美韓《防衛費分擔特別協定》達成協議，圖為韓美軍隊二○一五年聯合演習後，在南韓漢灘江浮橋上合影。（美聯社）
聯合報社論╱美韓軍費談判對台灣的啟示
2019-02-15 聯合報社論
歷經近一年、十回合的漫長談判，美韓《防衛費分擔特別協定》在雙方各退一步下，日前達成協議。韓方同意調高八．二％的駐韓美軍分擔費用，今年全年將負擔九．二億美元，守住了政府設定的十億美元底線。這項金額，低於美方要求提高五十％至十二億美元的目標，與川普放話要求韓方「全額負擔」更大相逕庭。然而，雙方的換約期限從過去的「三年一換」改為一年一約，也多少保住了美國的顏面。
美韓兩國於一九九一年簽署《防衛費分擔特別協定》後，南韓便逐年增加了駐韓美軍的費用分擔。分攤金額的多寡，主要根據南韓前兩年的消費物價指數做為依據。從過去美韓簽署的九次協定來看，費用增長幅度從未超過四％。這次在川普要求「對等」的前提下，美方要求韓方負擔十二億美元；如此獅子大開口，南韓當然難以接受，也使談判陷入僵局。
川普上台後，根據「使用者付費」的原則，要求日、德、韓及北約等盟國提高防衛分擔軍費的比率。這顯示了美國對自身國際角色定位有了變化：不再扮演獨力維持區域安全的世界警察，而成為錙銖必較的國家經濟利益優先者。由於川普的壓力，日本從二○一七年起便大幅提高駐日美軍的分擔費用，迄今其「關懷預算」（駐日美軍相關費用）已高達七千六百億日圓，分擔比率高達七六％，是所有美國軍事盟國當中之最。甫卸任的美國防部長馬提斯，因此稱讚日本是盟國的「模範生」。有了日本的先例，南韓還能與美國討價還價，可見南韓政府的抗壓性。
從實質面看，去年川金會之後，以駐韓美軍為條件來交換北韓進行「無核化」，即成了美國對朝鮮半島政策的主旋律。美國稍早曾以停止「美韓聯合軍演」，來促成北韓關閉寧邊核子反應爐及導彈發射基地。而今，「川金二會」即將於本月底在越南河內舉行，外傳美國可能減少駐韓美軍交換北韓銷毀「火星十五型」洲際彈道飛彈，以解除北韓核武對美國本土的威脅。在川普屢次威脅要撤離駐韓美軍下，南韓政府還能以拖待變、據理力爭，可見南韓的過人韌性。
不同於日本對美照單全收，南韓利用國內民意來因應美方的進逼。有稍早因部署薩德系統而產生外交爭議的教訓，南韓在野黨對於增加駐韓美軍費用，便抱持反對的態度。有「南韓川普」之稱的城南市長李在明即聲稱，美國在韓駐軍是為了其自身的戰略利益，而非真為保護南韓。美國獅子大開口，也讓南韓民眾產生美方「以大欺小」的感受，國內反美情緒因此上升。有了民意為後盾，南韓政府主張一兆韓元是南韓國民所能承受最大的心理極限，藉此為雙方談判畫下一條最後的政治防線。
此外，南韓也用「以拖待變」的策略，來應付川普的威迫。對於美國所提出一次性調漲五十％負擔十二億美元軍費的要求（駐韓美軍一年總費用為二十億美元），南韓政府並不觸怒川普，只要求雙方能在相互理解及尊重的原則下，合理調整分攤費用。其後，南韓政府又提出「二○一四年共識」為藉口，表示南韓僅能接受二○一四年美韓雙方所商定的五．八％漲幅，三至五年換約一次的條件。由此，再以牛步化的疲勞談判，逐步推移美國提出的底線，最後雙方從認知差距中取得最適的平衡點。
由此可見，援引國內民意為後盾，並運用靈活的談判策略，是南韓能夠在「不平等同盟關係」下迫使美國讓步的主要原因。這說明，政府要以自己國家的利益為考量，只要策略運用得當，美國並非鐵板一塊。美國原想用南韓的讓步為範本，迫使德國與北約接受新的軍費談判，這個想法顯然破滅了。
台灣與南韓同是美國的盟國，看看南韓對美國的抗拒，台灣呢？
