photo.jpg

憲兵202指揮部是衛戍首都的最直接兵力,轄下的砲兵營等更是區域內執行機動打擊任務的專責單位。其中,裝步營近年接裝國軍最新、火力最強的CM34 30鏈砲車(見圖),以防敵軍在松山機場等目標實施空機降。(取自軍聞社)

華爾街日報》
烏克蘭戰爭讓台灣擔憂兩岸若開戰,
中國可能切斷海底網路光纜

2022-04-21 11:00 風傳媒 /  華爾街日報 Alastair Gale

烏克蘭戰爭重新引發台灣和一些亞太國家對自身網際網路連接脆弱性的擔憂,因為這些地區網際網路所依賴的海底電纜可能會在中國發動攻擊時被切斷。

在俄烏戰爭中,烏克蘭人已利用網際網路集結力量,抵抗俄羅斯的入侵,反擊莫斯科的宣傳,並爭取國際支持,其中包括該國總統哲連斯基(Volodymyr Zelensky)通過網路發出的為烏克蘭提供武器的呼聲。烏克蘭擁有跨越該國陸地邊境的廣泛網路連接,雖然俄羅斯對烏克蘭的網路基礎設施進行了打擊,但該國大部分地區仍有網路連接。

相比之下,台灣約95%的數據和語音流量通過海底光纜接收和發送。台灣官員們表示,目前運行的約有14條光纜,在台灣海岸的四個位置連接到島上。這些光纜由光纖線束組成,粗細相當於花園澆水用的水管。

目前沒有明確跡象顯示中國計劃攻台,但北京方面不承諾放棄使用武力解決台灣問題。曾在2018至2021年擔任白宮國家安全委員會(National Security Council)中國、台灣和蒙古事務主任的Ivan Kanapathy說,中國的軍事思想方針暗示,在試圖通過兩棲作戰攻台之前,其將尋求取得空中、海上和資訊方面的優勢。

Kanapathy表示,看到烏克蘭對媒體的高度有效利用,中國政府或許會判定,如果實施攻台,通過切斷台灣與世界的聯繫將大大提高成功的幾率。

中國並未威脅要攻擊海底光纜。西方政府官員近年來已表達了對俄羅斯船隻和潛艇對海底光纜威脅的關切,但安全分析人士稱,中國也有切斷海底光纜的辦法。中國外交部未回應關於海底光纜的提問,但表示不應誇大台灣海峽的緊張局勢。

美國去年12月稱,由中國的亨通集團(Hengtong Group Co.)擁有的海底光纜鋪設和管理公司與中國軍方有聯繫。美國政府對這些公司獲得美國投資和技術的渠道實施了限制。亨通集團沒有回應置評請求。

如果這些電纜在海裡被潛艇或潛水員切斷,或者防護薄弱的電纜登陸站被軍事打擊摧毀,那麼台灣島的大部分地區將斷網。

台灣網路資訊中心(Taiwan Network Information Center)執行長黃勝雄(Kenny Huang)表示,台灣在這方面非常脆弱。該中心是一個隸屬台灣政府的網絡安全和網際網路域名註冊組織。

1.jpg
2022年4月18日,烏克蘭總統哲連斯基在視訊演說中表示俄軍已開始對烏東展開大規模攻勢。(美聯社)

台灣通訊傳播委員會(National Communications Commission)副主任委員翁柏宗說,政府密切監測網際網路,如果發生斷網,將在一小時內收到警報。根據法律,登陸站由警察和海岸警衛隊保護,必要的時候軍方也會加入。

日本也嚴重依賴海底線纜,並擔心在台灣或其他一些日本實控、中國主張主權的島嶼問題上捲入與中國的衝突。日本的大部分海底線纜到達兩個登陸站,其中一個靠近東京。

「你可以去那裡看看,所有光纜都集中在一個兩公尺乘兩公尺的空間。如果被炸毀,就一切都完了,」2013年至2019年擔任國家安全保障局次長的兼原信克(Nobukatsu Kanehara)說。

網際網路脆弱性的一個極端例子是,今年早些時候,海底火山爆發切斷了連接東加與網際網路的唯一線纜,導致人們多日無法獲得有關這個太平洋島國受破壞程度的資訊。

在華盛頓智庫新美國安全中心(Center for A New American Security)進行的一個模擬軍事遊戲中,參與者模擬了俄羅斯和中國對海底電纜發動攻擊時的情況。該智庫在去年的一份報告中表示,幾乎在所有情境下,攻擊者都能「干擾和損害美國、盟友和合作夥伴的通信,在戰略層面上造成混亂並分散注意力」。

海底電纜是全球經濟運行的重要通信渠道。最近的一份報告估計,海底電纜對美國經濟的貢獻接近6,490億美元,在美國GDP中的佔比約為3%。

全球各地約有436條活躍的海底電纜,總長度超過80萬英里,其中一些密度最高的海底電纜位於亞太地區。這些海底電纜大多為網際網路公司私人所有,可能會被竊聽以截獲數據,因此也構成一種安全風險。

即使台灣所有的海底電纜都被切斷,台灣仍將保有一些通過衛星與網際網路的連接,並優先供政府和軍隊使用。但來自衛星連接的數據容量跟海底電纜比起來微不足道,而且需用專業終端接收來自衛星的連接。

台灣網路資訊中心董事暨執行長黃勝雄表示,台灣正在鼓勵建設新的光纜,以提供更多的網際網路連接來源,同時可能會在未來五年內增加一到兩個海纜登陸站。

2021年12月,美國批准Alphabet Inc. (GOOG)旗下的Google和Facebook母公司Meta Platforms Inc. (FB)建設一條新的光纜,最早將在今年把台灣與美國和菲律賓連接起來。這兩家公司還在合作建設一條連接台灣與日本和亞洲其他國家的新光纜,預計將於2024年投入使用。

台灣行政院大陸委員會前副主任委員、多屆台灣政府的安全顧問黃介正(Alexander Huang)表示,可能會開發一個預警系統來保護光纜免受海上干擾,但沒有簡單的解決方案。

黃介正說:「我們早就知道有這樣一個隱患,但要解決這個問題成本很高。」