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聯合報社論
國軍訓練意外，
是重於泰山或輕於鴻毛？
空軍兩架F-5戰鬥機空中擦撞墜毀，飛官羅尚樺中尉殉職，潘穎諄上尉仍下落不明。去年一月參謀總長沈一鳴遇難後，國軍十五個月內五度空難，十四名官兵死亡或失蹤，創下近年最糟飛安紀錄。儘管每次事故情境不同，不必憑直覺比附；但面對這麼高的空難頻率，國防部必須深入檢討其間結構性因素。
F-5年事已高是事實，但不代表失事必然因為老舊。根據已知資訊，事發前飛官從未稱機械有問題；在調整編隊位置時發生擦撞，新機也可能發生。因此，空軍當晚即初步認定，事故並非機械或天候因素。話雖如此，亦不代表F-5老舊不是問題。去年十月，朱冠甍上尉剛起飛即因座機故障跳傘，造成嚴重外傷不治，令人質疑F-5的老式彈射椅性能不足，無法保障低空跳傘安全。這次羅尚樺跳傘後死於顱內出血，再度強化指控的合理性。空軍也宣布，已編列七・八億元預算為F-5更換新式彈射椅，年底開始交貨。
依軍方規劃，F-5機隊在二○二四年就將汰除；亦即，新式彈射椅可能只使用一兩年。相較其他國家，有些在十餘年前即已換用新式彈射椅；若國軍及早改裝，朱冠甍與羅尚樺或有生還機會。先前軍方認為F-5退役在即，換椅不符成本效益；但如今在壓力下臨渴掘井，更凸顯決策反覆之不智。
軍方當然清楚換裝彈射椅的效益，但過去多年不做，主要還是軍費不足排不上優先順序。近年募兵使人員維持費上升，加以美國大開軍購善門、政府推動機艦國造，樣樣都吸走大筆預算。在經費有限下，維修保養、訓練等作業維持支出幾註定被犧牲。一時間，或許看不出問題，長遠卻是掏空戰力。
蔡政府標榜重視國防，但比起近年兩岸緊繃帶來的威脅升溫，預算增幅仍明顯不足。日前行政院長蘇貞昌宣稱，支持F-5更換彈射椅，「再多錢也要保護飛官」，乍聽慷慨，其實還是國防部自行從作業維持費勻支。為了這批彈射椅，勢將有其他項目的零件、油料被犧牲。
另一個怪象是，空軍判斷F-5失事原因並非機械故障，卻下令全軍暫停演訓，所有機種都停飛。這種心口不符的「特檢」，分明不是飛安考量，而是刻意擺出慎重處理姿勢，以免遭網民、名嘴謾罵。國軍近年淪入前閣揆郝柏村生前警告的「被罵倒」窘境，對外界批評極度介意，結果卻父子騎驢，愈陷愈深。犧牲專業、曲意逢迎的結果，除打擊官兵士氣，也引來更多質疑。「被罵怕」的另一表現，就是在重大事故發生時，以保密為由對外守口如瓶；俟新聞熱度過去，幾乎就事了無痕。這種諱莫如深的態度，只會導致更多不信任，對形象有害無益。
面對軍中事故頻傳，嫻熟議題操作的蔡政府發展出應對公式：第一時間總統親自出馬慰問家屬，同時鋪天蓋地動員將殉職官兵包裝為英雄。如此，固然化解政治危機，也成就自己「重視國防」的冠冕，但把大內宣當首務的結果，卻對事故誠實檢討造成阻礙，導致責任難以究明，直到下一場悲劇發生。
為因應不知何時到來的威脅，國軍永遠必須料敵從寬，訓練從嚴。國人必須建立正確觀念：官兵在承平歲月的傷亡，是維繫國家安全的必要代價；如果毫無意外，才需警惕。官兵固須有為國效命的情操，但國家卻必須讓他們的犧牲有價值。若藉由事故發現潛在問題，凝聚血的教訓，犧牲就是重如泰山；若只是因循遮掩，傷亡淪為白白送命，對於捐軀將士才是最大的悲哀與不敬。
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「折損2空官才說7.8億換彈射椅」
獨派大老嗆：鳳梨3個月就花10億
國軍2架F-5E戰機失事，造成2名飛官1死1失蹤，行政院發言人羅秉成23日表示，國防部已核定7億8000萬經費更換戰機彈射椅，從今年起分3個年度編列預算。但東華大學教授、獨派大老施正鋒認為，比起政府救鳳梨時3個月就拿出10億，戰機7億8000萬卻要分3年，「戰機不如鳳梨的悲哀」。
施正鋒在臉書發文表示，去年摔了1架戰機就說要編預算，現在一下子折損2位空官，才趕緊說要編7億8000萬換椅子，而且要分3年攤，「鳳梨3個月就花10億，想到就有氣。」
施正鋒質疑，政府軍購究竟花在哪裡？又不是換飛機，光是換機椅，為什麼要那麼久？難道總統府裝潢換地毯也要3年嗎？國防是總統的職權，為何是閣揆出面喬預算？「只能說，沒有大內宣的效果。」
施正鋒嗆民進黨全面執政幾年了，「還在怪老K（國民黨）？每年特別預算有多少，7、8億有那麼難嗎？」
對於施正鋒的看法，有網友留言質疑，換了新的彈射椅就可以保證F-5E遇到事故都可以彈射成功嗎？對此施正鋒則表示，「不要搞錯，我可沒說換了就完全解決了」。
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