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豪豬戰略的論點大致是：台灣應放棄所有對大型作戰武器的投資，例如潛艦、戰鬥機、坦克、彈道飛彈防禦系統和巡弋飛彈等。圖為國防部已編列機密預算準備採購的美製M1A2戰車。（歐新社檔案照）
星期專論》防衛台灣大辯論
2018-09-09 自由時報電子報
易思安（Ian Easton）（作者易思安為美國智庫「2049計畫室」研究員、《中共攻台大解密》作者；國際新聞中心茅毅譯）
當談到防衛台灣的策略時，美國和中華民國（台灣）仍未化解彼此根本的歧見。無可否認，美台雙方多少總是有點分歧。這很正常，因為台灣屬於區域性中等強國，地處中華人民共和國的門戶；美國則是全球性超級強權，置身於當前可能爆發戰爭的地區之外。
你或許會對與你關係密切，而且在國防與安全上合作數十年之久的國家有所期待，但美台彼此都不瞭解對方。許多觀察家寄望，川普當選美國總統將有助於泯除隔閡，尤其是在他二○一六年十二月與蔡英文總統通過電話之後。不過，川普政府目前似乎是備多力分，以致於難以做出重大變革。
豪豬戰略 放棄潛艦、戰機
除了為數不多的例外，華府對台灣國防議題的主要論點，與前總統歐巴馬任內的說法如出一轍。美國政府官員持續呼籲台灣增加國防支出。美方官員告訴台北，應著重於儘快強化「不對稱及創新」（真正的意思是成本低廉和非攻擊性的）的能力，理論上使台灣不會淪為一個吸引人的侵略目標。這的確有其優點，但美國官方部分見解深受被稱為「豪豬戰略」（porcupine strategy，或「刺蝟戰略」）的論點所影響，這個奇特的概念是在前總統布希（George W. Bush）任內的後半期出現，影響力在歐巴馬政府時期擴大，憑藉的是採取被動防禦態勢對台灣有利的假設。
豪豬戰略的論點大致是：台灣應放棄所有對大型作戰武器的投資，例如潛艦、戰鬥機、坦克、彈道飛彈防禦系統和巡弋飛彈等。台灣將領反而應該著重於運用能以低成本大量部署的小型、機動性、短程武器來防衛國土。時間並非站在台灣這邊，中國可能很快就會進犯，因此台灣不應再嘗試利用相容的作戰系統，與一套更廣泛的美國區域性防衛網絡連結。這種整合不僅所費不貲，還可能曠日廢時。
豪豬戰略的支持者似乎假定，對台灣而言，備戰重點應放在灘岸殲敵，以及在人口稠密的台灣本島打城鎮戰，而非在中國沿岸、台灣的外島或空中和海上擊潰來犯的敵軍。台灣發展擴大作戰空間，與針對中國內陸目標發動反擊的能力，將傷害美國國務院的脆弱情感。在不同的強度等級上，華府長久以來始終反對台灣發展核子武器、彈道飛彈、巡弋飛彈與武裝無人機。
海空戰力 國軍被悲觀推估
若干美國官員仍持續主張，一旦遭到攻擊，台灣國防當局除了加強固守能力，其他的做得愈少愈好。在這些官員看來，「攻勢」行動應當留給可能會（也可能不會）奉命馳援台灣抵禦中國壓倒性襲擊的美軍。他們認為，台灣應該設想在兩岸爆發戰爭的頭幾天，甚至可能在敵軍發動攻勢的幾個小時內，國軍的空軍和海軍部隊可能就會失去戰力。如此悲觀的推估是否屬實，在承平時期無從得知。當然有可能會，也有可能不會。
與此相反，台灣官員往往強調對敵軍採取主動的必要性。他們主張，國軍必須做好因應中國各種可能行動的準備。台灣海、空軍在短時間內就潰不成軍的想定，並非台海戰爭的唯一可能。
基於軍事上的可行性和政治上的審慎，台灣的國家安全當局不願捨棄運作已久的作戰計畫，也不願為了無人迷你潛艇之類的實驗性概念與系統，淘汰現役的軍事裝備。台灣國安當局寧願選擇經過考驗的防衛戰力，以及戰略競爭的標準方法。
