聯合報社論
俄烏對峙:
觀棋比對弈還緊張的戲中戲
美國預告,俄羅斯將於十六日向烏克蘭發動攻擊,並呼籲僑民離開及疏散使館人員。烏克蘭總統澤倫斯基對此頗有怨言,認為美國不斷發言「加碼」升高烏國危機等級,卻又率先撤僑,在在加深了烏克蘭經濟困境及恐慌情緒的蔓延。反觀俄國,總統普亭則好整以暇地坐在莫斯科,等西方國家攜帶籌碼前來談判。
俄羅斯是否真的會在今天發動攻擊,馬上就會揭曉。然而,當年美國總統小布希以強人海珊擁有「大規模毀滅性武器」而出兵伊拉克,生擒海珊後,並未找到所謂的「大規模毀滅性武器」。後來,該情報來源坦承自己說謊,目的只是希望美國出兵除掉海珊。美國身為霸權盟主,享有喊「狼來了」的自由。
俄烏當下情勢凶險,一旦惡化成戰爭,衝突蔓延,可能升高為第三次世界大戰。為此,歐洲國家不斷試圖居間調停,希望幫俄、烏兩國找到共同可行的解決方案。但也正因為國際社會不斷介入,烏克蘭本身的角色反而受到嚴重壓縮,看不到它的發言權。烏克蘭並不是個小國,它的人口為台灣的兩倍,面積為台灣的十七倍;但夾在美國、俄羅斯的角力和歐盟的穿梭之間,它的主體性卻變得很曖昧、很不明確。
烏克蘭的角色模糊,不難理解。現任總統澤倫斯基是喜劇演員出身,三年前剛當選總統,他缺乏足夠的政治歷練,遑論面對高等級的國際外交折衝。更棘手的是,烏克蘭內部並非鐵板一塊地團結反俄,多年來一直在「親俄」與「親歐」路線間不斷拉扯。澤倫斯基現在更擔心的是,內部的在野勢力會趁機扯他後腿,一旦俄軍從四面八方圍攻烏克蘭,無數人民流離失所,他的處境將更艱難。因此,美國多次預告俄軍可能攻擊動向,澤倫斯基都以「未獲入侵情資」回應,他顯然很擔心美國熱心過度反幫倒忙。
這次,歐美陣營都站在烏克蘭這一方,烏國獲得的武器物資和外圍增援也不算少。但是,烏克蘭自己是否真的已準備好要結結實實和俄國打一仗,則完全看不出來。更真切地說,烏克蘭是被夾在凶狠的俄國老大哥和熱心過度的美歐之間,被形勢推著走,卻不知道自己「戰」與「和」的終極目標為何。最新外電報導,德國總理蕭茲將以「烏國十年不加入北約」為條件,說服普亭收兵;烏克蘭吞得下去嗎,不嚥下去又能如何?
事實上,美國和歐盟對這場危機的立場也不全然一致。對歐洲而言,這場危機使得「北約」的重要性再度獲得正視,這是正向的。然而,歐陸各國都不願見東歐重燃戰火,那將使歐盟維持和平的努力付諸流水。此外,德國須倚賴俄國的「北溪二號」管線供氣,也難以同意美國關閉該管線以抵制俄國的要求。也因此,德法等國才會積極介入調停,企圖阻止戰火爆發。
相形之下,美國本土距離烏俄極為遙遠,不太可能派兵進入烏克蘭,態度又是另一回事。但華府卻不斷預告每一步危機,似比烏國更想開戰,十分矛盾。美國聲稱「會維護北約的每一寸土地」,聽似電影台詞,都是免費的保證;而究其實,也不包括保護烏克蘭在內。人們也還沒忘記,美國才從阿富汗倉皇撤軍的一幕。
現在的烏克蘭就像處在「颱風眼」,感受不到強風的威力;但看在其他國家眼裡,卻無不為它提心吊膽。問題是,這個政治分歧的國家,在面對莫大的外在戰爭風險時,自己到底能不能作出理性且合乎國家人民利益的選擇,或者只能聽憑投機政客在那裡賭一把試運氣?
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