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蔡英文總統發表國慶談話,談及兩岸關係,基本延續了去年所提出的「四個堅持」,強調中華民國沒有不見。記者林伯東/攝影

【重磅快評】
蔡英文路線底定
蠶食中華民國成主旋律

2022-10-10 17:16 聯合報/主筆室

綿綿細雨中,一架CH-47SD「契努克」直升機吊掛巨幅國旗飛越總統府,為國慶日拉開序幕。國慶談話上,蔡英文談及兩岸關係,基本延續了去年所提出的「四個堅持」,強調中華民國沒有不見;建立屬於個人歷史定位的「蔡英文路線」逐漸清晰的同時,卻持續在各層面侵蝕著「中華民國」這塊招牌代表的意涵,兩手策略本質,終究還是政治利益極大化。

蔡英文的兩岸論述究竟是什麼?在第一任期是相對模糊概念,直到去年國慶談話中提出「四個堅持」,才逐漸訴諸具體化文字;到了今年國慶,蔡談到兩岸篇幅明顯減少,大體上都屬「四個堅持」範疇,可預期到卸任前,兩岸問題都會是此一基調,連兩年國慶談話,就此確立了「蔡英文路線」。

「蔡英文路線」的四個堅持,包括了「永遠堅持自由民主的憲政體制」、「堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬」、「堅持主權不容侵犯併吞」與「堅持中華民國台灣的前途,必須遵循全體台灣人民的意志」。理想情況是重新定義「中華民國」作為槓桿,一方面彰顯台灣主體性,另一方面又平衡掉傳統民進黨的法理台獨色彩,求得國內最大公約數。

最明顯的例子莫過於,蔡英文今年國慶談話再次指出,「在台灣這塊土地上的人民,歷經73年的共同生活與發展」。明顯是繼去年國慶之後,再度將中華民國定義為1949年後在台灣的政權;今年更有甚者,國慶日英譯為「Taiwan National Day」,在在蠶食鯨吞了「中華民國」本質。

蔡政府若真心要藉此謀求國內共識尚可理解,但為人詬病之處正是在於,利用「中華民國」的軀殼、搬出巨幅國旗,不過是一種政治手段,沒有真正尊重不同族群,因為不同成長背景產生的不同價值觀,這從執政以來的種種作為多能得到印證。

更具體來說,哪怕是民進黨變造過定義的「中華民國」,蔡英文若真心認同,那駐德代表謝志偉每到國慶日就發作的「台獨症候群」言論,可曾聽聞府院高層出言制止?

每個總統到了第二任期,都會開始追尋歷史定位,如同馬英九汲汲營營的「馬習會」。對蔡英文而言,留給台灣的兩岸歷史定位,今年國慶談話後已更清晰,就是「四個堅持」建構出的蔡英文路線。但馬英九兩岸路線未能延續的殷鑑不遠,要避免踏上後塵,成了蔡英文任期尾聲最積極鞏固的事項,這也是「蔡賴心結」難解的深層因素。

賴清德陣營仍在發展中的兩岸論述,主軸其一為「台灣是一個主權獨立國家,名字叫中華民國」;其二為「作為務實的台獨工作者,務實台獨的意涵,就是台灣不需要再另外宣佈獨立」。雖然大致延續蔡英文的「變奏版華獨論」,但政治光譜其實更往獨派靠攏。不只蔡英文高度提防,面對美國人能不能過關,更是備受考驗。

相較之下,兩位潛在大位競逐者兩岸論述相對單純,鄭文燦近日接受專訪,言必稱延續蔡英文路線,也說決定接班人選前,確立路線是更重要的事,與賴清德別苗頭意味十足;而英系力拱的陳建仁,同樣主打施政最能延續蔡英文意志。微妙的兩岸路線因素拉扯,讓賴清德雖然在黨內競爭接班的比賽中,實力早已大幅領先,但蔡英文從不願正視,對交棒問題仍始終靜默。

國慶典禮結束細雨間歇,但厚厚的雲層仍透不過光。「蔡英文路線」顯然非兩岸關係的解方,接棒者怎麼解?需要更大的智慧。

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