面對台灣今日的安全挑戰,推動全民保防教育是刻不容緩的要務。(圖片翻攝自YOUTUBE)
台灣情報界還要繼續迴避全民保防教育嗎
局外人 ※為情報體系觀察者
前軍情局局長劉德良將軍在月前接受媒體工作者廖筱君專訪時,除了警示中國對台灣的積極滲透之外,更主張「以敵為師」,比照中國的作法,設立「國家安全教育日」,從公部門到一般民眾積極宣導保防的重要性。
劉德良將軍提出了一個重要的課題,那就是全民保防教育在台灣輿論和公眾的缺席。
付之闕如的全民情報教育
無庸諱言,今日台灣雖然積極強調「全社會防衛韌性」,然而仍只著重在國防、民防等層面,在情報層面依然付之闕如,公眾對於今日台灣情報界的現況、以及面臨的反情報挑戰,仍然是一片空白。
遺憾的是,台灣情報界也無意推動面向公眾的全民保防教育,除了調查局還有做出一些努力和嘗試之外,其他情報機構如國安局、軍情局等單位對此似乎沒有展現任何企圖心。
回顧戒嚴時期的台灣,政府和情治部門面向公眾的保防教育往往流於僵化、教條,再加上解嚴後,對於情治部門過往侵害人權的反感,保防教育一直都不為公眾所見待。而台灣情報界欠缺與時俱進的心態和公眾溝通,更是讓這個情況更為惡化。
欠缺全民保防教育的弊害
今日台灣欠缺全民保防教育,不僅是影響到全民的保防意識,甚至還出現意想不到的負面影響。
由於缺乏相關資訊,再加上對於中國滲透的恐懼,使得近期出現不少走火入魔的亂象,不斷發生直播獵巫的事件,引起社會的強烈騷動和不安,筆者在媒體為文〈直播獵巫不是全民保防 情報界有責任說清楚〉就指出此一亂象凸顯出欠缺全民情報教育的問題:
「直播獵巫爭議凸顯出欠缺全民保防教育的問題,情報界和國安方面不能再迴避,必須盡速思考如何制定出一套淺顯且兼顧人權民主和國家安全的全民保防教育,讓公眾有正確的資訊可以依循,而不是被若干參雜政治語言和情緒動員的特定政治宣傳煽動,陷入焦慮和恐慌。」
然而,截至目前為止,台灣情報界依然保持沉默,筆者不禁要問,台灣情報界還要迴避這個課題到什麼時候呢?
有鑑於此,筆者不揣冒昧提出數點淺見作為拋磚引玉:
一、情報界首長要放下身段
倘若台灣情報界想推動全民保防教育,就不能只是重複過去僵化、教條的上對下說教,作為門面的情報界首長應該主動放下身段和公眾溝通、對話,比如說用更積極的態度接受媒體訪問、到大學校園等公開場合演講,在隱去機敏資訊的前提談論今日情報界在反情報方面的挑戰,並且具體說明公眾如何支持反情報作為,帶頭做全民保防教育,時任調查局局長蔡清祥在2017年接受媒體的專訪談論保防工作的現狀和挑戰是一個值得情報界首長效法的佳例。
不知道今日的國安局、軍情局及調查局主事者是否能夠以更開放的態度面對公眾呢?
二、善用社交媒體和影劇作品
今日的台灣情報界在運用社交媒體和影劇作品增進全民保防教育仍然躊躇不前,就算不提歐美情報界同行,跟頭號對手中國國安部比起來,就凸顯出台灣情報界在這方面的落後。
中國國安部利用微信公眾號高調宣傳反情報作為,更發佈宣傳影片,在引導中國公眾的反情報認知的同時,也釋放特定訊息達到其政治目的,不僅如此,還支持拍攝多部符合中國官方「主旋律」的諜報影劇作品,中國國安部的高調作為對比台灣情報界的沉默,在輿論宣傳層面上,兩者不可以道里計。
台灣情報界還要繼續在這個領域保持沉默嗎?是否還要繼續輕視甚至無視社交媒體和影劇作品在促進全民保防教育的潛在效應呢?
三、應建立可思辨的全民保防教育
在全民保防教育上,台灣情報界不可或忘的是,盡管台灣可以「以敵為師」,比照中國的作法推動全民保防教育,但是台灣是民主社會,不能如同中國情報部門那樣單向灌輸的作法,而忽略應有的思辨。
在九一一恐攻後,美國和歐洲國家在強化反恐的作為中,所牽涉到的人權議題(比如說中情局虐囚爭議),讓歐美國安社群、情報界、法界、輿論和公眾對於國家安全和人權、民主法治的界線有著激烈的辯論,雖然今日台灣面對的反情報挑戰不同於歐美國家的反恐議題,但是對於國家安全和人權、民主法治的界線如何拿捏?何者孰重?台灣情報界在面對全民保防教育的課題上,不應該避諱這些問題。
因此,倘若台灣情報界要推動全民保防教育,就必須思考如何面對質疑的聲音,要有虛心接受不同聲音,讓公眾乃至於情報界在全民保防教育有更多思辨的空間。
面對台灣今日的安全挑戰,推動全民保防教育是刻不容緩的要務,然而情報界必須放下身段,展現出與時俱進的態度和作法,才能贏得公眾對於反情報作為的支持,包括國安局、調查局在內的情報界主事者都應該開始正視這個課題了。
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前情報局中將局長劉德良坦言
在台灣的中國情報人員保守估計超過5千人
(我在金門擔任兵器連上尉連長時,劉德良將軍是我連的中尉副連長,基於對他的認識與瞭解,我相信該項評估。)
https://m.youtube.com/shorts/pKwcWfUUByY?fbclid=IwQ0xDSwNLS1dleHRuA2FlbQIxMAABHhhvui1JZfuItHh7GUqGrykCC9mXV-lW2l6P2H7JxIzyOC15N4PnknHPqiF5_aem_o2sUJ7mE33BgxRnicP0ZGA
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