國防部長邱國正投書華爾街日報。圖／取自華爾街日報網頁
邱國正投書美媒
「台灣不會對中國投降」
美國華爾街日報四日刊出我國防部長邱國正投書，他撰文指出，台海局勢受到全球前所未有關注，各國皆對中國大陸崛起有所警覺，當前局勢是他從軍四十年來最具挑戰性的時刻。邱國正表示，雖然台灣軍力不是中國大陸的對手，但是絕不會投降。
蔡上月投書外媒 未用國號
華爾街日報日前報導稱國軍是草莓兵，邱國正也投書該報，他在這篇題為「台灣不會對中國投降」的投書，文末介紹他是中華民國（台灣）的國防部長。蔡英文總統二○一六年參訪巴拿馬運河時署名「台灣總統」，中華民國的英文縮寫（R.O.C.）附在後面括弧內；今年十月五日在《外交事務》雙月刊的投書，署名「President of Taiwan」，連括弧（R.O.C.）都省了。
搭配「軍事結構的改變將幫助我們迎擊所有挑戰」的副標題。邱國正在文章開頭指出，人民解放軍持續在印太地區擴大軍力投放，在東海與南海的軍事活動讓許多國家不安，更在台灣海峽發動「灰色地帶衝突」持續騷擾台灣。
「台灣軍事科技不敵大陸」
邱國正強調，他是「中華民國，也就是台灣的捍衛者」，他在一九九六年台海危機時擔任二四九師上校參謀長，「但是目前情勢是我四十年前加入陸軍以來最具挑戰性的」。大陸從未放棄併吞台灣的野心，做好準備、對抗大陸所有可能軍事行動，已成為中華民國軍隊的日常；國軍以最高忠誠服務國家，捍衛自由與民主，讓台灣民眾的生活和政治系統可以如常運作。
他指出，在資源、人力和軍事科技上，台灣都不是大陸的對手，這是嚴峻的現實；大陸意在迅速奪取台灣，且不讓任何第三方勢力有機會介入。因此，國軍正發展「不對稱防衛戰略」，利用台灣海峽作為天然屏障，增加國防支出於建構機動、長距離及精準打擊能力，開發中的武器系統亦有助台灣建立多層次及多領域防衛能力。
強化不對稱防衛、後備軍力
台灣於二○一二年由徵兵制轉為募兵制，軍方轉型為菁英式作業，專業軍人操作精密武器系統，高素質的人力和定期戰鬥演習強化了台灣的作戰能力。
國軍將基地的基礎維護工作外包，讓軍隊可專注在訓練與作戰準備。這些改革使得每年實彈練習和軍事演習更加熟練及進步。
邱國正表示，另一個優先要務是改革後備軍力，國防部將於明年成立「防衛後備動員署」，職司管理全面國防動員，跨部會協調及整合全國的人力與資源。透過平日的規畫與演習，後備部隊將可在戰爭時支援軍事行動。此外，國防部也計畫強化後備軍人訓練，並改進組織、裝備和任務，提高台灣整體防衛能力。
文末邱國正指出，台灣軍人深知和平需要爭取，「我們不會向中國投降」，有決心和能力克服挑戰。以和平與區域安全為念，有決心為生存、中華民國的繁榮、所有台灣人民的安全與福祉而戰。
華爾街日報日前報導稱我國軍是草莓兵後，國防部長邱國正投書該報，文中強調絕不會投降，有決心為生存而戰。圖為邱國正昨天在立法院接受立委質詢。記者林伯東／攝影
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國安局長陳明通日前公開表示，在蔡英文總統任期內都不會有事。本報資料照片
不會犯台？
國安不容樂觀
2021-11-06 00:28 聯合報 /
宋啟成／國防大學戰爭學院前上校教官（桃園市）
日前國安局長陳明通在立院表示：「蔡總統任內，中共不會犯台」，即便他稍後強調，「或有突發狀況，必須要注意」，但「不會犯台」言猶在耳，還會有什麼「突發狀況」？自然不大會受重視。這讓筆者想到在國防大學服務時的一段往事。
