韓國SK Innovation公司在臺灣實質掌控的東沙環礁的距離外不到17海浬處挖石油，避開東沙島12海浬的領海線，已實質損害國人的天然資源使用權。（維基百科）
東沙島要塞化的急迫性與必要性
2020年01月03日 上報
張豐麟 ※作者為業餘自耕農
吉布地（Djibouti）作為非洲面積第三小的國家，位於所謂的非洲之角（Horn of Africa，亦即索馬利亞半島），是連結印度洋、紅海、地中海的海上要衝，是以擁有極高的地緣政治價值，且近年吉布地執政當局積極經營戰略要角，除了法國在此設置了最大的海外軍事基地外，連臺灣北方鄰居日本也於2011年以支援護航保障其海上商業船隊為由進駐並泊靠軍艦，中國大陸亦於2107～2018年度簽約租借碼頭，此一彈丸之地霎時炙手可熱。
2019年11月27日傳出蔡英文政府計畫將涉及南海探油的「東海及南海資源開發小組」業務由經濟部礦物局改由海洋委員會主責，但海委會主張該業務應轉回經濟部主管，因該案係馬前政府時代在2008年8月8日主持「海域情勢會報」時指示經濟部針對南海、東海開發「周邊海域資源」，且2012年立法院第8屆外交國防委員會決議請經濟部前往太平島探勘，現今因海委會已成立，故行政院法規會公告礦業法中與海洋探勘開發業務相關的條文、共51條的主管機關由經濟部變更為海委會，並將當年探勘檔案共902件皆移交給海委會保管。
唯海委會表態後，行政院法規會在2019年再次刪除已經被變更主管機關的礦業法共51條條文後，再次回歸由經濟部主管，其實南海海域擁有豐富的石油資源是不可否認的，不僅中國大陸與越南為此在海上大打出手，鑽油平台也確實運作多時且將石油黑金輸送回開發母國，臺灣其實不應該再作壁上觀，平白浪費國家資源與戰略地位的話語權，對於國家組織層級的新興業務責任分工，著實應參考R(Resource)、P(Process)、P(Priorities)的OB理論，審慎思考最適業管單位與層級為何？
韓商SK集團緊貼東沙群島外緣開採石油，卻未見臺灣高層提出反制措施，島內民眾亦對於該議題不甚了解，其實是相當令人遺憾且感到惋惜。（原圖連結）
SK集團目前是韓國的第三大財閥，旗下計擁有95家子公司和關聯企業，且全球雇員人數超過三萬人，在2018年財富世界500強中排名第84位，實力不容小覷，SK的主營業務是在能源和石油化工領域，子公司SK能源即是韓國最大的綜合能源化工企業。
2018年2月底，韓國SK Innovation公司以正式新聞稿宣布在南海隸屬於中華民國管轄的東沙島附近17/03區塊，距地表2,000公尺深處附發現油田，在無需運用設備抽取的狀況下，僅靠自然地層壓力每天噴出油量即達可觀的3,750桶，經鍵盤輸入該公司鑽油設施的衛星定位位址，著實令人大吃一驚，因為韓國SK Innovation公司是在臺灣實質掌控的東沙環礁的距離外不到17海浬處挖石油。
是的，韓國人大剌剌的避開東沙島12海浬的領海線，毫不避諱的在我們家門口旁5海浬處挖石油，大陸國企中國海洋石油有限公司位於珠江口盆地的陸豐14-1-1鑽井深4,098公尺，平均日產約1,320桶，即被定位為中型油田，而我們東沙島周圍的油田不僅深度淺、容易開採，出油量還是中型油田的300%左右，是否具有經濟價值已無需筆匠多言。
中國大陸位於東海的春曉油田，由於距離日本與中國海域中間線僅5海浬，日方主張該地區的大規模開採會導致「吸管效應」，換句話說，日方的油氣會從地下流向中國一方，哪怕是微不足道的一點點，日本也不願意讓步中國，日方隨即以國民利益會受到損害為由，於2003年5月要求中國停止開發，反觀國內新聞多屬政治娛樂加上政黨相互傾扎，政府天天喊說要拼經濟，卻放任門口的油田不開發，其實真的說不過去，也著實令人遺憾！
海委會身負「海域治安、維護漁權、救生救難、海洋事務、海洋保育」等五大核心任務，是臺灣藍色國土的守護者，絕不應自滿於臨時性、季節性的超前佈署，而是應思考建立前進基地！因為臺灣本島無論從屏東或是高雄前往南沙的太平島路程均逾一千六百公里，而距離本島約四百公里的東沙島恰為一處完美的海、空中間點，如作為中繼站，其前往太平島的距離將大幅縮短為一千公里左右，該島嶼在國防、外交及主權的層面上有其實質的意義存在。相對於太平島而言，東沙島的位置距離高雄港僅約440公里，行政區域的劃分與太平島相同均屬高雄市旗津區，因周邊沒有鄰國威脅故在主權的歸屬上無爭議與糾紛，其實相當適合臺灣政府認真評估礦產開採的可能性，期盼經濟部與海委會的上級單位應出面整合，以全民的利益考量為最先，讓「油田挖下去，石油噴出來，臺灣發大財」得以成真，天佑臺灣！
