上列2016年所發之圖文與2011年所發之下文雷同
士官不是官 2011年 陳東龍
每年12月(註),都是國軍各軍事院校軍官學生的畢業典禮,只是當大家看著這一批國軍軍官走向部隊承擔國防重任之際,卻很少有人會注意到,其實在國軍的軍事教育裡,士官教育才是軍方極需解決的困境。所幸,國軍從「精進士官教育」到目前現行的「學歷領導」,正是軍方極力突破領導瓶頸的因應政策。
早在2000年3月,美國國防部就已指出台灣抵擋中國攻擊的能力比想像還要脆弱,其結論中有這麼一段是:「未能培養出專業資深士官操作複雜的新武器系統。」
這雖然是軍方長期的瓶頸,但國防不只是靠精良武器,最重要的是人,如果缺乏資深專業軍人,國家再有錢也枉然,何況軍人,是使用我們國家年度總預算1/3的人。而士官問題更是問題中的問題,但就是因為士官一直是屬於「沒有聲音」的一群,是屬於「資深士兵」,甚少受到重用。
在軍官的「貴族圈」中,「士官兵」是一句專有名詞,是不可分割的,很少會有軍官會在公共場合將士官與士兵做一個分隔,除非是在做任務分配時,才會出現指定某士官帶隊的情況。
而事實上,軍官之所以會如此,也是因為我國的士官教育並不受到重視,連帶使得軍隊的士官根本就不能算是「官」。
在美國,甚至是前蘇聯,士官學校除了校長是由出身士官然後進修成為軍官的人擔任之外,校長以外的隊職幹部全都是由士官來擔任,光是這一點,我國就辦不到,因為依國防部的編制,軍事院校學生班隊的中隊長是比照部隊的連長,而連長是軍官。學生隊的區隊長是比照部隊的排長,而排長也是軍官。
美國航空名人葉格將軍就在他退伍的當天說一句讓許多人都很感傷的話,他說:「我創了很多記錄,也讓我的長官很有面子,但我這一輩子絕對不會忘掉那一群默默為我整理飛機的士官,遺憾的是,我沒記得幾個人,因為他們都在技術最成熟的時候離開軍隊。」
葉格的話,也反應出美軍的技術士官確實出現人力瓶頸。但對於當前精密裝備比人還多的台灣軍隊而言,何嘗不是一句警語?
很多老士官在退伍後都會說:「打死也不要讓兒子再當兵了!」不容否認的是,這群當年隨軍來台的老兵們確實沒過幾天好日子,尤其是在軍中,眼看著軍官一個又一個的調來又調去,有背景有人脈的是平步又青雲,只有他們永遠窩在營區一個沒人管的角落,直到退伍。甚至退伍當天,也不見弟兄前來關懷,這種來自對軍隊的冷漠,也造成了國軍部隊在資深士官上的斷層。
再回過頭來看看軍隊士官的境遇。民國60年代,陸軍基層單位內尚有許多所謂的「獻身士官(大陸來台)」及新制常備士官(士校科班),就當時而言,這些有效率的「骨幹團體」。
漸漸的,新制常備士官來源不裕,出現進少退多的情況。國防部為了節省人事經費卻只治標式的降低士官編額,並由部隊以自選自訓的方式,也就是所謂的「士官隊」或「幹部訓練班(幹訓班)」,結訓後以下士任用來滿足一般領導士官及技勤士官的需求,以解燃眉之急。
但是,軍事問題也都不是職業軍人所能壟斷,有許多非軍事因素,如政治、社會、經濟、心理等方面,都必須通盤考慮。可惜當時的決策單位僅著重於應付眼前的問題,忽略了未來的挑戰。漸漸的,預備士官成為基層的主流。
民國70年代時,常備士官的來源已近乎枯竭,於是在士兵中擴大甄選所謂的「領導士官」,但其他軟硬體的配套措施卻乏善可陳,加上各級幹部對士官不信任及不尊重,導致這群受訓半年,結訓後以中士任用服役4年的「領導士官」,一直成為部隊中另類的一群。
民國80年代時,不要說士官,連基層軍官也已嚴重短缺,維繫基層的,竟由一群服役滿一年的「老兵」在支撐,許多連長必須成為真正的「帶兵官」而躬親領軍。
在這種情況下,於是前參謀總長劉和謙一手推動所謂的「精進士官制度」。雖然培養一名「可用的」士官需要10至15年,雖嫌晚了些,但總比不做來得好。
然而,官場文化再次影響了政策,「人去政息」的現象再次發生,當年普設的「士官休閒中心」,現在成了「役男家屬服務中心」。士官再次成了「資深士兵」。
如今,軍事院校招生不足的現象一直存在,基層軍官良莠不齊,士官和士兵則各個以「超Z世代」自居。如果國防部的教育政策無法由根做起,我們要問的是:到底是什麼樣的部隊在保護全國民眾?
