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照片來源:民進黨提供、Naval Group網站

外傳法國會議員訪台將詢售潛艦 
國防部高層否認
「潛艦國造依規劃執行」

2021/10/05 09:46 蘋果日報 王烱華

曾任法國國防部長的法國參議院友台小組主席李察(Alain Richard),將在近期率領參訪團,以「外交泡泡」專案訪台,期間並與政府高層、部會首長會晤,外傳訪問團將向台灣詢問售台潛艦技術一事。

國防部高層向《蘋果新聞網》透露,「潛艦國造」即將在下個月(11月)舉行「主船段」焊接(即是一般水面艦的安放龍骨)儀式,目前一切均按照既定的規劃執行中,不可能讓其他國家的潛艦團隊介入,而影響製造期程。

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外傳法國會議員訪問題將洽談售我潛艦相關事宜,遭國防部否認。圖為我潛艦國造資料照片 圖片來源 : 蘋果新聞網

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國造首艘潛艦造型。國防部提供

事實上,由於2021年9月15日,美國總統拜登、英國首相強森和澳洲總理莫里森發布聯合聲明,宣告AUKUS(Australia澳洲,United Kingdom英國,United States美國)的成立,並要幫助澳洲構建一支核子動力潛艦艦隊;而澳洲也因此終止與法國合作,將法國核動力潛艦改為傳統柴電動力潛艦建造商約,引發法國不滿,並召回駐澳等大使,以示抗議。

至於核動力潛艦改為傳統柴電動力潛艦的技術,曾任海軍中權軍艦艦長的「中華戰略學會」研究員張競指出,2016年4月26日澳洲譚保(Malcolm Bligh Turnball)政府宣布由法國得標,自法國梭魚級核潛艦為基礎,專門為澳洲所量身打造修改設計短鰭梭魚(Shortfin Barracuda)級柴電動力潛艦,但在歷經五年多期程內,法方相關修改作業始終無法獲得澳洲海軍認可,主要就是柴電潛艦發電的電力,根本無法提供原本是核動力潛艦機體的需求。

張競並進一步分析說,核動力潛艦核子反應爐先經過熱交換器,產生高壓蒸氣帶動蒸氣渦輪發電機(Turbine engine generator)所能產生電能相當足夠,因此就可跳過將電瓶充電,再由電瓶帶動後續動力系統的環節,所以在正常狀況下是由蒸汽渦輪發電機所產生電能直接透過整流後,帶動主動力系統,並同時將電瓶充電,以便在蒸氣渦輪發電機故障時,改由電瓶帶動主動力系統。

但是,潛艦從核動力主推進系統改裝成為柴電動力系統後,原本核潛艦上的動力系統都是「吃電大戶」,而柴電潛艦所發的電量,根本無法提供其整體需求,因此整體設計就等於是重新設計全新的柴電潛艦,才造成澳洲一直不滿意法方提供的柴電潛艦最大的主因。

因此,張競指出,如果法方向我推銷尚未正式製造,且未完成驗證的柴電潛艦,蔡英文政府應考慮我潛艦國造已投入數百億元,如果政策急轉彎將如何向國人交待?而當年信誓旦旦說潛艦國造沒有問題的人,都應該去跳高雄的愛河,或是切腹自殺,以謝國人。

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澳洲前總理艾伯特訪台,外交部次長田中光前往接機。取自民進黨Facebook

●挺台加入CPTPP 澳洲前總理私人身分訪台 行程「很官方」

艾波特昨天抵台,此行雖以私人身分參加亞洲基金會在本周五舉辦的「2021年玉山論壇:亞洲創新與進步對話」,並發表開幕演說,但拜會行程卻相當「官方」,包括明天將會面蔡英文,同時也將拜會國家安全會議秘書長顧立雄、經濟部長王美花、國家發展委員會主委龔明鑫等台灣官員。