儘管在美國政府認可的台灣防衛戰略中，有建設性的部分似乎已被納入台灣的「總體防衛理念」（ODC），但台北仍藉由持續投資重要平台維持彈性，以防萬一。台灣領導高層顯然抱持台灣有朝一日能透過相容的作戰系統，與一套以美國為首的更廣闊區域防衛網絡整合。此一未來的選項仍然開放，但無法確定。在此同時，面對華府是否願意為防衛台灣獻身、履行對台承諾的疑慮始終揮之不去，台灣高層也瞭解，必須強化本土的國防工業，才能維持行動的自由。
而被一連串看似無止境的國內外危機所困擾的美國領導高層，長久以來一直對主要的戰略議題視而不見：中國掠奪性的優勢地位（predatory ascendance）。華府與台北間異乎尋常的外交關係（非官方關係本來就是不正常的），加上中共在美國施展影響力的活動，進一步確保了台灣不會被當成一個重要行為者看待。作為一個不被視為國家的國家，台灣受到的待遇想當然耳。台灣的聲音不被重視，為一個更遠大目標做出貢獻的能力也因此受限。
共同防禦 美台須整合團隊
改善的空間還很大。對美國和台灣來說，進一步確保各自的國家安全利益有其意義，即使這麼做可能意味著必須付出與北京政權關係惡化的代價。隨著自由世界與中國展開長期的戰略競爭，台灣能夠為印度洋—太平洋地區提供一整組安定的軍事力量，將可能變得愈來愈重要，而台灣軍力之犀利，遠遠超乎許多華府人士目前的想像。
幸好，這場防衛台灣的大辯論並未讓美台雙方彼此怨懟。
美國和台灣的軍事專業人士相較於他們的中國對手，擁有一項極大優勢：他們都來自開放社會，鼓勵人們提出難題，也樂見腦力激盪。美台兩軍仍以誠摯善意看待彼此。目前，五角大廈與台灣國防部間每年的交流數以千計，秉持美台友好的精神，相關工作持續進展。
為了阻止中國國家主席習近平破壞和平，美國和台灣今後還必須做得更多。至關重要的是，美台兩國勢必得發展出一項共同防禦的工作計畫，整合成一個團隊。
打造一條機敏的前進道路，需要雙方共同努力。商議和辯論可以，而且也應該繼續下去。不過，在戰略情勢變得不可收拾前，就必須有所行動。
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論者認為，台灣的兵推戰力，美軍司令了然於胸，要討論台灣戰略與戰術，不要忘了邀請他們參與。圖為漢光34演習電腦兵推，國軍重砲射擊。資料照片
台灣防衛大辨論的三個議題
2018/09/17 蘋果日報
張昭仁／加州會計師
分析美國官方對台灣防衛策略的兩大思辯方向，得先瞭解美國二大黨的對中外交政策，因為軍事的策略的背後隱藏著政治的觀點，美國政府長期以來就是民主黨與共和黨輪流執政，民主黨與共和黨在對中國的外交策略有鷹派與鴿派之分，由此對中國外交政策的差異延伸到對台策略的不同，再往下延伸就是軍事策略的防守與攻擊的不同，接著就是戰術與武器採購的不同。
因而產生在華盛頓有台灣防衛兩條不同軸線的大辯論。
離台灣幾千公里外的華盛頓對防衛台灣思辯是重要，但也離真實的台灣現況遠了些，很多的估算可能都還存在著過去的既定概念，台灣的變動是快速而真實的，因此這種估算往往與實際有落差。
首先，來比較鄰近中國的兩個國家，韓國與台灣，歷史上，韓國長期受陸地相連中國控制或保護，因為韓國地連中國，中國要攻擊或軍援都是直接開拔過來。台灣就不是，幾千年來，中國有能力跨海過來的，也是到了清朝。海峽長期分隔了中國與台灣，也是台灣的天然屏障。跨海攻擊畢竟不同於陸路的長驅直入，兩種戰略的主控權剛好完全相反。
第二，台灣的軍隊與當年國民黨在中國的軍隊己經完全不同，軍隊是高素質的部隊（從救災與實彈演習中可看到），高階軍官及戰術軍官都是從軍中精選，再送到美國長期訓練的職業軍人，他們的戰鬥力不是當年國民黨黨軍的拉伕，軍頭部隊可比擬的。