某天，學校進行兵棋推演，主持長官問學官對中共犯台的看法，學官回答「美軍會來保台」，長官立刻以一九三九年德國入侵波蘭為例，糾正學官的發言。
當時納粹德國已併吞捷克，為免波蘭成為下一個目標，英國首相張伯倫立即宣示「保波」決心，這不啻給波蘭一顆安心丸。德國當年秋天入侵波蘭，英法也對德宣戰，卻只在德國西部發動規模極小的攻勢，所言與所為不成比例。
筆者過去在國防大學負責教授「野戰戰略」，這是有關掌握與維持戰場有利形勢的課程，而「料敵從寬」思維與「危機意識」，更是上課重點。面對兩岸情勢，我們可以擁抱種種有利因素，但絕不能因樂觀而削弱應有的危機意識，畢竟我們只有一個台灣，退此一步即無死所；主事者動見觀瞻，凡事皆須慎言才對。
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台灣民意基金會公布民調，六成五受訪者認為，兩岸若戰爭，美國可能出兵協防台灣。報系資料照片
美軍保台…
自己國家別人救？
廖天威／中華亞太安全治理學會資深研究員（台北市）
日前台灣民意基金會公布民調顯示，有六成五受訪者認為，兩岸若發生戰爭，美國有可能出兵協防台灣。台灣民意基金會董事長游盈隆稱，「這算是另一項台灣共識」。
在現行美台間無協防條約、共同防禦協定或在官方外交關係基礎上，出（租）借海、空軍基地做為美國海外全球（含區域）戰略部署基地等情況下，希冀或要求美軍來台，就會是「軍事介入」。我方要思考的是，這可能嗎？值得嗎？未來怎麼辦？
首先，不論就美方或我方來看，這都像在「大敵當前」之下，「自己的國家別人救」，正當性與可資說服的理由為何？不言自明。美中大戰（從商業、貿易、民主人權到區域安全之爭），從川普延伸到拜登，已經是美國過去近五十年來—自美中關係正常化伊始，最大最震盪的對外關係變化。美國共和、民主兩黨輪政的政策基調，在「抗中」一事上一池春水攪亂，未來應會有所修正。最起碼，當拜登面對二○二二年期中選舉時，就有可能會回歸民主黨政策基調。
其次，兩大之間難為小，向來是區域問題上極難平衡的議題。台灣若要繼續操作大國相爭，未來空間將會益形狹小，迴旋空間會從有到無。失去空間，「和」與「戰」之間的選項就會極為有限；甚至，自己綁架自己，毫無選擇。將此場景貿然搬到台海上演，不智、亦不必要。為今之計，應爭取「以時間換取空間」的戰略，增加決策空間，理性選擇就會出現。
再者，孫子兵法說：「夫未戰而廟算勝者，得算多也；未戰而廟算不勝者，得算少也。」即使在兩方精密計算下，「關鍵衝突點」（flash point）仍然出現；兵戎相見結果，會使台灣的國家主權、國民意志與國防自禦能力，徹底弱化；那麼，過去卅五年來民主開放、人權進步、社會多元的台灣價值，都會隨之消退，黯然無光。如果這是建立在美軍無法取得「全面且壓倒性勝利」的基礎上，台灣會像阿富汗、像波灣戰爭中如果美軍沒有在「懲罰」侵略者上獲勝一樣，民主倒退、社會動盪而民心盡失。
大敵當前下，台灣安全嗎？危機的反面，通常也會有機會。蔡政府過去五年的「政治薰陶」，大抵已將台灣社會政治氣候的反中、對抗、對立，乃至對決，合理化成抗中、保台。怕的是，保台不成，反倒成「反台」和「棄台」。這並非不可能，把話說死、方案闕如，伊於胡底，就會實現。
台灣的安全，就像走在一堵窄牆之上；偏左偏右，往左往右，都有危險。只有俯身向前，一步一步踏穩，蹲低姿態，在所有可能升溫議題上，都要降溫，創造出有利空間；那麼，政治、經濟、軍事、安全上的有利選項，就會浮現。
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