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「中國完成攻台準備,只剩13年!」
日本在台協會前涉外室主任:
北京將從和統轉為武統,
日本應盡早與台美共商對策

2022-06-16 18:31 風傳媒 李忠謙

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(中國軍網) 

日本《產經新聞》16日刊出日本在台協會前涉外室主任渡邊金三投書,過去曾任自衛隊情報保全隊少將司令的渡邊判斷,中國不太可能利用烏克蘭戰爭期間侵略台灣,然而當中國的戰略核武達到最低限度的對美均衡後(約在2035年後),解放軍侵台的可能性將大幅提高。他也呼籲日本政府及早準備因應之道,增加西南正面的防衛態勢,並且與美國台灣進行防衛工作的協調與強化。

現年63歲、防大26期的渡邊金三,歷任駐馬來西亞武官、陸上幕僚監部調查部、西部方面特科隊長、自衛隊情報保全隊司令等職。2016年以少將(陸將補)軍階退伍後,渡邊來台擔任日本在台協會涉外室主任(安全保障担当主任)長達5年之久,直到去年5月才交接職務返國。返回日本的渡邊依舊相當關心台海情勢,去年8月曾投書《產經》,呼籲日本政府在國防領域直接與台灣對話;去年10月則接受《每日新聞》專訪,對於台灣的防衛能力與解放軍侵略台灣的可能情況詳加分析。

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渡邊金三16日再度投書《產經》討論台海情勢,並且針對中國是否會利用烏克蘭戰爭的時機侵台進行檢證。渡邊指出,美國國家情報總監海恩斯(Avril Haines)與國防情報局局長柏瑞爾(Scott Berrier)今年5月10日在參院軍事委員會作證時表示,中國就算想從烏克蘭戰爭中汲取教訓也需要時間,而且中國方面尚未放棄和統台灣的可能性;考慮到美國可能介入,中國也還在繼續增加自身軍力,希望能夠阻擋美方的軍事干預。

渡邊金三判斷,中國還沒做好攻打台灣的準備,即便美國被拖進烏克蘭戰爭,北京也幾乎不可能利用這個機會發動攻勢。目前一般提及的攻台時間點包括2027年、2035年、2049年,至於中國究竟會在什麼時候攻打台灣,仍要看中國方面從烏克蘭戰爭得到什麼教訓。不過美國國家情報總監海恩斯也說,從現在到2030年為止,中國對台灣的威脅確實相當危急。此外,台灣的國安局長陳明通5月14日也在立法院談及台海情勢,判斷「兩岸在蔡政府任內(即2024年5月之前)都不會有事」。

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新疆哈密一帶的飛彈發射井空拍照。(美國科學家聯合會官網)

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新疆飛彈發射井到幾個主要海域與目標的距離。(美國科學家聯合會官網)

渡邊金三指出,軍事動員準備必須設定一個目標時間。他判斷目前北京仍採取和平統一的對台方針,若是改為武力統一,必須設定一個「攻擊準備完成」的時間點,作為發動武統的前階段。至於這個前階段會設定在什麼時候呢?渡邊金三認為必須將戰略核威懾納入考量。根據《原子科學家公報》的最新數據,2022年的美國一共擁有3708枚核彈頭(已完成部署1744枚),中國僅有380枚。但美國國防部也指出,中國的核武庫在2030年左右就會增加到1000枚的水準,以1年大約100枚的速度持續擴張。如果要跟美國已經完成部署的核彈頭達成均衡,時間大約會落在2037年;若要趕上美國核武庫的整體儲備,則需要等到2057年。

渡邊金三認為,中國的核武跟美國完全達成均衡的時間,大約落在實現「社會主義現代化強國」與「中華民族偉大復興」的2050年左右如果只是要美國目前部署的核武達成均衡,則大約落在「基本實現社會主義現代化目標」的2035年前後。尤其解放軍將「基本實現國防和軍隊現代化」也設在2035年,因此設定「攻擊準備完成」的時間點以2035年最為合適。由此看來,中國從現在到2035年將主要追求和平統一,但2035年至2050年則可能同時納入武力統一的選項。

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2022年5月25日,日本航空自衛隊的F-15與駐日美軍的F-16戰機在日本海上空編隊飛行。(航空自衛隊官網)

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2022年4月12日,美軍核動力航空母艦林肯號與海上自衛隊在日本海進行聯合軍演。(美聯社)

渡邊金三指出,在2035年之前,中國的戰略核武能力還沒辦法跟美國叫板,發動對台攻勢的可能性自然不大,而且中國也需要利用這段時間構築可以抵抗歐美制裁的經濟能力。至於和統台灣,渡邊認為至關重要的是讓支持統一的台灣政黨取得政權、提出優遇台灣民眾的政策、並且對支持獨立的民進黨加強負面宣傳。等到2035年之後,美國的核威懾能力逐漸減弱,等到2050年前後中國就可以不再顧忌美國,以傳統戰力對台灣發動侵略。不過2036年以後的台灣總統大選結果要是對中國不利,北京也有可能提早從和統轉為武統。

除了台灣的大選結果,渡邊金三認為包括中國是否會提早陷入「中等收入陷阱」、2030年預計達到2.8億的高齡人口是否會在幾乎無年金支持的情況下困苦度日,這些問題都有可能點燃人民怒火,威脅中國共產黨的執政地位。如若發生此種情況,中共也有可能明知處於戰略核武劣勢,卻仍冒險對台灣發動侵略。此外,2027年適逢人民解放軍創設100年,因此渡邊金三也不排除中國將「攻擊準備完成」的時間點設在這一年的可能性。

渡邊金三強調,在烏克蘭戰爭的影響下,中國可能暫時將和統台灣列為重點。然而和平統一對中國來說,不過是他們獲得武統台灣能力的準備時期。尤其在中國持續擴充核武庫的情況下,美國的戰略核武恐怕就無法在繼續壓制北京的侵略野心,台灣屆時可能就會遭到解放軍的攻擊。2035年距離今天僅有13年的時間,渡邊金三呼籲日本政府應當抱持上述情勢逐漸迫近的危機感,並且有必要儘早與美國協調擴大抑止核武或者動用戰術核武的相關事項。由於解放軍也有可能在2035年之前執行武統,日本也應該儘速增強沖繩等西南正面的防衛態勢,並且與美國、台灣一同進行作戰層級的協調工作。

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