第三，打戰是動態的，沒有人會站著等著挨打的，現代戰爭其實可以從兵推的沙盤推演中分析得出結果，飛彈、戰機、軍艦、坦克等，部隊的戰鬥力透過實彈演習與每年的兵推，都可以清楚看到輸嬴。台灣的兵推戰力，主管印太平洋的美軍司令應該是了然於胸，台灣的軍事採購應該也是每年兵推之後補弱增強的結論。
華盛頓的台灣防衛大辯論，台灣是歡迎的，但若流於紙上談兵就可惜了，防衛台灣的第一線是在台灣，台灣的軍事力量，台灣的官方與主管印太平洋的美軍將領是很清楚的，要討論台灣戰略與戰術，不要忘了他們，少了他們的參與，真正的核心部分可能就被忽略，而成為紙上談兵，那就可惜了！
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易思安的著作《中共攻台大解密》解析，若解方軍攻台前30天，台灣預先做好佈署，如在海峽埋魚雷、對台灣250萬後備軍人發放武器，就算美、日軍未直接協助，台灣仍有可能戰勝共軍。（圖片來源／FP雜誌）
軍事預算僅中國十五分之一 如果共軍犯台 台灣有機會贏嗎？
2018-09-27 信傳媒 邱立玲
美國雙月刊雜誌《Foreign Policy》的記者Tanner Greer在9月25日發布一篇報導，題為台灣可以打贏中共（Taiwan Can Win a War With China），該文章認為北京政府號稱可以輕易攻下台灣，有誇大之嫌，人民解放軍（PLA）應該更清楚自己是否有此能力。
中國國家主席習近平在2017年10月18日在19大開幕儀式上傳遞一個訊息，他說，「我們有足夠能力挫敗任何形式台獨分裂圖謀，我們堅決反對和遏制台獨分裂勢力，有力維護台海和平穩定。」
這段話是習近平長達3小時演說的精華，然而，這不是新鮮的訊息，中國武力恫嚇台獨份子和「統一台灣」的野心，一直是中共的重要論述。
習發表武力恫嚇的言論，根本上來看，是他認為在必要的時候，解放軍會有實力來擊敗台灣軍隊，並以武力摧毀台灣的民主。
解放軍攻台若失敗，中共政權會被推翻
反之，習同樣清楚，解放軍攻打台灣如果失敗，會有哪些後果。習近平2016年曾說，「我們有決心、有能力、有準備處理台獨，如不處理，我們會被推翻。」
自從2016年蔡英文出任台灣總統，民進黨全面執政以來，中國就一直對台灣施加經濟跟外交上的壓力，大量共軍軍艦、軍機常常通過台灣海峽甚至繞台，向台灣展現武力，今年7月通過海峽的艦艇總數近50艘，包括東海艦隊的大型艦艇，052C/052D「中華神盾」驅逐艦。
儘管台灣跟中國的武力懸殊，台灣軍隊人數僅14萬、一年軍事預算104億美元，中國則有91.5萬人、1543億美元，但是，《FP》報導分析認為，即使美國沒有直接援助，台灣也有可能擊退共軍的攻擊。
兩份最近的研究可以讓大家清楚瞭解台海戰爭可能呈現那些樣貌，其中一份報告由塔夫茲大學（Tufts University）政治學家Michael Beckley撰寫。
另一份研究出自華府智庫「2049計劃研究所」的研究員易思安（Ian Easton）的著作《中共攻台大解密》（遠流出版），它也提供統計預測，這本書裡面估計共軍可能瞄準1000個轟炸目標、14個登陸戰場、一年有兩度最佳攻台時機為4月或10月。
《中共攻台大解密》預設的台海戰爭情境跟中共版本大不同
《中共攻台大解密》詳盡解析和審視美國國防部和台灣國防部進行的研究和模擬情境、中共解放軍計畫書、訓練手冊、統計數字，這份研究假設的台海戰爭情境跟共黨官方版本大不同。