國軍從「精進士官教育」到目前現行的「學歷領導」,正是軍方極力突破領導瓶頸的因應政策。而新制的「指職士官」制度,也正好在社會一片不景氣中成為異軍突起的職業,但現在,這群指職士官,卻成為國軍「精進案」列為裁員的首要檢討目標。現在,志願役士兵政策反而成為主流。
如果國軍的許多政策規仍未隨時代同步改進,當有一天,社會景氣一片大好,請問,還有誰要當兵? (2011年 陳東龍)
註:三軍院校畢業典禮已改為每年6月16日,配合陸軍官校的校慶當天在該校實施。
軍官教育的領導風險 2011年 陳東龍
「軍事事務革命」已經是世界各國努力追求的方向,對中國人民解放軍來說,更是列為「新世紀建軍」的目標。反觀台灣,在號稱「新一代兵力」籌建完成之際,我們的「新一代戰術」在那裡?我們的軍事準則是不是也隨著新武器、新時代的來臨而做了改變?其中,人文教育一直是國軍軍事教育中最不受重視的一環,這種傳統也讓軍官這個職業,成了一種與社會脫節狀況最嚴重的行業。
2003年5月,陸軍軍官學校爆出一起集體舞弊事件引起社會廣泛關注。雖然軍校學生舞弊本來就不是新聞,但本次卻創了紀錄!5位四年級應屆畢業生被集體開除,其中還包括「實習旅長」自己,有學生家長尋求立委出面解決,結果在所謂軍中人權組織的推波助瀾下,被開除的學生還穿著軍服出現在媒體前,請求網開一面。這種行為雖然也呈現了軍校不公開以及不公平的一面,但不容否認的是,這幾位「連做弊都會被抓到」的軍校生,簡直將軍校學生的臉丟到了家。
陸軍官校曾揚言要成為台灣的西點軍校,但如果只在技術層次上防止或消除學生作弊,不從根本上改善軍校教育,這只能是讓人覺得有些可笑的幻想。
也因此,跳出舞弊事件本身進一步思考,會發現這個事件其實正好反映了目前軍校整體存在的諸多問題。
首先是學生來源,過去幾十年來,軍校都是弱勢團體,學生多半在大學聯招落榜後才會考慮到這裏學習。再加上軍方內部許多陋習,真正用功的學生進入軍校,反而都不受到長官的欣賞。
雖然,提高軍校教育是大家都要堅持的底線,但是海軍官校在1992年軍校聯招中僅錄取到1人,創了令海軍至今仍感到難堪的紀錄。讓國防部寧可用較鬆的錄取配合嚴格的篩選來因應,軍校招生近年來雖有大幅改善,但學生整體素質還是無法和一般大學相提並論。
其次是師資問題。負責軍校教育的軍官多從部隊輪調,只擅長軍事與行政工作,對占軍校學生80%時間的大學教育,缺乏足夠的知識、經驗與能力。在美、英、法甚至前蘇聯等軍備強盛國家,軍官學校的師資要求重點是「專業」,而不是官階。換言之,教導軍官學校學生的,有很多是來自部隊具有長年實務經驗的資深士官。反觀國內各軍校,這種真正重視專業的現實,卻長年被軍事領導人所刻意忽視。
第三是讀書風氣問題。由於軍校教育與一般大學有落差,在軍校嚴肅的環境裏,學生求知欲相對比一般學校低落,上課精神也因為夜間要站衛兵而不振。再加上軍隊本質上是屬於「暴力邊緣管理」,軍校學生及軍官普遍以剽悍和勇猛為時尚;實習幹部制度常淪為學長以「斯巴達式」的手段磨煉學弟,等學弟成為學長後,又如法炮製,嚴重影響了學生的人格發展。
上述原因,造成了軍校教育水準的下降。也因此,人文教育一直是國軍軍事教育中最不受重視的一環,這種傳統也讓軍官這個職業,成了一種與社會脫節狀況最嚴重的行業。
所幸國軍在「精進案」的規劃中,軍官學校的整併已經將人文教育視為首要提升的目標,且讓國人拭目以待。讓未來的國軍軍官,能是具有武士精神、騎士風範及紳士氣度的完美結合。 (2011年 陳東龍)
注意國軍將領健康亮紅燈的警訊! 周霖 大學講師 - 2016/06/09 東網即時
海軍陸戰隊指揮官陳子鳳中將在左營陸戰隊學校鑑測站,接受個人年度基本體能測驗,科目為仰臥起坐、俯地挺身及3000公尺跑步,三項成績均合格,平均成績達82分。陳子鳳表示,期許全體陸戰隊員均能厚實個人基本體能,持續精進各項戰技訓練,成為身強體壯的陸戰健兒。
陳子鳳中將,是海軍陸戰隊的大當家,這陸戰隊算是國軍戰能戰力最精實的單位,陳子鳳以拿到體測82分的成績,算是他寶刀未老的明證,但他是國軍將領中,體測可以超標的常數、多數或是少數,這倒真的讓人感到好奇。
國防部自2008年訂定「國軍體測標準」後,逐年推展強化官兵體能的目標,並結合基層連隊體測驗收時機,驗證三項基本體能訓練成效,要求官兵個人各項目均達60分,以及受驗證單位整體合格率須達85%的標準。目前在全國各營區設有8處鑑測中心,國軍現役官兵都要接受體能鑑測,男女人員都一樣,「上將也要測」。