為了確保在西沙群島石油鑽探平台的權益，中、越雙方在2014年的5月份集結了超過百艘船隻進行水砲混戰，最後仍由中方取得壓倒性的勝利。（原圖連結）
雅米島距離蘭嶼不到九十公里，部分菲國網友戲稱，甫交機的AW-109及EC-145直升機駕駛可以直飛墾丁大街7-11便利店購買消夜，而且來回落地不用加油。（圖片來源:Google Map）
2017年臺灣南方的鄰居菲律賓聲稱為了捍衛海域安全及打擊週遭國家漁船盜捕，決定將在國境北端的雅米島及Mavulis島興建前哨基地，並稱此舉可增加軍事存在、蒐集訊息與加強海域監控能力，背後的意義非同小可！
因為雅米島距離蘭嶼僅約九十公里，未來在鮪魚捕撈季如果台、菲雙方再次發生如廣大興號的衝突時，臺灣缺乏空中投射力量的海巡署將完全處於劣勢，復以近年亞洲諸國無不為了維護自身經濟海域的權利積極建設海外島嶼基地，諸如越南積極建設敦謙沙洲、中國大陸更是在永暑島大肆造陸駐軍、菲律賓除於中業島整修跑道外，如今更在距離蘭嶼不到九十公里處的雅米島興建前哨基地。
果不其然，在2019年6月份菲律賓隨即在雅米島及Mavulis島使用甫交艦不到2年的Makassar Class兩棲登陸艦搭載500人的海軍陸戰營，並同時運輸2千噸貨物、2艘登陸艇及2架直升機進行實戰登陸演習，該則新聞在臺灣島內的能見度趨近於零，但是在菲律賓卻是有5家平面媒體、2家電視及許多網路新聞關注的大新聞，其中諸多新聞標題及內容述及對於臺灣的針對性與評論著實讓筆匠震驚！
2019年6月菲律賓在雅米島及Mavulis島使用兩棲登陸艦搭載500人的海軍陸戰營進行實戰登陸演習，菲方媒體的標題及內容對於臺灣的針對性令人震驚。（原圖連結）
2013年5月份臺灣屏東縣琉球鄉籍的漁船「廣大興28號」與菲律賓的衝突事件後，臺灣的海岸巡防署海岸巡防總局南部地區巡防局於5月12日出動臺南艦、福星艦、巡護一號與海軍康定級康定號飛彈巡防艦、濟陽級海陽號飛彈巡防艦共同組成聯合艦隊，前往臺菲周邊海域進行威力巡航，菲方迄今依舊引以為恥且遲遲無法忘懷，是已在2016年菲律賓艾奎諾總統卸任前已合計投入13億美金的預算用於強化其海洋管理機關的各項投資，接任的羅德里戈·杜特蒂總統持續支持並尊重專業，對於國家經濟海域維權的議題提升至最高組織層級，經由抽調各部會業管菁英人才與學者對此新興業務責任分工採R(Resource)、P(Process)、P(Priorities)模式分層負責，充分展現對於專業的信任。
如2019年7月17日，由法國OCEA船舶集團為菲律賓海巡單位設計承建的OPV-240型近海巡邏艦「Gabriela Silang」號（OPV-8301）正式下水，該艦是菲律賓海巡單位艦隊中最大的海警巡邏艦，也是世界上最大的全鋁合金製的海上執法公務船舶，因為交艦後性能卓越，2020年1月份已確定菲方決定追加訂單增購至少一艘，而空中投射力量短、中、長程能量迄2019底已全數到位，一千公里內航程有歐洲直升機公司的EC145 T2機隊、二千公里內航程則有與日本簽署「防衛裝備暨技術轉移協定」移撥的TC-90定翼機，三千公里等級航程的巡弋任務交由採用了Special Airborne Mission Installation and Response (SABIR)機載任務系統的C-130機隊負責，相較之下臺灣方面的海巡署僅配置可控制飛行半徑30公里的田屋科技AXH-E230可愛造型喇叭芽UAV，差距相當之大，無怪乎菲方媒體對於臺灣動向的描述是缺乏經略海洋的決心！
目前東沙環礁國家公園，為我國第七座國家公園隸屬於內政部營建署，是目前總面積最大的國家公園，近年美、日的海上投射兵力均定期巡航南海爭議海域確保航行自由，但是從琉球基地奔赴南海區域路途遙遠，香港亦因政治問題拒絕美艦停靠。回顧2017年美國眾議院通過「國防授權法」，包含美台軍艦可互停對方港口，顯見華府政策圈依舊重視台灣在島鏈的中心位置，以及其對美國在亞太戰略中的重要性，在當今情勢下讓美、日軍艦泊靠台灣本島的可行性不高，但是卻可以提供東沙島作為對台灣友好國家人員停泊補給的中繼點，從人道與醫療救援的角度提供各國運補中國大陸實無置喙的餘地，因為香港跟澳門都曾開放給美艦停泊補給了！
政府實應考慮善用手上既有的籌碼，參考吉布地（Djibouti）執政當局積極經營戰略要角，善用地緣政治價值考慮將東沙島伊榭爾倫要塞化，提升自身話語權，天佑臺灣！
中國大陸於2107~1018年度與吉布地（Djibouti）執政當局簽約租借碼頭，在國外第一次建立遠洋海軍基地，並將部分艦隊長期駐留非洲之角以深化地緣政治。（原圖連結）
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