除成軍逾半世紀的憲兵警衛大隊軍犬分隊，及2005年成立、隸屬中央保三總隊警犬分隊，近年地方亦陸續成立軍警犬隊，國內工作犬運用已進入新一個階段。圖為憲兵指揮部警衛大隊軍犬分隊於世大運期間，負責相關場所的搜索和偵爆任務。（資料照，蘇仲泓攝）
總統安全少不了K9！
軍警犬隊相繼成軍
一探偵爆犬制式訓練下的6點隱憂
今年3月，隸屬中央的保一總隊「維安特勤隊」（NPASOG）協同台中市警察局保大特勤中隊（TCPB SWAT）等特警單位，在洲際棒球場進行年度第一場無劇本反恐演習。警方資訊顯示，台中市警察局警犬隊（K9）也參與此次演練，但並未述明警犬投入科目、情境。
自2017年的澎湖警犬隊、2018年的台中警犬隊、2019年的海巡署偵搜犬區隊，以及2020年的憲兵緝毒犬分組等犬隊陸續成軍，國內工作犬運用顯已進入嶄新階段，犬隻戰術運用備受矚目。
成立於2019年的海巡署偵搜犬區隊，是國內新興工作犬單位之一，平時協助針對可能藏匿於船艙等狹小空間的違禁品作嗅聞動作，第一線海巡隊員的好幫手。（取自海巡署）
「犬」的英文「Canine」與K9二字同音，全球軍、警犬通用，只要犬隻身上出現繡有K9字樣臂章，即代表國家執行各項勤（任）務，具接軌國際意義。目前國內除澎湖等新興犬隊，另有其他資深犬隊在第一線服勤，像成立於2005年的警政署保三總隊警犬分隊、成立於2014年的新北市警察局警犬隊，以及成軍逾半世紀（1969年）的憲兵警衛大隊軍犬分隊。
儘管軍、警犬和單位總數有所提升，但實務上是否有完善作業程序及戰術訓練思維，仍有待觀察。有領犬員認為，應以國防系統（Military Working Dog）與警政系統（Police Dog）工作犬作區分，其中又以軍、警都有的爆裂物偵測犬（俗稱偵爆犬，Explosive Detection Dog）最受矚目。
支援反恐、正副元首維安 國防系統軍犬集中在憲兵分隊
在國防系統中，現有軍犬集中在憲兵警衛大隊軍犬分隊，以及憲兵各地區指揮部士林、台中、高雄、花蓮憲兵隊緝毒犬分組。其中，具C4炸藥、TNT、RDX及黑色火藥等多種爆藥偵測能力的偵爆犬，僅部署在台北地區，受國安局特勤中心指揮管制，專責國家正、副元首蒞臨場所勤務、國家重要慶典等場地爆裂物偵測。
該分隊近年除參與2017年世大運場地維安工作，也曾支援警政署保六總隊反恐演練；並於保護正、副總統候選人的「安維六號」、「安維七號」，公開展示犬隻偵爆能力，可說是國內軍、警犬隊最專業、資深的一支。
多支軍、警犬隊近年先後成軍，國內工作犬領域蓬勃發展，其中專責正、副總統蒞臨場所爆裂物偵檢的憲兵警衛大隊軍犬分隊，由於成軍迄今已逾半世紀。圖為憲兵偵爆犬執勤情況。（蘇仲泓攝）
警政系統陸續成立地方警犬隊 近年積極精進偵爆訓練
至於警政系統，目前警政署共計有4支警犬隊，當中僅保三總隊警犬隊屬中央，其餘各隊皆由地方縣市警察局成立，近年幾支警犬隊亦陸續參與2017年世界大學運動會（新北、保三）、2019年台北港金華演習（新北）、2019年高雄美麗島捷運無劇本演練（保三）、2021年台中捷運反恐演練（台中）。
以及今年首場，在洲際棒球場舉行的無劇本反恐演練（台中）。另各犬隊平時會支援各地區治安演練、大型活動及特種勤務場檢。這代表警政系統已具相當防暴觀念，圈內盛讚警方精進偵爆犬訓練，對犬隻導入實際勤（任）務也樂觀其成。