更重要的是，易思安還看出了解放軍事如何思考的、如何規劃戰爭的，他點出了解放軍的心底陰影面積。該書指出，中共將領擔心，人民解放軍可能被迫跟訓練有素、動機明確、準備充分的台灣敵軍作戰，從這角度來看，兩岸若開戰，中共的戰略謀劃以為必勝，但實際打贏的機率可能很小。
中國陸軍文件假想，攻台順序將從射飛彈開始第一階段：封鎖跟轟炸台灣，而解放軍的火箭軍（Rocket Force）會為這個開場準備數月之久。
共軍攻台第一階段：封鎖跟轟炸台灣
在第二階段兩棲登陸台灣前，這些飛彈將密集轟炸台灣沿海地區的機場、雷達設備，公家機關、交通樞紐、通訊網路。
與此同時，潛伏在台灣的中共特工或是特種部隊將開始進行滲透，以文宣活動，公開抨擊台灣的總統、行政院首長、其他民進黨領導人、媒體名嘴、科學家或工程師，也會攻擊這些人物的家人。
從戰略意義來看，解放軍希望透過「兩棲登陸」，透過地面作戰，儘量摧毀台灣的空軍，製造更混亂的戰爭局勢，讓台灣空軍不能快速反擊中共的制空能力。
至於飛彈炸台的第二個目標，簡單來說，就是要癱瘓全島，只要首領去世，無人帶頭領導，通訊中斷，各城市之間無法通訊、交通運輸，台灣的軍隊會陷入群龍無首、士氣低落、迷失方向的狀態，這種混亂將為中共陸軍登陸排除障礙。
100萬共軍可能登島攻台
到時候，這種登島行動將為人類史上最大規模水陸入侵行動，數以千計的艦艇將載運約100萬共軍，將分兩梯次橫渡台灣海峽，展開登陸作戰。
在登島前，福建省的火箭軍會先對台灣不斷發射飛彈跟火箭，中國空軍轟炸機也會在海峽上空飛行，掩護在海峽航行的艦艇。
這時候，陷入混亂的台灣軍隊將很快被切斷補給，被迫放棄沿海地區，共軍搶灘，將速戰速決；取得空中優勢後，解放軍又會開始斬首行動，被孤立的各個台灣部隊將被中國陸軍先遣部隊打擊。
預計一周內共軍將攻進台北，兩周內將發布嚴格軍事命令，把台灣納入解放軍管轄，以對抗日本跟美國軍隊協防台灣的反攻行動。
解放軍攻擊前30天，台灣應預先做好各項防禦工事
但是，以上假設的作戰計畫只是共軍的理想狀況，共軍可能面臨最大障礙是難以預料的台軍突襲和預先周全的防禦。
易思安估計在共軍準備轟炸台灣前30天，台灣、美國、日本領袖就會得到情報，而有所警惕，這讓台灣有充分的時間移防，以及把基礎設施搬遷至堅硬的隧道內，港口的船艦緊急遷移，並逮捕可疑的匪諜跟特務，在台灣海峽布置魚雷，將陸軍部隊調派至台灣各地要塞，讓經濟進入應戰狀態，對台灣250萬後備軍人發放武器。
台灣西岸只有13個海灘可能被解放軍登陸，每個灘頭都做好應戰的準備，平常就要挖好深邃的地底通道，作為戰時總統跟將領的地下指揮室，可以容納幾千名核心人員。沿海城市也要有化學處理廠，以便戰時用來應付共軍可能施放化學或神經毒氣。
台灣政府備有三大階段作戰計畫
平時做好基本功，等到戰爭來到，台灣才能快速啟動三大階段作戰計畫，第一階段為動員部隊跟保存軍力，包括保護行政首長、動員後備部隊、強化海岸防禦、內陸防禦跟保存軍力等。
第二階段為聯合阻絕，包括空中戰力的角色、登陸前的反擊、在海面打、也在灘頭打；第三階段為國土防衛，包括地面克敵制勝等。
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厲害了我的國！解放軍若攻來台灣怎辦？ 網友神分析：自取OO
2019年1月17日 三立 iNEWS
https://youtu.be/aFLmmmvmIDI
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（翻攝國防部官網首頁）
「台灣最大的敵人不是解放軍，而是失敗主義！」《外交政策》：兩岸若開戰，台灣能夠贏
2018-09-28 風傳媒 李忠謙
