空軍退役上將廖榮鑫：人才薦舉的重要 @ 神仙、老虎、狗

廖榮鑫臉書

中華民國空軍二級上將（退役）、企業家、科技界人士，空軍官校正67年班畢業，為空軍「國機國造」政策的重要推手，在擔任經濟部漢翔航空公司董事長四年任內成果驚人，現任科技部AIMS理事、國防院戰略諮委，曾任臺灣航太工業公會理事長、航太產業「A-Team 4.0聯盟」會長、總統府戰略顧問、副參謀總長執行官、國防部常務次長、飛指部指揮官、空軍防砲部指揮官、國防部整評室主任兼國防智庫（今國防院）籌備處首任主任、空軍官校校長、空軍499聯隊長、空軍455副聯隊長、前參謀總長李傑上將辦公室聯戰參謀官。法國製幻象2000戰鬥機飛行員出身，平時熱衷賞鳥和閱讀，透過鳥類演化的歷史悟出許多經營及人生哲學，公餘時間也是臺北市野鳥學會成員，推動臺灣鳥類保育與生態環境保護工作。

人才薦舉的重要

2007年，我任職空軍軍官學校校長期間，處理一位從維吉尼亞軍校因涉及抄襲而被開除的同學，真是非常棘手難解，且為國軍派赴國外受訓的挑戰議題。

首先，薦舉制度不夠完備，且因人設事或隨意更改，當時在人評會議上，就有單位主官質疑該員只有英文成績最高，其餘所有品德操守、團隊精神及總體表現均極不理想，反對薦舉該員送訓，經當事人及其家屬抗議否決初評結果，當時的校長重新核准並同意該員派訓。

其次，受訓期間表現不佳，且故態復萌，軍事代表團教育軍官曾多次反應該員行為偏差狀況，並親自前往維吉尼亞軍校探視與輔導，惟不見起色。後因作業涉及抄襲，教授多次提醒及嚴厲要求，『引用』必須加註出處並確實改正，其仍不知反省，最後學校忍無可忍以「cheating」（作弊）的理由核定開除。他們校長還連續寫了兩封信給我，大意是「該員為優秀人才，但他的行為不能見容於維吉尼亞軍校，請貴校收留他並繼續讓他完成學業。」真是莫名其妙的雙重標準，我則回覆「既然你認為該員是優秀人才，這件事情又在貴校肇生，最好的解決方案是：你就大方的收留他，這樣最圓滿。」結果就沒有再回信了！

接著，才是精彩故事的開始，國防部規定只要是出國讀書因違反校規被開除，回來之後就應開除國內軍校學籍，並負責賠償國外受訓經費。該員已進入第四年的修習，核算應賠償新台幣四百八十萬左右。於是該員和他的家人（父親是政戰退伍軍人）聯手找立委、自稱「流氓教授」及昔日長官，施壓、警告、恐嚇，還廣發總統府、五院院長的陳情信，但我還是堅持依規定退學，但沒有開除。（差別是可以取得同等學歷，有利轉至民間學校，繼續就讀。）

還有，出國就讀規定中有一項解決方案，就是可以服志願役士兵四年，用以折抵賠償金。該員最後勉予選擇按此規定，選服空軍單位的志願役士兵。2009年，我輾轉擔任空軍防空飛彈指揮部指揮官，一次單位提報教育訓練檢討報告時，提到該員到清泉崗基地補習英文，我就問「他是去當老師嗎？」同仁答「他是學生？」我再問「他的ECL幾分？」同仁答「23分」，您就知道這位同學欺騙手段和取巧行為，根本就是他的DNA。我還追問瞭解，他已經完成中興大學研究所的學位。他完全利用轉服四年志願役士兵期間，讀完大學和研究所，並逃避公務去讀英文混日子，多麼厲害啊？

這是一個活生生的例子，像這樣的情況應該很多，主要是軍校學生能達受訓英文成績標準的人數極少，幾乎是鳳毛鱗爪，沒有選擇餘地。至於其他像是品德操守、人格特質及團隊精神等，就略而不提，最後當然就如許多案例一樣，即使乖乖返國（曾有滯美不歸的案例），多半自視甚高，處處心懷不滿，勉強服完役期，當然另謀高就。我曾經統計國內官校和出國返校進入飛行線的完訓比例，大約是55%：45%（雖然出國人數的基數尚待增加，以利精準評估，然應具參考價值），還好，前年空軍升任首位送訓國外軍校畢業生少將職務，值得喝采和激勵典範。

十五年前，我擔任國防部整合評估室主任，與全球先進國家（美、英、法、日、以、星⋯）的智庫學者和退役將領研討「軍事人才應具的特質」時，一致同意「忠誠、熱情、勇敢、負責、自制」是最重要的特質，其中沒有「聰明」這一項。

英國的退將甚至說「你給我一個高中生，我給你一個四星上將」的話，來強調他們對軍事人才培養的概念。日本的退將則說「我們不擔心優秀的人才流失，因為我們所薦選培養的人，都不會退伍」的另一個概念。

以上，所列僅屬拋磚引玉，值得深入探討，以求精進。