艾波特上月底才在澳洲國會外交、國防及貿易事務聯席委員會所屬的「CPTPP會員擴大調查」(Inquiry into expanding membership of the CPTPP)公聽會表示,即使可能會觸怒中國,仍然「強烈支持」台灣加入CPTPP。

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法國參議員訪問團今抵台,台灣外交部次長曾厚仁(右2)前往接機。台灣中央社提供

國際相挺!
澳洲前總理、
法參院訪團接連抵台 
明會見蔡英文  

06.10.21 眾新聞 CitizenNews 台灣特派員鄭智仁

曾公開力挺台灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)」的澳洲前總理艾波特(Tony Abbott),以及法國參議院友台小組主席李察(Alain Richard) 訪問團一行,接連在昨、今(6日)抵台,明將會見台灣總統蔡英文;由於法國剛因美國、英國與澳洲合組三國軍事安全同盟AUKUS(三國縮寫,Australia-UK-US),遭澳洲「棄單」12艘柴電動力潛艦,法國訪團此行被揣測是否與「轉單」推銷潛艦給台灣有關?不過,學者及專家對此均持保留態度。

●法國參議院友台訪問團主席李察三度訪台

除了艾波特,法國參議院友台主席李察訪問團也在今天抵達,這是李察繼2015、2018年後,第三次訪台,預計停留5天,10日離台;訪問團成員除團長李察外,也包括友台小組兩位副主席布依松(Max Brisson)、喬瑟芙(Else Joseph)及外交暨國防委員會副主席卡迪克(Olivier Cadic)等4位跨黨派參議員;今早抵台時,由外交部次長曾厚仁前往接機。

台灣外交部表示,訪問團此行除會面蔡英文外,也將與行政院長蘇貞昌、立法院長游錫堃及監察院長陳菊等人會面,同時也與外交部、經濟部、衛生福利部、陸委會等相關部會會晤,雙方將就疫情後經濟復甦、區域安全局勢、台法持續交流合作等議題交換意見,深化台法人民的堅實友誼及互惠互利的實質夥伴關係。

●中國駐法大使盧沙野曾致函理查取消訪台規劃 自豪戰狼外交

李察在2015年接任法國參議院友台小組主席,此次訪台計畫籌備已久,原本預計今夏到訪,後因疫情關係延後;今年2月訪台消息曝光後,中國駐法大使盧沙野還直接寫信給李察表達嚴重關切,並稱「中方一貫反對建交國同台灣地區進行任何形式的官方往來,一個中國原則是中法關係的政治基礎」,強硬要求李察取消訪台之行。

盧沙野的舉動引發法國與學界譁然,後來,中駐法使館與法國策略研究基金會(FRS)研究員波恩達茲(Antoine Bondaz)展開筆戰,駐法使館更以「無恥」、「流氓」等詞發帖攻擊他,引發法國輿論沸騰,後來也讓法國外交部長特別召見盧沙野,藉此表達不滿;但盧沙野在接受法國媒體訪問時,卻欣然接受「戰狼」稱號。

波恩達茲當時也向媒體表示:「過去以為不公開談論中國人權能帶給我們經濟好處。但這是個錯誤,因為這問題是權力關係的核心。若我們無力捍衛我們的價值、模式,那麼在這場敵對中,中國就會企圖詆毀我們的體系。」

李察當時對媒體表示,「我們與台灣的關係無需經北京同意。台灣在法有代表機構,以『代表處』的形式存在;就像在其他大國一樣,我們也在台北有幾乎等同外交地位的法國代表機構。」

法國參議院今年5月6日以史無前例的304票贊成、0票反對,一致通過支持「台灣參與國際組織工作」決議案,這也是法國國會首度提出的友台法案,提案議員之一就是今天到訪的友台小組主席李察。

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棄單法國柴電潛艦後,澳洲皇家海軍在臉抒發帖宣揚核子動力前庭的好處。取自Royal Australian Navy

●遭澳洲棄單即訪台 法訪團可能轉銷潛艦給台灣?專家態度保留

法國李察訪問團此行到訪時間,剛好在美國、英國與澳洲合組軍事安全聯盟AUKUS,讓法國丟了價值370億美元的傳統動力潛艦訂單之後,也讓外界聯想,法國此行是否趁機「轉單」軍售台灣潛艦有關?

