2004/06/06 東森新聞/陳東龍╱專題報導
役男離奇死亡、自殺、惡性犯罪事件頻繁發生,幾乎是社會新聞中最大的諷刺。1995年9月,台北市研考會公布了一項調查報告,在有關役男在軍中服役時是否受到不當管教或者發生老兵欺侮新兵情形上,認為有的為13.5﹪。這些離奇死亡事件的發生,暴露國軍在管理、紀律和體制上存在著種種弊端,更重要的是造成軍中「更大的信心危機」,使軍中幹部信心動搖,領導階層無所適從,戰力受到衝擊。
自殺傷亡案件也不斷增多。大體上,自殺傷亡案件約佔軍內傷亡事件的一至二成,如1994年的953起傷亡案中,自我傷害為187起,其中死亡65人,自殺率與地方相比約高出5倍。其他如集體度假、逃亡、吸毒、持槍行兇、勒索、盜竊、抗命、恐嚇、妨害風化事件也有增無減。僅1991年6月間,就連續發生上尉飛行官縱火勒索案、上尉後勤官盜賣大批軍用器材案、海軍軍官唆使士兵結夥殺人案等案件。
1995年,軍中意外死亡佔死亡總數的66.12﹪。1996年9月,發生了軍營士兵強姦營外少女並棄屍野外的惡性事件。1997年4月14日,陸軍第333師第7營步一連士兵高志宏,利用在彈藥庫執勤之機,偷竊一箱24枚手榴彈欲作尋仇報復用,後被發現而在家畏罪自殺;5月4日,海軍的侯福陽冒充警察臨檢強姦一女生;5月4日,空軍現役軍人許榮州強姦6歲女童;7月25日,駐桃園大園鄉空軍301導彈混合營第二連獨立排一等兵江清謀因不滿排長管教方式,利用站崗之機持槍射殺排長致死後自殺身亡;8月12日,駐金門第127步兵師下士葉志勇,因執勤時睡覺被查哨軍官發現,擔心遭禁閉而於次日凌晨舉槍自殺;12月2日,成功嶺陸軍第104師一兵洪榮顯因延遲上哨與另一士兵發生爭吵後,憤而持槍尋仇不成,轉而自殺身亡。1999年6月19日,軍史館警衛士兵郭慶和姦殺台北市景美高中女生張富貞,並棄屍公園。
國防部曾公布1997年度與部隊管理、訓練工作直接有關的死亡人數為83人,較1996年度100人相比,有明顯下降與減少趨勢。但一些社會團體則指出,以軍方慣於報喜不報憂、隱瞞事實真相的心態,軍中意外死亡遠不止上述人數。據由受難役男家屬、婦女團體等共同組成的「媽媽請你也保重」行動聯盟統計指出,軍中每年都發生數起役男死難事件,光是台中市一個市,就有50多名役男死亡。
軍人兵源嚴重不足問題,每年缺口約為近五分之一,社會青年對軍營緊張而枯燥的生活望而生畏,想方設法躲避兵役,或不願投考軍校。但為了充足兵數,當局只好降低徵兵標準,致使劣質者進入軍營的比例逐年增大。1991年9月,時任國防部長的陳履安表示,軍中每年犯有前科的青年入營服役者高達6000餘人,1991年更高達7500多人,入營後再犯罪者有800至900人。而1998年入伍的新兵中有前科者高達1萬9000餘人,佔當年應徵12萬兵員的15.8﹪,數額不能不說龐大。
另外,還發現了精神病患者170多人。在台北某戒毒中心,10個病人中有5個是軍人。據陸軍818醫院篩檢新兵藥物濫用的一次調查,1994年有約五分之一的新兵曾有服毒品的經驗,入伍後仍有藥癮者佔1﹣2﹪左右;軍中毒品使用案件也快速增長,以致部分軍中醫院不得不設立專門的「藥癮治療病房」。
