唐湘龍：「台灣海峽」都是台灣的？ @ 神仙、老虎、狗

圖為中共2015年台灣海峽實彈軍演（圖片來源：中央社）

【Yahoo論壇／唐湘龍】「台灣海峽」都是台灣的？

2018年1月8日 Yahoo奇摩新聞

只要台灣不喜歡，大陸就不可以？

「日本海」不是日本的。「台灣海峽」難道是台灣的？

「一灣淺淺的海峽，我在這頭，你在那頭。」合理情況，各管一頭。如果要管過頭，那就好好談。談的出來是本事，談不出來，就要耍狠，「儘速協商？」「後果自負？」嚇唬誰呀？

現在，兩岸之間任何事都一樣：有交情，就「尊重」。沒交情，就「自重」。如果連交情都打壞，那就很「沈重」。兩岸關係現在大概就這樣。

如果只是想在選舉年激化「反中情緒」，請便。但如果是想強化國安，換政府比換腦袋容易多了。

台灣始終搞不清楚一件事：你不爽的事，不表示你是對的。「別人」更沒有無條件配合你的義務。

注意M503很久了。看看北京方面何時受不了。受不了A470塞爆的窘況。這條航路貫穿「長三角」和「珠三角」，也可以說是目前中國大陸，甚至全球發展最快速的區塊。這條航路上目前航班超過1200架次。準點率不到五成。這種服務水平，早就不符合現代航空需求。

這條航路被「國際民航駕駛協會聯合會」列為「黑五星」航線。全世界最容易塞機的航線。如果解決塞車問題很重要，塞機不是嗎？這是飛安問題。M503是為了分流A470。就好比台灣南北現在只有「一高」，沒有「二高」，那台灣的南北交通就完了。

先從現實的角度看這件事，幾個基本認識是重要的。避免流於情緒性。看見自己的政府只會情緒性的處理事情，丟臉。

一、「長三角」和「珠三角」間的航路擁擠是事實，必須解決。

二、M503完全屬於上海飛航情報區管轄，在國際空域管理上，台灣一點權限都沒有。尊重？自重？全看交情。講狠話？有用嗎？

三、以目前國際民航體系對這個空域的需求和安全思考而言，M503開通是受歡迎的事。對已經飽和的區域空域來說，是很正面的事情。台灣的激烈反應和國際社會觀點落差超大。

四、這件事，台灣最佳的「協調」的空間在「國際民航組織」(ICAO)。但這個三年開一次年會的組織，台灣在2013年恢復參加了一回，2016年蔡英文政府執政後，台灣不只沒再收到邀請函，連記者採訪的權利都被「一個中國原則」全面剝奪。主辦國就是最近我國撤回代表的加拿大。

誰讓台灣進不了WHO、ICAO?誰在喪權辱國？

五、包括縱向的M503和橫向的W121、W122、W123劃定並開航之後，台灣海峽空域已經從以台灣立場為主的共管變成分管。各管各的。這是台海七十年來最大的變化。誰該負責？

六、談不出來也沒關係。現狀已經維持不下去了，那就重新調整自己的戰略、戰術，在新情勢之下，重新調整自己的安全係數。

蔡英文總統很不開心。大陸片面宣佈M503全線開通，總統召開國安高層會議，要求兩岸立即進行技術性協商。從總統府的新聞腔調來看，蔡政府很有準備「升高反應」的味道。裡頭有雙重訊息，一是藉機復談，藉著這個航線開通所引發的台灣安全疑慮，重啟兩岸對話。但如果無法復談，兩岸將陷入非常深的長期對抗。
坦白說，除非「九二共識」，復談的機會是零。

這條航線，早在2007年就已經完成規劃，並且向國際民航組織報備。要不是之後政黨輪替，兩岸直航，為了避免節外生枝，M503早就開通了。現在所謂全線開通，是因為M503北往南航線早在2015年就開通。現在只是再開南往北的部份。2015年是馬政府的時代，M503是在協商後開通，開通後，仍然舉行了「馬習會」，表示雙方面並充分理解並且正面評估這條航線的必要性。當時安全部門的思考認為，把台海西側空域民航化，對台灣的安全有利。民航化，就是常態化、國際化。這將使得大陸方面的軍事活動後撤，兩岸的民航安全與軍事安全都有利。

這個思考是正確的。但換了黨就換了腦袋。两岸軍事力量的消長，台灣本來就有「安全困境」。這個困境，因為民進黨的意識形態問題，更加嚴重：越是台獨，越是不安；越是不安，越是親美；越是親美，越敢台獨。

所謂的「木馬屠城」，想像軍機會利用民航機掩護偷襲台灣，會「被斬首」，那是自己嚇自己。如果真的怕到睡不著，那就聽洪秀柱的，把「和平協議」簽下來，結束交戰狀態。

民航機重視安全。軍用機重視自由。台灣已經在台海中線東側畫了一排禁航區。除了飛離島金門馬祖兩條航線之外，這個禁航區沒有人可以任意進來。因此，两岸一直都有人主張要讓台灣海峽「非軍事化」。尤其是兩岸直航之後，飛廈門、福州，非常明顯受到台灣海峽禁航的影響干擾。比如說，台北飛金門，只要1小時不到。但是，飛金門對面的廈門，理論上頂多多飛5分鐘，但現實上卻需要1小時又40分鐘以上。多出將近40分鐘的時間，跟飛香港、上海差不多時間。就是台灣海峽禁航成本。非常不經濟。

這個成本，會因為M503開通而降低一些。對往來台灣、福建的人士是好消息。

M503有沒有政治目的？我認為有。但主要還是飛航需要。氣急敗壞只是突顯自己無計可施。貽笑大方。