黃河
知名作家、海軍備役上校，曾任艦長。
驀然回首看終身俸 2019/04/01
政府決定刪減軍公教終身俸之初，綠營媒體大勢宣傳「若不刪減，國家財政就要破產」的訊息。有一次看叩應節目，親耳聽到某名嘴神色激動地喊道：再不刪減，台灣就要希臘化啦！
知道「希臘化」的意思嗎？
2010年希臘經濟幾乎崩盤，國債被降至「垃圾債券」等級，國際更將希臘侮辱性地列入「歐豬五國」之林。
關心世局的讀友，希臘當年是如何困窘、如何地被國際瞧不起，想必記憶猶新。因而「台灣就要希臘化」，對我有如當頭棒喝！
哪一個國人願意我們成為國際社會的「亞豬一國」？
我憂心忡忡，關了電視便上網查資料，希望了解國家財政的現況。可是，誠如大部分公眾議題在台灣的結果──公說公有理，婆說婆有理；原本還有點輪廓，經過立場不同名嘴的激烈爭辯，真相越來越模糊！
我真的迷糊了！
因而去年受邀到立法院，參加相關議題公聽會，我發言時開宗明義說道：假如國家財政快要垮了，某個退伍軍人卻堅持自己的終身俸一毛錢不能少，這個退伍軍人是狼心狗肺；但假如國家財政沒有問題，政府卻堅持刪減退伍軍人終身俸，由於違背誠信原則，法律不溯既往，推動這政策的政客是狼心狗肺！
言猶在耳，今日回頭看，你認為哪一個「假如」正確？
不要批評退伍軍人不愛國。
我可以不客氣地說：所有族群之中，退伍軍人是最愛國的一群。
如果國家財政有困難，國債有可能被降至「垃圾債券」等級，退伍軍人必定痛心疾首，也絕對會支持政府刪減終身俸。
然而，真相是什麼？
國家財政快要崩盤了嗎？
即使如此，刪減退伍軍人終身俸，對國家財政有什麼幫助？
依據國防部部長嚴德發去年在立院的答詢，這政策30年可以讓國庫省下1,233億元。
聽到「1,233億」，有點嚇人；可是，再冷靜想想，不就是1年40億？
40億在當朝政府眼中，算什麼呢？
廢除核四造成的損失約3,000億。
離岸風力發電的預算是20,000億。
前瞻計畫，光是軌道建設經費就高達 9,558 億。
國機國造，66架教練機需要690億。
主戰坦克，100輛二手M1A2的預算超過300億。
潛艦國造，原型艦530億，整個計畫若連整體後勤，必然超過4,000千億。
至於最近屢受質疑的66架F-16(V)，粗估預算也超過3,000億。
講到這，我不由憤怒起來──強迫退伍軍人節衣縮食七、八十年，為國庫省下的錢，僅僅夠這個好戰的政府多買66架戰鬥機！
沒有錯，我承認國防無價！
如果有必要，別說幾百、幾千億，縱然幾兆也是「該花則花」。
然而如此多的灑錢計畫，令國人看得目不暇給之時，政府有本著撙節預算的原則嗎？
看不懂的我不敢批評，就講我懂的一項：潛艦國造。
潛艦國造「設計」加「原型艦」，目前編列的預算約為530億。
這是貴或便宜呢？
中國賣給泰國的潛艦具備AIP功能，一艘索價約100億。
全球最先進的柴油潛艦是日本蒼龍級，每艘噸位超過4,000噸，幾乎所有海軍能夢想的功能都具備，單艦價格約200億。
台船設計的潛艦非常陽春，不具備AIP，噸位僅二千餘噸，所有裝備的輸出許可海軍宣稱都已獲得。換言之，台船的工作就是藍圖設計、建造船殼，以及安裝現成的裝備。
這需要530億嗎？
更令人不解的是，執行單位最初呈報的預算遠低於530億。
當年我在海軍服役，曾經在武獲室待了三年，從未聽過執行單位要求某預算，決策長官卻大筆加碼的前例。
其他罄竹難書灑錢計畫，會不會也存在決策長官大筆加碼的內幕？
當朝政府花錢之瀟灑、之大氣、之迫不及待，實在令國人嘆為觀止！
職業軍人之所以投身軍旅，各有各的原因，然而在五花八門的理由當中，我從不曾聽聞某人是為了錢。
假如在意錢，當初就不會從軍。
沒想到，當我們為國家奉獻了一生的黃金歲月，政府卻不承認當初的許諾，竟然和我們斤斤計較起了錢！
驀然回首看終身俸，到底是誰狼心狗肺，答案還不清楚嗎？
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