如果中國決定攻打台灣，台灣的勝算有多少？這個台灣民眾似乎最該面對，但可能也最不想面對的敏感問題，《外交政策》雜誌25日刊出專文〈對中國一戰，台灣能贏〉，試圖給出一個全景式的答案。作者葛里爾認為，對台灣而言，最強大的敵人並非解放軍，而是台灣人普遍抱持失敗主義。如果願意靜心檢視解放軍登陸作戰之難，就會知道台灣勝算極高
《外交政策》25日刊出葛里爾（Tanner Greer）專文〈對中國一戰，台灣能贏〉（Taiwan Can Win a War With China），附標是「北京吹噓能輕易拿下台灣，但解放軍心裡清楚不容易」。作者引用最新研究成果，設想北京「解放台灣」的實際過程，發現解放軍渡海作戰的勝算極低，台灣的軍事實力足以抵禦外敵。
「我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的台獨分裂圖謀。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去！」
習近平，十九大工作報告演說
葛里爾的文章從習近平去年的十九大工作報告談起，當時這位中共中央軍委主席底氣十足的宣示「台獨必敗」。在三個半小時的漫長報告中，這個宣示引發全場幾乎歷時最久的掌聲。這段話當然是在威嚇台灣：解放軍有能力擊敗你們的軍隊，也能摧毀你們的民主。但葛里爾也注意到習近平2016年對洪秀柱的一番話：「我們有決心有能力有準備處理台獨，如不處理，我們會被推翻！」
中國人民解放軍轟-6K遠程轟炸機（圖/@wiki）
葛里爾認為，習近平顯然知道中國如若動武，不能擺平台灣的後果會是什麼。自2016年蔡英文上台以來，中國對台灣的外交與經濟攻勢不斷，繞島巡航等武嚇手段更是沒少過。不過這些招數終究有時而窮，台灣是否有能力擊退來犯的中國軍隊，才是習近平是否「有能力挫敗任何形式的台獨分裂圖謀」的關鍵所在。
那麼，台灣能嗎？
揮軍台灣，會是一場豪賭
葛里爾引用塔夫茲大學（Tufts University）國際關係專家貝克立（Michael Beckley）與美國智庫「2049計畫研究所」（Project 2049 Institute）研究員易思安（Ian Easton）的最新研究成果，試圖構築兩岸開戰的可能狀況與發展。葛里爾認為，如果台海真有一戰，結果會與北京所宣稱的狀況非常不同：台海戰爭非但不會一面倒，而且對解放軍來說，更像是一場高風險的賭局。
解放軍進出第一島鏈的日益積極。（平成30年版防衛白書）
按照中國軍方的說法，這場台海豪賭將以飛彈揭開序幕，火箭軍會花上幾個月的時間準備、動員。在地面部隊渡海作戰之前，中國會先用飛彈打擊台灣，目標包括機場、空軍基地、通訊樞紐、雷達站、運輸節點及政府辦公室，潛伏在台灣的臥底或者是渡海而來的特種部隊則會執行「斬首行動」，包括總統、政府與民進黨高層、主流媒體要人、重要的科學家、工程師，以及他們的家人，都是解放軍暗殺的鎖定目標。
美國國防部《2018中國軍力報告》中國飛彈武力。（風傳媒製圖） 中國 台灣 國軍 解放軍 兩岸關係
解放軍東部戰區的軍力部署。（美國防部《2018年中國軍力報告》）
藉著首波飛彈與暗殺攻勢，中國一方面希望盡可能摧毀台灣的空軍戰力，讓中國空軍在奪取制空權時不會遭遇挑戰，二方面則是讓台灣領導階層出現真空、中斷台灣的通訊與運輸，讓台灣的防衛力量也隨之癱瘓。待前置作業完成，隨之而來的就是「人類史上最大規模的兩棲登陸作戰」—屆時將有萬船齊發、至少百萬大軍渡海。
解放軍的陸基與海基飛彈射程示意圖。（美國防部《2018年中國軍力報告》）
