韓國派潛水援助船進入我內水進行水下打撈引發國安疑慮。翻攝韓國政府網站
韓國派潛水援助船進入我
內水進行水下打撈
國防資深官員憂恐洩國安
2022/04/12 06:30《菱傳媒》 RWNews 記者王烱華
韓國政府派遣「KCG-3012」救難艦及潛水援助船（D-01）等兩艘船進入台灣海峽，並在澎湖與台灣之間的「內水（等同領土）」，與我海巡署共同執行獅子山共和籍「KYOTO 1」貨船遇險案件，國防部資深官員11日向《菱傳媒》透露，韓國派出「KCG-3012」救難艦進行水面上的人員搜救是普世的人道救援，但韓方派出潛水援助船（D-01）在我內水中進行海底打撈作業，則是令人匪夷所思，萬一打撈到我失事的幻象戰機或F-16戰機殘骸及飛彈，其所涉及的國安及領土主權問題，則不是單純的人道救援。
韓國政府派遣「KCG-3012」救難艦來台進行搜救。海巡署提供
獅子山共和國籍「KYOTO 1」貨船7日於澎湖烏崁漁港外遇險，有6名韓籍船員失聯，海巡署在7日6時25分接獲台北任務管制中心通報該船於澎湖烏崁漁港外0.7浬，發出406Mhz遇險訊號，即派艦應處。同日16時47分，我國「國搜中心」接獲韓國「搜救協調中心（RCC）」申請，基於人道救援考量，同意韓方派遣「KCG-3012」及 「D-01」等兩艘救難艦船至我方海域共同實施搜救，全程均依照我國救援規劃執行。海巡署出示台韓兩方艦艇昨（11)日上午持續共同執行搜救的畫面，韓方艦旁，有海巡屏東艦、嘉義艦伴隨。
韓國潛水援助船進入我內水航跡圖。讀者提供
韓國潛水援助船（D-01）長53公尺，寬12公尺，最多可容納30人，包括15名潛水夫和一名船員，在發生海上事故（例如船舶沉沒，擱淺或火災）時，潛水支援船將作為臨時指揮船與水下救援任務結合使用。
國防部資深官員指出，韓國D-01如果在一般海域進行水下搜救並沒有疑義，但是目前搜救的位置是屬於中華民國「內水（Internal waters）」，根據1982年《聯合國海洋法公約》確認，內水是一國領土之一部份。一個主權國家對其內水有完全的司法管轄權，外國船隻在領海中是允許擁有「無害通過權」，在內水則是不允許。因此韓國派D-01潛水援助船，並派潛水人員在我內水中進行打撈作業，完全不符合常理。
雖然國家搜救指揮中心也回應，此次人道救援由台、韓共同執行，未違反相關入境規定且事涉人命搜救，無海事管轄權爭議。目前已尋獲3名韓國罹難船員，尚有3名失蹤，持續搜尋中。
對此，《中華戰略學會》研究員張競受訪指出， 此次失事貨輪船籍為獅子山共和國，遇難船員為韓國籍，依據管轄權來說，韓國艦艇執行搜救遇難船員是能夠理解，但能否運用水下救難能量，在我國內水進行打撈作業，其中是否存在不可告人玄機；此外，韓國不惜一切代價，派遣機艦遠程搜救，其內情絕不單純，國安高層要是對此毫無警覺，顯然對於情勢判斷不夠週延。恐怕國安機構必須認真掌握相關狀況。
張競強調，從該貨輪發出失事求援信號開始，到韓艦抵達相關海域已經超過三日，但韓艦仍執意前來我周邊海域進行水下搜索作業，到底是遇難船員身份特殊，抑或是該貨輪落海貨物特別重要，韓國艦艇如此積極搜救確實是啟人疑竇，值得國安機構掌握相關情資，不要被人蒙在鼓裡。
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中華戰略學會研究員張競痛批，讓他國政府艦艇至我境內內水水域進行作業，是否為喪權辱國？圖為巡防艦「嘉義艦」。（資料照，蘇仲泓攝）
韓艦艇入澎湖海域搜救
學者轟「喪權辱國」：
若對岸派遣會放行？
獅子山共和國籍「KYOTO」貨輪日前行經我國澎湖海域時，發出遇險訊號，有6名韓籍船員失聯，海巡署接報後展開搜索，韓國也宣布成立緊急因應小組支援。對此，中華戰略學會研究員張競10日於臉書痛批，讓他國政府艦艇至我境內內水水域進行作業，是否為喪權辱國？政府不要為辦理外交爭取邦誼到昏頭地步，讓本身搞到自喪立場讓他國訕笑地步。
張競指出，就海巡進行海空搜救與後續拖帶漂流貨輪來說，已證明我國海巡官兵在台灣海域周邊搜索救難的作業能量，儘管仍有數位韓籍船員失蹤尚未尋獲，但我國具有足夠海域搜救能量，可為國際社會提供具有公共財性質之海事救難服務，確實是無庸置疑。
張競表示，讓人難以理解的是韓國仍高調宣稱，將派遣海巡艦艇至我管轄海域進行搜救，我國政府居然未對此有所異議，並且在4月10日由海巡「嘉義艦」陪同下，進入我澎湖水道海域內進行搜救作業，遭致漁民拍照證實韓國海巡編號3012號艦，確實是在我澎湖水道內執行搜救作業。
張競質疑，該海域屬我國所劃設領海基線向內之內水水域，其性質與我境內領土基本性質相同，請問容許他國政府執法船舶進入我內水水域值勤，如此門戶洞開讓他國艦艇如入無人之境，難道是我國自願放棄事涉主權之海域管轄權嗎？
張競痛批，此種狀況茲事體大，此因不僅是我國自我招認對於我國連內水管轄水域搜救作業，都無法完全有效應對，此將對我有效管轄來說構成負面跡證。其次是讓他國政府艦艇至我境內內水水域進行作業，請問是否是喪權辱國呢？
張競提到，何況海巡官兵在該艘貨輪海難遇險當時，就已經展現高水準搜救與拖帶作業與協調能量。事隔數日，容許韓國海巡艦艇進入我內水搜救，不但是違背常理事後亂放馬後砲，更是讓海巡官兵在海上辛苦執勤，未受上級肯定其專業能量，更是讓人情何以堪？
張競怒轟，政府不要為辦理外交爭取邦誼到昏頭地步，讓本身搞到自喪立場讓他國訕笑地步。不該讓他方進入之海域，就不能胡亂讓步。假若今日在澎湖水道海域是中國籍貨輪漂流或是水手遇難，中國要派遣執法艦艇進入搜救，請問民進黨政府高層會不會點頭放行呢？
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