Read Foreign Affairs' new issue, Tomorrow's Military: How Much Is Enough? 
明年7大軍購 4件總統不知
2016年08月29日 中時電子報
軍方可靠消息來源透露，國防部明年軍事投資新增的10億元以上重大採購案有7件，蔡英文總統只知道3件，有4件事先不知，府方於是要求國防部，日後10億元以上購案，要事先簽公文並向總統提報。
據透露，明年7件重大新增購案中，「新一代高級教練機」案，是蔡總統本來就知道的，另有2件新增案，國防部在「小軍談」（國防部長與參謀總長一起向總統報告軍務，每周一次）曾向蔡總統提過，但有4件新增案，蔡總統事先並不知情，是行政院核定國防預算額度時，告知府方，蔡總統才知。
據指出，府方認為國防部是循以往規矩辦理，並非有意隱瞞，但府方認為超過10億元的購案，金額不算少，因此要求以後需先簽公文並向蔡總統提報。
106年度國防預算核定為3217億元，規模較今年度法定預算增加16億元。其中，軍事投資案共增加7件，包括空軍「新一代高級教練機」採購案；海軍沱江艦量產；海軍雄二、雄三機動發射車量產案；海軍代號「劍魚專案」的MK-48 ADCAP「先進潛射魚雷」採購案；海軍鴻運計畫「兩棲登陸艦」案；海軍「海劍羚」艦用防空飛彈系統採購案等。
有關空軍高教機研製案，據透露，國防部明年起編列預算，第一個年度約5億元，主要用途是作業費。新政府為推高教機政策，包括空軍與國防部都同意配合，即便是美方洛馬公司有意和長榮結合爭取高教機案，但在了解新政府「國機國造」的決心後，也打了退堂鼓；只有漢翔，和義大利廠商還沒「斷乾淨」，才讓義方推出的M-346高教機，希望做最後一搏，爭取機會。
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杜絕假傳聖旨 軍事採購權府要一把抓
2016-08-28 聯合新聞網
蔡英文總統5月20日就任後，對軍事採購案的權力，總統府要一把抓，國防部無法主動推動。面對軍方所有新的軍事投資建案，蔡政府規定由國防部上大簽給蔡總統，由蔡總統親筆核示後，才能推動，希望杜絕各軍種為爭取購案出現假傳意旨現象。
核心將領指出，國防部過去的軍事投資建案，面對各軍種競爭時，經常有將領會搬出總統同意為由，強力主導，但這經常只是在軍事會談的一句對話，深埋在龐大會議紀錄裡，過去曾出現因此傷害台美關係的前例。民進黨執政後，所有新軍事投資建案，一律由國防部上大簽，由總統親筆核示。
海軍以神鷹3號計畫為名，尋求採購8架到10架MH-60R海鷹反潛直升機，傳蔡政府已經否決。國防部官員說，我方恐面臨美方強力遊說。有國民黨立委認為，馬英九政府對某些軍售案態度保留，馬上被民進黨立委批評是不重視國防專業，現在民進黨政府也否決軍方的需求，蔡政府不也一樣不尊重國防專業的評估，橫加政治干預。
將領表示，這項購案連前任的馬政府也不知道，肇因過去部分軍種將領假傳聖旨的壞習慣，神鷹3號案沒有出過國防部。除今年提出準備推動的七項新軍事投資案外，國防部至今尚未向民進黨政府提出其他任何新的軍事投資案建議。
將領表示，軍方過去提出許多軍事投資案，許多是在小軍談由高階將領，當著總統面前提到，但總統可能只是沒有意見或簡單詢及，但會畢軍方就以總統已同意為由，開始推動建案。
將領說，過去不同軍種將領進入國防部後，經常用這種方法，為所屬軍種爭取軍投資源，等到生米煮成熟飯，再補上手續。
將領說，陳水扁政府時代所謂我方採購F-16C/D，也是這種亂象下的產物。這項採購案造成無謂投入的財力與公關資源，難以計數，最後甚至造成美國友我參議員反彈，造成台美關係的傷害。
將領說，近期外界傳聞有關海軍的海鷹案，或陸軍有意採購M-1A1戰車的銳捷案，沒有出過國防部，在國防部階層就因三軍建案衡平的考量被擋下，沒有上呈到國安會或總統府，遑論蔡政府有任何意見。
總統府發言人黃重諺表示，10億元以上的重大軍事採購案，在國防部向總統報告之前，必須先簽文給總統，讓總統事先詳閱，這是一項程序改革，而小型軍購案一樣在大軍談、小軍談裡面報告就可以。
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軍事採購超過10億元要先向總統報告 府：制度改革
2016年08月28日 ETtoday政治新聞
為進行國防改革，據指出，未來國防部的軍事投資案，蔡政府規定由國防部上大簽給總統蔡英文，希望杜絕各軍種為爭取購案出現假傳意旨現象。對此，總統府28日表示，這是一項制度改革，只有10億元以上的採購案才需向總統提報，讓總統能事先了解。
根據媒體報導，因過去常有軍事投資建案是將領假總統之名強力主導，但總統本人並不知情的情況，因此蔡英文增加新規定，未來10億元以上購案，要事先提報總統。
例如，海軍以神鷹3號計畫為名，尋求採購8架到10架MH-60R海鷹反潛直升機，或是扁政府時期採購F-16C/D，都是這種將領假傳聖旨亂象的產物。而國防部明年的重大採購案中，據指出，蔡英文有數件原本並不知情，為掌握採購情況，府方才要求軍方要先向總統報告。
對此，總統府發言人黃重諺表示，這是一項制度的改革。過去重大軍事採購都是在大小軍談中口頭向總統報告，現在政府把它改為一定金額（10億元）重大軍事採購都必須上簽，讓總統有足夠時間跟資訊了解。
國防部106年度中央政府總預算案經行政院院會決議通過，核賦國防預算3217億元，較今年法定預算增加16億元，優先配置於法律義務必要之人事支出、主要武器裝備維持妥善及對美軍購案款等所需經費，並落實「國機國造、國艦國造」及國防科技研發等政策；新投資案則包含空軍新一代高教機的採購案；海軍沱江艦量產；海軍雄二、雄三機動發射車量產案等。
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