中華戰略學會研究員張競對此認為,法國潛艦遭澳洲「棄單」,主要是法國當初承諾以法國梭魚級核潛艦為基礎,為澳洲量身打造,改為短鰭梭魚(Shortfin Barracuda)級柴電動力潛艦,也就是將原本的核動力主推進系統,改裝為柴電動力系統,但在5年多期程內,法方的相關修改作業,卻無法獲得澳洲海軍認可。

張競說明,原本核潛艦上的動力系統都是「吃電大戶」,柴電潛艦所發的電量,根本無法提供其整體需求,等於是重新設計全新的柴電潛艦;原本預估的350億歐元預算,也在5年間膨脹60%,達560億歐元,也讓澳洲對法國處理方式不滿。

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蔡英文去年宣示啟動潛艦國造計畫。取自台灣國防部發言人Facebook

蔡英文政府上任後宣示「潛艦國造」,前參謀總長黃曙光也接受媒體訪問,成了「高調的秘密」,張競認為,若此時法方推銷尚未正式製造,且未完成驗證的柴電潛艦給台灣,「考慮我潛艦國造已投入數百億元,若政策急轉彎,將如何向國人交待?」

更何況,若法國此次來台與轉單銷售潛艦給台灣有關,中共三大發言系統對此未有任何回應,也過於反常;就連之前對於「潛艦國造」,也未曾聽聞有任何激烈的反彈,背後原因值得進一步探究。

臺海安全研析中心主任梅復興也向眾新聞表示,李察參訪團此行是外交部安排,與之前幾位立法委員訪問法國後的回訪有關;在國防預算方面,目前針對提升拉法葉巡防艦性能所編列的預算,大半金額仍由法商提供。至於法國潛艦轉單台灣之說,「個人目前趨於保留」。

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台灣向法國購買的幻象2000戰機接裝已24年。取自台灣國防部發言人Facebook

台灣購買的幻象戰機自接機及換裝訓練後已24年,據傳因妥善率不佳,台灣軍方可能急著「處理」?梅復興認為,那是理想化的構想,但近期內,台灣不太可能有錢購買替代兵力,萬一幻象2000除役,馬上就面臨空中兵力的大缺口。

台灣天主教輔仁大學法文系教授沈中衡接受眾新聞訪問時也認為,綜合各項公開及私下資訊來看,法國訪問團此行涉及軍售潛艦的可能性極低,「法國不見得能賣,我們可能也不敢買」;但在法國今年強調文化、科技大國的French Tech主軸下,反而可能在醫療、造船、AI人工智慧或綠能產業等領域,與台灣有進一步的合作。

●法國對台政策演變 近年緩慢增溫 重視人權仍是普世價值

沈中衡分析過去20年法國的對中、對台政策,當年法國想搭美國軍售台灣F16戰機政策的「順風車」,所以,也賣拉法葉艦和幻象2000戰機給台灣,卻沒想到,中共對法國的反應,強度遠大於美國,這也讓法國在後有很長一段時間,都在努力修補與中共的關係。

沈中衡說,近十幾年來,法國對台關係「緩慢增溫」,主因是在未曝光的政治人物互訪聯繫下,促成不少台、法之間檯面下的實質交流;近年更因全球圍堵中國的策略導向,加上以美國為首的印太戰略部署,讓法國參訪團此次「明著來」,藉由民選代表訪台,頗有「走出自己的路,不再避諱中國反彈」的姿態。