即使是已服役或考入軍校者,也不安心軍營生活或軍校學習。1999年1月1日,海軍「蘭陽艦」1995年接艦期間發生接艦官兵走私槍械、私藏煙毒事件,但為軍方封鎖之黑幕曝光,引起了島內各界對軍方的強烈質疑。軍中「等待退役成為最普遍的心情」;軍校生遭退學、開除者數量驚人。
還有,就是因為軍隊的官士兵自我管理不良導致逃兵增多,槍械外流嚴重。80年代以來逃兵已成為軍中棘手的問題之一。不但基層士官逃亡增加,連軍官逃亡也有逐年增加之趨勢,其中以馬祖防衛司令部結訓之下士王建國等6人、六軍團21砲兵指揮部禁閉室士兵古鑫強等4人集體逃亡,以及陸軍第八軍團13名士兵集體逃亡最為嚴重,而軍官逃亡則以空降特戰司令部勤務指揮部情報官王淳逾假不歸為代表案例。
以陸軍六軍團為例,1994年7月至10月即有87件官兵逃亡案件,其中軍官2件、士官6件、士兵高達79件;尤有甚者,僅北部226師就有28件。據民進黨1995年7月公布的一項材料顯示,國軍1991年度就有1396件逃亡事件,平均每天有3.8名服役軍人「逾假不歸」。據1997年軍方的統計資料顯示,國軍各部隊逃亡的官兵共達1300餘人,若再加上基層連、營隱匿待報的數字當不止此數。更為嚴重的是,一些官兵攜械逃亡,導致槍械大量流入社會,甚至與黑社會分子勾結,盜賣軍火。1991年11月24日,台北發生一起警匪槍戰案,警方繳獲黑社會分子大批軍火,其中大部分係陸軍第六軍團官兵與黑社會分子勾結,監守自盜而流入社會,涉案者有少校以下官兵5人。
1991年11月14日,甫自陸軍官校63期畢業的現役少尉高原,利用向部隊報到的休假時間,涉嫌從陸軍步兵學校竊取15枚手榴彈和其他軍械,企圖販售,被警方逮捕,並從其家中起出煙幕手榴彈、練習火箭彈、步槍零件等軍品。軍械大量流入社會,危害社會的穩定,引起台灣民眾與輿論界對軍方的強烈質疑。
1997年3月28日,海軍「萬安號」艦艇人員運輸艦在執行前線運補任務時,被韓國貨輪撞擊,造成右舷嚴重破襲進水受損。4月10日,海軍「陽」字號驅逐艦「萊陽艦」與「諾克斯」級導彈護衛艦「汾陽艦」在左營外海進行戰術測驗成果驗收訓練時,未同步執行轉向動作,造成兩艦相撞重大事故,兩艦艦體及中央控制室、電信室等嚴重受損。1998年3月19日,海軍「諾克斯」級軍艦與「佩里」級軍艦在左營外海擦撞。8月4日,海軍編號926的「綏陽」艦在左營外海12海里處因加速更換後爐艙鍋爐油頭不慎大量漏油噴到碳渣,迅速起火燃燒,當場造成7名操作士兵缺氧被燒死。
軍官體罰、毆打、凌虐士兵是軍中的惡習,歷經50年沒有消失,立委朱星羽公布國軍官兵在1990年度到1994年度死亡人數達2355人,其中因公殉職988人,意外死亡792人,自殺245人,病故2人。平均每年死亡471人,每天平均死亡1.29人。1995年1月,陸軍馬祖「莒光指揮部」少尉排長李朋峰離奇失蹤;9月,海軍新兵謝坤倉因多次不假離營遭軍方送入「明德管訓班」,但卻在再一次逃離之後,遭軍方逮捕,3天後被活活打死。同年,還有海軍917艦隊士兵黃國章落海失蹤,屏東訓練中心的彭德水下落不明,海軍左營第一軍區港務隊士兵李正中落海死亡等。
- Jul 13 Tue 2004 21:32
國軍人力資源轉型/官士兵自我管理鬆散 役男狀況不斷
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