參加新加坡香格里拉對話的各國防長十一日共進午餐，大陸國防部長魏鳳和（右二）與美國防部長奧斯丁（左）談話，新加坡防長黃永宏（左二）與澳洲副總理兼防長馬勒斯握手。（法新社）
缺乏互信踩紅線…
俄烏為鑑
2022-06-15 04:02 聯合報／李斯民／前外領人員（台南市）
二○二二香格里拉對話甫在新加坡落幕。新加坡國防部長黃永宏並舉行部長圓桌對談，包括美國國防部長奧斯丁及中國國防部長魏鳳和等廿七國國防部長及代表官員出席。香格里拉對話自二○○二年首次舉行以來，已成為亞洲主要安全對話機制，值此全球政經局勢不安之際，類此高階安全對話格外具有意義。
俄烏戰爭及台海情勢為會中關注焦點。奧斯丁在與中方會晤中，再次要求中方切勿向俄方提供有關俄烏戰爭的物質支持，並要求中國停止機艦擾台，呼籲切勿「為台海局勢增添不穩定因素」；另於演說中矢言助亞洲國家對抗中國霸凌，以避免印太地區重演烏克蘭危機。中方則否認曾向俄方提供軍事支持，抨擊美國主導之所謂「三四五」機制（「澳英美三邊安全協議」、「四方安全對話」和「五眼聯盟」)等實劍指中國，以尖銳語調重彈不惜一戰以制台獨，並警告外力勿涉等論調。日本首相岸田文雄應邀演講時警示，「今天的烏克蘭，可能就是明天的東亞」。
烏克蘭總統澤倫斯基透過視訊發表演說，表示「若沒有國際法，大魚就會吃小魚」，強調維護國際規範的重要性，呼籲不能讓俄羅斯或其他國家阻斷海上通道及危害自由航行。在回答與會者詢及台灣該如何因應中國尋求以武力奪台時表示，今日烏克蘭是全球借鏡，強調應以外交手段解決紛爭，國際社會應採先發制人舉措以阻遏戰爭發生。這一席談話，深值各方謹記。黃永宏則指出，互信是先制措施以避爭端之關鍵。
俄烏雙方缺乏互信且互踩紅線，俄烏戰事持續延燒，戰火難息。美中雙方戰略互疑，目前尚能克制以護欄概念互不踩紅線，和平尚存但脆弱。
國際法及聯合國等國際組織在俄烏戰中凸顯了受到局限的困境與改革的必要。如何尋求將「強權即公理」之實然困境，轉向「公理即強權」之應然境界？實為人類追求實現和平文明的重大課題。
瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所最近評估指出，俄烏戰事導致全球緊張局勢加劇，全球核武數量在歷經卅五年下滑之後，今後十年預計將出現冷戰以來首見增長。
俄烏戰不僅使兩國受創，全球產業鏈及世界經濟、能源與糧食等亦受衝擊，而其他安全受到威脅國家更將加強軍備，不僅將排擠民生建設經費，各國競相發展武備之結果，世界將更不安全，陷入「安全困境」。
戰爭無法解決爭端，反而更惡化；戰爭的仇恨，常綿延數代，為下一場更慘烈的戰爭埋伏筆。戰爭貽害國族乃至全人類，足為當局者戒。體認戰爭無用論，打消以戰爭解決爭端的念頭。
俄烏戰引發核戰之威脅仍難排除，為避免浩劫，相關各方務以人性為依歸，以蒼生福祉為念，共同努力追求和平。一念轉化，和平即現。
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