在中國軍隊登陸時，將有部署福建的火箭軍以及中國空軍的轟炸機進行火力掩護，台灣軍隊將很難守住海岸線。待解放軍鞏固灘頭，接下來的地面作戰將會繼續掃蕩台灣軍方的指揮部與各地的孤立部隊。登陸一周之內，解放軍就會推進到台北，兩周之內台灣就會推行戒嚴，準備防禦美日聯軍可能的攻勢。
「解放台灣」真那麼容易？
以上是解放軍「解放台灣」最理想的一套劇本，但中國真能在兩周內拿下台灣嗎？葛里爾認為，這樣的結果並非必然，因為解放軍根本沒有這樣的作戰能力。光是要渡過海象欠佳的台灣海峽，一年之中也只有四月與十月適合動手。由於攻下台灣需要動員龐大軍隊，因此渡海作業很難隱密為之，攻擊不備的突襲作戰也變得不可能。
美國國防部《2018中國軍力報告》 兩岸陸軍大PK。（風傳媒製圖）中國 台灣 國軍 解放軍 兩岸關係
根據易思安的評估，台、美、日領導人在北京行動的兩個月前就能知道對方正在準備，一個月前就可確切知道第一波飛彈攻勢的啟動時間。這讓台灣足以提早將大部分指揮管制設施移轉到堅固的隧道裡、將船艦駛離易受攻擊的母港、在海中佈雷、分散及偽裝全國各地的部隊、將經濟轉供作戰之需，以及武裝250萬後備軍人。
中國海軍的071型兩棲登陸艦。
根據易思安的《中共攻台大解密》（The Chinese Invasion Threat: Taiwan's Defense and American Strategy in Asia）一書，台灣西海岸僅有十三處海灘適合登陸作戰，台灣在每一處都已預作準備。除了軍事防禦設施之外，台灣沿海城鎮有許多化工廠，如果解放軍對沿岸進行無差別轟炸，因而外洩的化學毒氣將讓入侵者傷透腦筋。當戰火逼近，從海灘到首都的每一步都會變陷阱密佈。 解放軍預測，屆時包括高樓與野外的岩石間都會串起鋼絲攔阻直升機；隧道、橋樑等要道也會安置炸藥，緊急時刻將被炸毀；台灣密集的城市建築將被改造成小型防禦工事，將解放軍的地面部隊拖入曠日持久的巷戰。
美國國防部《2018中國軍力報告》兩岸海軍大PK 。（風傳媒製圖）中國 台灣 國軍 解放軍 兩岸關係
微觀視角：來自貧窮省份的新兵
除了宏觀的戰事預測，葛里爾也從個別解放軍戰士的微觀角度出發，推想兩岸開戰的可能景況，與解放軍士兵可能遭遇的種種艱難。大多數士兵都是來自貧窮省份的鄉下青年，打從小時候就被灌輸台灣不堪一擊，那些台獨分子會是什麼下場，自然也很清楚。
不過只要真的開戰，葛里爾認為他就會知道並非這麼一回事。包括自己在沿海省份工作的親人不再匯款回來，因為他們在開戰前幾周可能就會失業，因為所有來自台北的匯款都已中止，數百萬在台資企業工作的中國人根本領不到薪資。
濟陽級巡防艦。（翻攝國防部官網）
這些貧窮省份的青年為了作戰，會被緊急召集到中國南方的陌生叢林裡，通過三周的密集軍事訓練就要倉促上陣。中國當局將會嚴格管制媒體，不過謠言依然四起：昨天火車誤點了10個小時，一切都是台灣特工幹的好事；今天則是駐紮湛江的海軍陸戰隊指揮官被暗殺；明天人們則會開始懷疑，分區停電真的是準備作戰所造成的嗎？
美國國防部《2018中國軍力報告》兩岸空軍大PK。（風傳媒製圖）中國 台灣 國軍 解放軍 兩岸關係
當「無敵神話」破滅
當緊急訓練完成，士兵們會前進駐紮福州，但解放軍的「無敵神話」也會在這裡被無情打破—而且這次不是謠言，而是血淋淋的事實。準備首次上戰場的年輕士兵，將在這裡看到遭到飛彈攻擊的廢墟，解放軍的軍心在出征之前就會發生動搖。當士兵真的踏上征途，他們才會開始見識到征台的恐怖—