今年3月，中央協同台中警方，在洲際棒球場舉行年度第一場無劇本反恐演習，台中市警察局警犬隊也參與此次演練。（取自TCBP署長室）
爆炸案樣態越趨多元 制式演訓恐難確保偵爆犬順利發揮
由上述可知，軍警犬訓練重心皆以傳統型偵爆或相對單一能力、協同角色為主，但盤點國內近年多起炸彈案，如2013年高鐵炸彈案、2016年台鐵松山站炸彈案、2016年汐止水蓮山莊查獲「撒旦之母」案、2022年以手機遙控的台積電電池炸彈案等。
可以發現，爆裂物樣態及放置位置（大眾運輸工作等交通樞紐）越來越複雜，仍以支援重大慶典、活動及特勤場地偵檢為主的偵爆犬，是否有能力在應處？單就各隊現階段的演練內容來看，尚無法完整反應此類狀況下的應處能力，如何確保功能發揮、機制順利運作，值得省思。
熟悉偵爆犬訓練的人士認為可從幾個面向探討，
首先是領犬員及犬隻是否有適當裝備，進入狀況區域（領犬員配賦的武器、防護裝備是否明確律定）？
再者是偵爆犬是否針對槍聲、爆炸聲進行減敏訓練？避免犬隻遭遇槍戰或爆炸聲響，仍能維持一定執勤能力，而不至於驚嚇呆滯、掙脫跑離現場？
第 3是指揮體系是否明確了解偵爆犬運用時機及狀況處置的正確方式？
相較軍犬受制於國防體系的封閉與單一，警犬擁有相對彈性且豐富的勤（任）務及演訓機會。圖為新北市警察局警犬隊支援台北市警察局刑大特勤中隊執行跨年晚會維安工作。（蘇仲泓攝）
第4點，則是偵爆犬如何與其他友軍（軍、警各自隸屬的未爆彈處理小組，簡稱E.O.D）、地區特殊任務警力、中央層級特勤隊編組行動？相互配合或獨立運作？
第 5是軍犬和警犬相比，較缺乏參與國內演練機會，僅能單純就偵測能力作展示，而因應當前國際情勢，是否應構思建立特勤以外之作戰能力？
最 後則是是人員戰傷救護已成當前必備的演練科目，而K9 TCCC（K9 Tactical Combat Casualty Care）是否也應著手建構？犬隻的緊急救護觀念是否已導入基層犬隊？
由於憲兵是國軍目前唯一使用軍犬執勤的部門，單位歷史悠久且在偵爆領域專精，或有責任帶領國內軍、警犬整體運用「更上層樓」。畢竟軍犬戰時有在第一線執勤的需求，且任務強度可能遠超警犬及其領犬員能力負荷。只是能否朝此方向作教育和訓練，仍得取決軍犬如何被「定位」。
涵蓋犬隻、領犬員到整個體系 歐美訓練、態度值得借鏡
該人士指出，探討目的在於了解如何提升國內偵爆犬運用（尚不包括領犬員的養成教育、偵測犬馴育工作、偵測技術、防衛犬探討與工作犬後勤資源能量研討）。倘若指揮體系、訓練系統、領犬員都缺乏偵爆犬運用觀念，僅單純要求爆裂物偵測，縱使有良好偵爆犬，也未必能在突發狀況下發揮作用。
即便像軍事科技頂尖的歐美國家，至今仍持續發展運用軍警犬執行任務、精進犬隻偵測技術、提升犬隻裝備（提高工作效能，更提升犬隻存活率）。此外，他們更將軍警犬視為重要資產，透過除役典禮、甚至因公殉職舉行的喪禮等隆重儀式，向這群為國家奉獻的毛孩們致敬，都值得國內借鏡。
前美國總統川普親自表揚將前「伊斯蘭國」最高領導人巴格達迪逼入絕境的美軍軍犬（見圖）。（資料照，美聯社）
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