2012年底,國防部公佈國軍三項體能競賽結果,在軍種合格率評比,憲兵司令部以94.06%最高,空軍司令部僅有60.72%最差,其他包括陸軍司令部為84.25%、國防部直屬部隊80.58%、海軍司令部75.83%。
這個體測的合格數據,在2014年達到88.8%的水準,而2015年,國防部抽測國軍175個連級單位、合計1萬2千餘人,合格率達90.3%,其中,全員合格高達18個單位。
國軍體測合格數據不斷破紀錄,曾經是馬英九常自傲的拿來說嘴的建軍績效,但這樣就代表國軍體能達標了嗎?恐怕還有待討論。
因為在目前針對各級幹部在內的體能測驗項目中,只測仰臥起坐、俯地挺身及3000公尺跑步,這三項,在國軍戰技測驗上面算是小兒科,許多五、六年級生在服役時,曾經跑過五百公尺障礙、5千公尺跑步,那才叫真戰力展現。但現在國軍體能與20年前相較之下,說實在的,就只能以「不行了」來給答案,不僅基層官兵體能沒以前精實,連將官體能都出現警訊。
2012年,空軍體測合格率為何最差?當時的國防部作戰及計畫參謀次長室處長李兆明少將說,主要是3千公尺徒手跑步的不合格人數過多,及官兵BMI(身體質量指數)值偏高。國防部將針對不合格(未達60分)的單位依競賽規程予以議處,並在隔年的第一季複測,直到達合格標準為止。
官兵BMI值偏高,除空軍官兵較為嚴重外,其實真正警訊是發生在國軍現役將領身上,根據立法院曾要求國防部提供國軍將領健檢最普遍的健康警訊分別是:「BMI值過高」、「血脂偏高」及會造成痛風的「尿酸值偏高」。
將領普遍存在「肥胖三高」發生原因大致有:國軍將領軍事事務繁重、工作時間長、責任與壓力大,無法定時運動、不定時用餐及常需應酬所造成的因素最多,當然還有個人飲食習慣、體質問題及遺傳因素等造成健康亮紅燈的警訊。
除了前3名BMI值過高、血脂偏高與尿酸值過高,甚至是痛風問題,排名第5的冠狀動脈變化,常見成因中也包括肥胖,至於排名第4的胃食道逆流及胃潰瘍,雖可能源自壓力、藥物,但肥胖亦可能引發。
我們看到海軍陸戰隊指揮官陳子鳳中將亮眼的體測成績、看到軍方公佈官兵體測合格率破九成的數據,千萬別以為國軍官兵都是「健康寶寶」、國軍將領每位都是像陳子鳳那樣「寶刀未老」的「人中之龍」,因為數據同時也告訴我們,國軍將領的健康警訊同樣在亮著紅燈,這是官兵與陸戰隊中將體測達標亮麗數據背後,該注意的問題。(周霖 大學講師 - 2016/06/09)
2015-09-02下一任的美國參謀首長聯席會議主席,這一位海陸上將自我要求之高,全美軍無人能敵,在體能上,他不管自己其實已經60多歲了,每月依然按照規定接受海軍陸戰隊基層軍官的超嚴格體能鑑測,沒有通過便自我要求繼續苦練到通過標準,他還曾獲有史丹佛與哈佛大學兩個學校不同的博士學位,這就是美軍三軍以及海軍陸戰隊的領導者!
美國海軍陸戰隊實施體能鑑測,受測人--海軍陸戰隊總司令。
由基層單位的體幹教官監督完成 體能鑑測,此時沒有大小之分..標準照樣嚴格
歐巴馬此時正在下令,你給我去殲滅 塔力班 !
世界各地美國海軍陸戰隊 總司令。
延伸閱讀:
妙玄:陸軍官校於民國65年 實施不同於以往與以後之學長實習幹部制度
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從一則留言談陸軍官校的師資
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如何落實「國軍軍事教育改革」公聽會紀錄 (上)
http://chaoyisun.pixnet.net/blog/post/937709
如何落實「國軍軍事教育改革」公聽會紀錄 (下)
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轉貼:可愛的軍官們小時候
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三軍九校院與專校新生在陸軍官校聯合入伍的優點
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入伍生團結訓前的週課表與專校臉書的優點
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104年入伍生團結訓閱兵典禮與幕後英雄
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