如果夠幸運，士兵才能坐上真正的兩棲登陸艦，而非在11個小時內緊急改裝的民用船隻。渡過台灣海峽時，部分運兵艦將被預先佈好的水雷、台灣潛艦的魚雷、F-16的魚叉飛彈無情炸沉。就算年輕士兵幸運渡過黑水溝，台灣海峽的波濤洶湧也能讓他暈的七葷八素，船上唯一能做的事大概就是祈禱自己活著上岸。
馬防部重砲射擊。（翻攝國防部官網）
接近台灣陸地時，解放軍的士兵們又會遭遇什麼？根據易思安的研究，台灣在沿岸海底佈設的油管將會噴出火焰，繼續折損中國的運兵艦與兩棲登陸艦。登陸之後，他們要面對的是剃刀刺網、鉤板、鐵絲網、地雷、反戰車障礙牆、廢棄貨櫃與車輛。登陸士兵的安危，取決於中國空軍能否在幾百個誘敵假目標之間，找出真正的砲兵位置。
解放軍的飛彈攻勢可怕嗎？讀戰史可知端倪
不過貝克立去年發表的研究指出，美國率領的聯軍在1990至1991年的波灣戰爭投下88500噸炸藥，卻沒能炸著一輛伊拉克的飛彈發射車；北約對塞爾維亞為期78天的攻勢，只摧毀了3個機動飛彈連（還有19個安然無恙）。睽諸戰史，沒理由認為解放軍可以對台灣的砲兵與飛彈連取得更好的戰果。
通過搶灘作戰考驗的解放軍士兵，在抵達首都之前，還得在都市與叢林間面對250萬的後備兵團抵禦，加上部隊推進時會遇上的地雷、陷阱、與各式防禦工事，這對沒有實戰經驗的一個鄉下青年來說，實在是一個巨大的挑戰，就算他天真地相信解放軍所向無敵，恐怕也沒什麼兩樣。
2015年9月3日，解放軍北京大閱兵，東風-16型中程彈道飛彈（AP）
葛里爾認為，這幅主要由易思安描繪出來的景象，解釋了為什麼解放軍在作戰資料裡顯示出對台作戰的憂慮。他們深知渡海攻台會是一場豪賭，這也解釋了為什麼即便台灣只要獲得一小筆軍事案，北京當局必定是暴跳如雷。葛里爾認為，北京的情緒反應暴露了他們的苦惱。中國近年積極發展「反介入與區域拒止」戰略（anti-access and area denial warfare），對於向敵方海岸投射海空力量還是苦手。若從成本看，防禦還是比攻擊有利的多， 因為打造一枚摧毀軍艦的飛彈，遠比建造一艘軍艦來得便宜。
以其人之道，還治其人之身
葛里爾也從北京的「反介入與區域拒止」戰略取經：如果中國軍隊只要用美軍成本的一小部分就可以擋住美軍，沒道理東亞島鏈不能用中國軍隊成本的一小部分擋住解放軍的入侵。在一個對防禦更為有利的時代，像是台灣這樣的小國不需要解放軍規模的建軍預算，即可阻擋強敵於灘頭。
解放軍南部戰區的軍力部署。（美國防部《2018年中國軍力報告》）
葛里爾說，最需要理解上述道理的，莫過於台灣人自己。他曾到台灣訪問志願役與義務役軍人，這兩者的心頭都瀰漫著悲觀主義。台灣軍人的士氣危機也反映在徵兵制度的失序上，即便是台灣最熱情的愛國主義者，往往也對他們的服役體驗失望透頂。台灣人對於自己軍事實力與條件不了解，才會造成6成5的台灣人對自己的軍隊沒有信心（近期民調），對於邦交國繼續減少也會更為敏感。
心戰為上
葛里爾認為，兩岸交手最重要的戰場並非在哪個灘頭或海域，而是在台灣人自己的心裡。比起解放軍的任何武器，「失敗主義」才是對台灣民主最危險的威脅。無論西方世界或者台灣人自己，都應該對台灣的防禦能力更加樂觀以對。葛里爾也承認，根據台灣軍隊的規劃，大概只能在解放軍登陸後拒敵兩個星期，問題是解放軍也認為，要是兩個禮拜不能料理台軍，他們就會輸掉這場戰役。
葛里爾在結語時表示，台灣想要抵擋中國軍隊入侵，並不需要弭平兩岸巨大的軍費差距，只要讓台灣可以自由購買讓解放軍不敢輕舉妄動的軍備，如果這場政治交易可以在華府的議事廳裡談定，中國共產黨根本沒有能在台灣海岸造成威脅的本錢。
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