【重磅快評】
少子化愈發劇烈恐將動搖國本
內政部剛發佈五月台灣地區人口統計,最讓人一驚的是少子化不但創下史上新高,而且再次跨越新生兒不及萬人的新門檻;總人口數較去年同期少了三十萬人,新生兒比去年同月少近二千九百人。感慨最深應是婦產科醫師,以前從早到晚忙著迎接新生兒,現在一天就只等著接生一個寶寶。
少子化帶來人口減少,其實政治人物只掛在嘴上,完全未去面對;出生率比死亡率低,也只笑稱「生不如死」,從不曾思考國家、社會的發展必須隨之修正。不客氣地說,要不是屏東縣人口減少到少於八十萬,必須減少一席立委及十二席議員,引發派系大搶地盤,在地人不會在意;嘉義縣人口流失到低於五十萬,立委數也將減少;台北市降到不足二百五十萬人,連副市長都要減少一位;國人對少子化、社會人口變遷至今不太有感。
教育部可能較有感些。過去全台最大小學、北市萬華老松國小學生超過一萬一千人,現在只剩區區六百人,完全無法想像;太多職校、技術學院招不到生,面臨退場;不只是教改、廣設大學後升格的技術學院忙著退場,連歷史悠久、辦學夙富盛譽如上海聖約翰〈科技〉大學都已減班,面對難以彌補的財務缺口、招不到學生,下一步恐難逃停招。
不只教育,國家整體建設難道不需檢討?少子化、人口老化、城市移動也顯著異於以往,整體基礎建設當然要檢討;高鐵東延、南延,有運量需求嗎?康莊大道仍要鋪到偏遠村里?不同的人口結構有不同交通需求,當民營客運關閉地方偏遠的賠錢路線,修高檔路面重要,還是維持在地居民基本服務重要?
各地的民生建設最為人詬病的是與需求脫節。地方政治人物長袖善舞,與上層關係好,經常能獲得豐沛的金援,至於怎麼使用?沒人過問。曾經被點名的,例如漁港比漁船多,地方政治人物爭取到經費不知怎麼花,修築漁港消化;類似的還有橋身完工,但卻沒有引道可以上橋。
眼前最無法掩飾、讓人不解的是,各級政府的預算規模仍不斷擴張。年度預算不斷成長,想辦法舉債,反正任期結束後少有人管多欠多少債,反正債留子孫;中央政府的特別預算舉債早呈常態,反正誰在國會居多數,印鈔機就歸他按鈕,浪費沒人管。
少子化連動的社會、經濟結構必須要被檢驗,定期檢討、調整;如果少子化成為政府上下其手的牟利藉口,將來一定會被算總帳,國本面臨不保,沒人逃得過承擔之責。
新生兒比去年同月少近二千九百人,感慨最深應是婦產科醫師,以前從早到晚忙著迎接新生兒,現在一天就只等著接生一個寶寶。示意圖。圖/屏基提供