觀點投書：現階段國防改造重點芻議
曾淼泓 備役上校(國防大學電機博士)
台灣獨立黨副主席、陸軍備役上校、電機博士，前三軍大學電腦中心上校主任退，國防部計次室兵力規劃(四)處任職5年。
風傳媒 2016年09月07日
蔡英文總統就職百日，翻閱報紙及網路媒體，批評聲音不絕於耳，蔡總統感覺不到人民對改進的急迫性，甚至，晉用了被改革者來進行改革；二十一世紀，科技進步，年輕人所接觸各項科技產品，壽命週期變短，推及到人性，每個博、碩士及專家學者，所習得的理論及專業，因壽命週期變短或未與基層同步，而面臨淘汰，時代巨輪加速滾動，不主動推陳出新，固執擋在巨輪前面，拒絕改變，只有走向滅亡。
各行各業皆同，以個人任職二十多年的國防專業，也待翻修檢討，內容簡述如下：
一、調整國防組織架構
台灣的國防組織源自蔣介石1949年建立至今的陸權國家思考，陸權國家在寬廣的歐、亞大陸上，南征北討、攻擊敵人，在組織設計上，為維持其長征作戰的兵員補給(參一)、敵前情報的偵知(參二)，作戰會議的召開(參三)、後勤補給的充足(參四)，因狀況多變，需有耗人費時的手段及計畫，需常設功能性組織面對戰況；台灣四面環海，以上多項條件，千百年不變，在海島防衛的作戰思考中，大部分可一次到位；也就是在組織設計上，不必要有如此龐大的常設國防部、各軍司令部的功能式編制，只要一次性規劃出標準作戰程序(SOP)，達致防禦作戰目標，確保島上各部隊能機動靈活、相互支援，再逐漸提升各戰力能量即可；以資訊化取代非戰鬥部門人力是世界趨勢，2015年九月，習近平主持閱兵儀式時宣布，將裁軍卅萬人，非戰鬥部門被裁減10萬人，台灣海島小國的防衛作戰，行政人力不必拉長，總統與各部隊長在指揮中心透過C4ISR系統(C4ISR Command, Control, Communications, Computers, Intelligence, Surveillance and Reconnaissance)直接指揮拳頭部隊，展示戰力能量。
「漢光32號」軍演，「聯勇105-8號操演」國軍先由空軍F-16戰機執行掩護射擊（軍聞社）
二、調整以海、空軍取代陸軍為主戰的兵力結構
台灣在面對中國的防禦作戰上，雙方交戰的第一波，一定是海、空軍及飛彈，現國防兵力結構，承襲傳統，仍維持以陸軍為大多數(約55％)，在交戰時，將立顯兵力結構之謬誤；尤其，台灣四面環海，擁有至少130km的海峽屏障優勢，中國欲兩棲登陸台灣，在登陸載具及坦克、裝甲等重裝備的攜行，以目前中國的軍事運輸能力檢視，幾乎不可能成功，更別提在超越海峽中線後，我海、空軍的兇猛攔擊。1944年諾曼第登陸戰，盟軍挾同盟國豐富資源及三百萬兵力，翻越30km的英倫海峽，終獲成功。中國目前全國總兵力二百三十萬，平均分配到五大戰區，各擁46萬，惟各戰區分別需面對疆獨、藏獨、印度(西部戰區)，南海問題(南部戰區)，釣魚島問題(東部戰區)，北韓問題(北部戰區)，各戰區應付自己的假想敵都不夠，還想抽調兵力翻越最短距離為130km的台灣海峽？在地理上、兵力調派上，就像飛蛾撲火般，必敗；參考歷史上，全世界最強大的蒙古帝國，於西元1274年、1281年，兩次派出三千多艘戰艦，自韓國釜山翻越總計180km的朝鮮海峽、對馬海峽，進攻日本，皆兵敗扶桑，偉大的蒙古帝國向東版圖也只到朝鮮半島，陸權國家面對海權國家的作戰，十足難以成功的明證。
三、建立具台灣心之台灣本土化軍隊
