正式提出採購66架F-16V戰機的要求,陸軍的M1艾布蘭主戰坦克車(M1Abrams)採購案已確定,海軍則已推動美國「MK41」艦上垂直發射系統」(Mark 41 VLS)的初採購程序,也可搭配地對空飛彈系統。

不過,顏文德提醒:「就算台灣自美國政府取得它夢想、渴望的所有武器,問題來了,實際在海陸空域操作這些武器的會是誰?」

國防部的數據顯示,台灣軍事人員總數為21萬5000人。許多批評者認為,這不過是抵禦中國第一波攻勢所需最基本人力。儘管如此,顏文德指出,現役軍事人員實際應為18萬8000人,且若扣除文職雇員、非作戰人員、休假人員和軍校學員等,則台灣實際可用的戰鬥人力將是15萬2280人,僅為抵禦中國第一波攻勢所需的81%。

顏文德在文章中寫道,台灣政府在2011至2015年間推動「精粹案」,接下來又實施所幸後來喊停的「勇固案」等裁軍計畫,大減軍力,在募兵制推行困難時又減少軍公教退休金。

顏文德指出,台灣遭遇的部分問題在徵兵制實施情形和民眾愛國心低落有關。義務役服役期間自2016年起刪減為4個月,其中包括5週的基本訓練和11週的專業訓練,但這樣的訓練對提升台灣整體作戰能力的貢獻有限。類似的問題也可見於為數約150萬的後備軍力。

在軍備方面,顏文德分析,一般而言,台灣僅備有空中作戰2天所需約1/3至1/2軍火,且寄望在戰事逼進時,藉由向美方緊急下單轉圜。他舉例,1996年台海危機進入高峰時,台北曾向華府緊急下單採購飛彈,但危機一解除就隨即抽單。

顏文德建議,華府不宜繼續派遣智庫研究員類型的所謂專家到台灣發表自以為是的高見。顏文德說,台灣國防已有受害於「學術性建言」的前例,包括台灣軍方後來斥為胡言的所謂「豪豬戰略」,也就是以更小、更低廉、更靈活的武器和作戰方式牽制中國的龐大軍力。

顏文德直言,台灣民眾必須接受這樣的事實:他們終究得在深及腰部的原始泥沼中,自立自強抵禦侵略。美國則必須在「還來得及的時候」,與台灣兩大政黨就「腳踏實地」的實務議題展開強悍、不留情面的對話,而相關工作不能僅依憑美國在台灣的外交活動。

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高雄海軍基地。路透資料照片

美軍事評論員籲:台灣勿幻想美軍必在危急時刻出手救援

2019/03/21 蘋果日報

中央社報導,美國《防務新聞》(Defense News)周刊前駐亞洲記者站主任顏文德(Wendell Minnick)19日在美國「國家利益」(National Interest)雙月刊發表文章:「如何拯救台灣免於自取滅亡」(How to Save Taiwan from Itself),就台灣安全議題對台北和華府提出嚴正警訊。
 
他指出,華府應試圖說服耽溺於「理想主義空談」的台灣政治菁英,停止幻想美軍會在危急存亡之秋「像泰山一樣飛奔而至」、拯救台灣於虎口,尤其美國本身也正處於政治動盪期。
 
顏文德認為,台灣軍方高層對中國威脅了然於心,但台北政治領導層20年來迫使軍方降低軍事準備。另一方面,公眾對安全議題意興闌珊、對軍方缺乏信心,這也讓台灣軍隊人力不足、士氣低落。
 
文章指出,台灣空軍近日已向美國正式提出採購66架F-16V戰機的要求,陸軍的M1艾布蘭主戰坦克車(M1 Abrams)採購案已確定,海軍則已推動美國「MK41」艦上垂直發射系統」(Mark 41 VLS)的初採購程序,也可搭配地對空飛彈系統。
 
不過,顏文德提醒:「就算台灣自美國政府取得它夢想、渴望的所有武器,問題來了,實際在海陸空域操作這些武器的會是誰?」
 
國防部的數據顯示,台灣軍事人員總數為21萬5000人。許多批評者認為,這不過是抵禦中國第一波攻勢所需最基本人力。儘管如此,顏文德指出,現役軍事人員實際應為18萬8000人,且若扣除文職雇員、非作戰人員、休假人員和軍校學員等,則台灣實際可用的戰鬥人力將是15萬2280人,僅為抵禦中國第一波攻勢所需的81%。
 
顏文德在文章中寫道,台灣政府在2011至2015年間推動「精粹案」,接下來又實施所幸後來喊停的「勇固案」等裁軍計畫,大減軍力,在募兵制推行困難時又減少軍公教退休金。
 