另外,沈中衡分析法國近年經濟發展,受COVID-19疫情影響,全球經濟都呈現衰退,法國當然也不例外,特別是經歷2018年、2019年「黃背心之亂」後,嚴重影響法國產業,包括精品業和餐飲業等,每年最期待的耶誕節大檔期都落空;今年5、6月雖然逐步解封,經濟稍微復甦,但失業率也上升,這也成了法國政府當前頭痛的問題,使得法國政府也必須考量對中國的態度,是否可能造成經濟影響。

不過,沈中衡認為,除了經濟因素外,法國以人權宣言立國,還是具有一定程度的理想性,特別是國會議員,理想性原本就較高;此次李察訪問團受邀來台,多少彰顯法國「凡事不能屈從於中國威脅、壓力與脅迫」的理念,也凸顯民主、自由與人權的普世價值。

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法國友台小組抵台訪問
傳與澳洲棄單潛艦有關
軍方態度保留

2021-10-06 匯流新聞網 何豪毅

法國參議院台灣研究交流小組參訪團今(6)日上午搭機抵台,預計明日進總統府與總統蔡英文會面,外交部後天(週五)為參訪團安排記者會與媒體見面。外傳這次友台小組來台,是為了法國日前遭澳洲解約潛艦訂單而來,尚未獲法方回應,引起各方揣測。

澳洲先前向法國海軍集團(Naval Group)下訂12艘柴電潛艇,總價達560億歐元(約660億美元或台幣1兆8,200億元),然而這筆訂單在9月中旬澳洲與美國、英國締結三國軍事同盟「AUKUS」(三國國名縮寫,Australia-UK-US),確定從美英二國取得8艘核動力攻擊潛艇後取消,讓法國氣得跳腳。

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「法國早就知道我們擔心法國打造的潛艇,無法滿足澳洲的需求」,澳洲總理莫里森(Scott Morrison)事後向外媒表示。外媒指出,原有6艘柴電潛艦的澳洲,為了因應中國崛起與太平洋戰略需求,一直在尋找採購下一代潛艦,而棄單的法國潛艦合約,則是2016年簽約、預計要到2032年交船,採購核動力改為柴電動力的「短鰭梭魚」(Shortfin Barracuda)潛艦。

「短鰭梭魚」潛艦為法國在21世紀初,由法國船舶建造局設計發展出來的最新核動力潛艦,排水量5300噸,以一座核反應爐、兩座渦輪發電機組為動力,潛航深度估計小於350公尺,乘員官兵60人,可自持航行50天,有四具魚雷發射管,並擁有發射潛射巡弋飛彈或反艦飛彈能力。

不過對此傳聞,國防部回應媒體時表示,國造潛艦刻正按計劃進行,下月將舉行主船段焊接典禮,不可能在此時讓其他國家的潛艦團隊介入。而法國友台小組成員包括參議院友台小組主席李察(Alain Richard)、2名副主席布依松(Max Brisson)及喬瑟芙(Else Joseph),今上午抵台時均未發表談話。

中華戰略學會研究員張競對此指出,澳洲棄單的主因在於,原本為核動力的短鰭梭魚潛艦,要修改為柴電動力,難度太高,從2016年簽約至今5年多,法方修改作業停留在設計圖階段,始終無法獲得澳洲海軍認可,而原本預估350億歐元,也在短短5年間膨脹60%,達560億歐元所導致。

他指出,就工程技術而言,原本核動力的潛艦用電無虞,因此內部各系統都是「用電大戶」,然而柴電潛艦的用電量錙銖必較,因此整體設計相當於重新設計全新的柴電潛艦,才是造成澳洲一直不滿法方修改的設計、經費不斷上升,完工日不斷推遲,最後導致棄單的最大主因。

照片來源:民進黨提供、Naval Group網站

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張競
中華民國榮民,曾任海軍中權軍艦艦長,美國海軍戰爭學院績優畢業,英國赫爾大學政治學博士,目前在大學執教國際關係等政治學門課程。勤於媒體針砭時政與探論國際現勢,亦經常接受媒體電訪;偶爾出席政論節目,評論政軍議題。著述文稿課題廣泛,獲得讀者極多迴響。 

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