台灣現存之軍校，陸軍官校源自廣州黃埔軍校，海軍官校源自福州船政學堂、煙臺、黃埔、天津、青島等海事學校，空軍官校源自杭州筧橋精神，中國心的精神教育，主導台灣的軍校生思考，所以畢業任官後，「國軍、共軍、都是中國軍」，這樣的氛圍怎麼改？如何改？可透過必讀、必考史明「台灣400年史」，建立全軍本土理念；另將現有部分軍歌列為禁歌，撥預算，辦理軍歌創作比賽，或聘請王明哲、邱旭川等台派作詞、作曲家，以台灣本土調，創作軍歌，取代目前傳唱的中國式軍歌，澈底改變台灣軍隊的中國思考。
20160816-SMG0045-001-國軍新訓。（取自台北市政府兵役局網站）.jpg
四、全面建制C4ISR系統，並依科技發展，提升其作戰能力
二十世紀末，美軍等西方諸國，將資、通訊等尖端科技引進戰場，創造了：指、管、通、資、情、監、偵系統(C4ISR Command, Control, Communications, Computers, Intelligence, Surveillance and Reconnaissance)；現代化作戰，透過C4ISR的運作，只剩兩套人力：1.指揮者(指揮中心內的總統，部長，相關參謀) 2.被指揮者(拳頭部隊)，兩者透過數位化戰士鋼盔上攜行的鏡頭及情報衛星，傳遞戰場實況，指揮中心再依戰況，指揮適當的作戰資源，投入戰場，剋敵致勝。中共各式攻台想定(Scenario)，我軍可預作檢討並發展出因應的防禦措施，寫成標準作戰程序(SOP)，在年度漢光演習中，反覆測試其敏感度，找出交戰弱點並補強，並依現實科技發展，投入各新式裝備，改寫想定之SOP。
兩峽兩岸的和平，端賴台灣的國防武力夠否震懾力，當一國的軍隊把敵方軍隊當作朋友，那這國家的軍隊就滅亡了；台灣軍隊的中間幹部或因基礎教育及前期退將學長諸因素的影響，有中國軍趨勢？以上為個人認為現階段國防需改變、創新之措施；馮世寬部長上銜蔡英文總統、林全院長之命，統領三軍戰備及發展，任務艱鉅；方向正確，將是國人之福。
＊作者為國防大學電機博士兼任助理教授
讀者回應彙整：
作者所建議的四點，1、２、４三點沒有太大問題，這是台灣軍隊本來就要做到的，可是第三點會有爭議。
最大的爭議來自於是否有必要把某些軍歌列為禁歌。
禁歌的事情是兩蔣威權統治下的現象，而這件事也是綠營長期以來批評的事情之一。
禁歌好不容易才取消了，現在只因為作者或某些人的政治立場，又要把某些軍歌列為禁歌，這樣做，跟兩蔣時代有何差別 ?
雖然建立台灣精神是一個冠冕堂皇的理由，可是這不能當作禁歌的藉口，畢竟建立台灣精神有其他的方法，而禁歌本身則是不對的。
比較合理的作法應該是，在不廢現有軍歌的狀況下，另行創造台灣精神的軍歌同時教唱，兩者並行，爭議會比較少。
我只知道過去的軍歌教條式思惟太重，要論莊嚴也普普，就算不廢止，也應該請人寫些比較新的歌曲，以符合現代台灣的需求。
第一波後C4ISR都掛了 剩下戰力如何串聯 大國無法或無意願救援 如何玩下去 保存戰力去某些國家 會有鳥用 海峽是天險嗎 人民用菜刀打保衛戰 是不是應學以色列 莊敬自強 自求多福 有此觀念 戰略才對 退將去深入虎穴 了解第一手思想 應尊重 比外交官還好 又不是花公款
國軍汰除要加速
全民皆兵˙˙大家一起買武器裝備
每個人都可以買槍枝。大砲。無人機˙炸彈。這樣子經過九三軍人節
不知道會不會跟美國人一樣是。
西部牛仔。
本文出處：
http://www.storm.mg/article/162564
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