顏文德指出,台灣遭遇的部分問題在徵兵制實施情形和民眾愛國心低落有關。義務役服役期間自2016年起刪減為4個月,其中包括5週的基本訓練和11週的專業訓練,但這樣的訓練對提升台灣整體作戰能力的貢獻有限。類似的問題也可見於為數約150萬的後備軍力。
 
在軍備方面,顏文德分析,一般而言,台灣僅備有空中作戰2天所需約三分之一至二分之一軍火,且寄望在戰事逼進時,藉由向美方緊急下單轉圜。他舉例,1996年台海危機進入高峰時,台北曾向華府緊急下單採購飛彈,但危機一解除就隨即抽單。
 
顏文德建議,華府不宜繼續派遣智庫研究員類型的所謂專家到台灣發表自以為是的高見。顏文德說,台灣國防已有受害於「學術性建言」的前例,包括台灣軍方後來斥為胡言的所謂「豪豬戰略」,也就是以更小、更低廉、更靈活的武器和作戰方式牽制中國的龐大軍力。
 
顏文德直言,台灣民眾必須接受這樣的事實:他們終究得在深及腰部的原始泥沼中,自立自強抵禦侵略。美國則必須在「還來得及的時候」,與台灣兩大政黨就「腳踏實地」的實務議題展開強悍、不留情面的對話,而相關工作不能僅依憑美國在台灣的外交活動。

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▲軍事評論家呼籲台灣,不要幻想美軍會來救援。圖為台灣陸軍。(圖/記者呂佳賢攝,下同)

美軍事評論家警告台灣「勿活在幻想」:美軍不會像泰山趕來救援

2019年03月21日 ETtoday 新聞雲 記者錢玉紘

軍事記者和評論家顏文德(Wendell Minnick)日前在「國家利益」(National Interest)雙月刊,他指出,華府應試圖說服台灣停止不切實際的幻想,也就是美方一定會在「即刻救援」,更應該正式來自中國大陸的軍事威脅,並且做好準備。

顏文德曾在台灣生活20年,長年研究亞洲軍事和安全議題。19日發表於雙月刊的文章以「台灣如何拯救自己」(How to Save Taiwan from Itself)為題。內容提到,華府的必須重新思考對台灣的戰略,停止說服台灣政治菁英保持某種幻想,「好像美軍會像泰山一般,於危機時飛奔出現,從老虎的攻擊中拯救他們,尤其是現在美國政治文化不穩定的狀況下」。

文章中提到,台灣軍方對於中國造成的威脅相當清楚,但是在過去20年,政府領導階層迫使軍方降低軍事準備,另外,一般大眾尚未覺醒,對安全議題毫無興趣,並且對軍力缺乏信心,這也軍方人力和士氣都不足。由於資金問題和民眾無關心的態度,讓台灣讓軍方被迫減少徵兵和訓練。

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▲軍事評論家呼籲台灣,不要幻想美軍會來救援。圖為台灣空軍。(圖/記者呂佳賢攝)

近日台灣空軍已向美國提出採購66架F-16V戰機的要求,且陸軍M1艾布蘭主戰坦克車(M1 Abrams)採購案也已經確定,海俊更推動了美國「MK41艦上垂直發射系統」(Mark 41 VLS)的初採購程序。

雖然有這些大型軍購案,台灣彷彿從美國政府手中得到了「夢想」,但顏文德提醒,「即便如此,現在問題是,誰要來實際在海陸空域操作這些武器?」

根據國防部的數據顯示,台灣軍事人員總數為21萬5000人,不過顏文德表示,若再扣除文職雇員、非作戰人員、休假人員和軍校學員等,實際可用的戰鬥人力大約為15萬2280人,僅占了抵禦中國大陸第一波攻勢所需人力的81%。另外,義務役服役期間自2016年起變成4個月,對提升台灣整體作戰能力的貢獻有限。

顏文德指出,華府不應該再派遣更多智囊團類型研究員,到台灣發表高見,而且台灣國防已有因此受害的前例,例如後來被台灣軍方斥為惡作劇的「豪豬戰略」(orcupine strategy),即為用更小、更低廉靈活的武器和作戰方式,牽制中國龐大軍力。

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最後他直言,台灣必須接受這樣的事實,也就是民眾終究要在原始泥沼中自立自強,抵禦外來侵略,美國要在時間結束之前,與台灣的兩大黨針對務實的問題展開強硬且直接的對話,「不能僅憑著外交活動達成,以及,拜託,不需要再送任何政府資助的愚蠢智囊團報告了」。

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▲軍事評論家呼籲台灣,不要幻想美軍會來救援。圖為台灣海軍(圖/記者季相儒攝)

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