波洛西今天來?
台灣準備好攤牌了嗎
張光球/致理科技大學副教授(台北市)
美國眾議院議長,總統第二順位繼承者,波洛西亞洲行原本可能只是畢業旅行,但在英國《金融時報》率先報導她將訪問台灣後,引發北京強烈的抗議和警告,並在台海沿岸舉行軍事演習,外界開始猜測中共會如何回應此事,甚至連解放軍將擊落美國專機,攻打東沙島等說法都出現。
波洛西訪台原是件好事,特別是在西方世界抗中的氛圍下,格外有威嚇的效果,但美國政府卻出現分歧的意見,行政單位認為時機不對,立法機構強調不可讓中國看衰了,所以這幾天全球都在關注波洛西的行程和她的座機往哪飛。在波洛西公開的行程中,她會訪問新加坡、馬來西亞、南韓,最後一站是日本,台灣則不在行程中,但這並不代表她就不來台灣,因為不排除以機械或天候等問題降落台灣,甚至在前往韓、日途中直接訪台。《華盛頓郵報》就報導最快周二晚上到訪,並拜會蔡英文總統。
在拜登政府大力勸說下,波洛西出訪國的順序及時間變成保密行程,最後新加坡成為首訪國。新加坡與兩岸都有深厚的交情,深諳局勢的發展和雙方的底線,總理李顯龍更不只一次發表對中、美、台三角關係的關切和看法。他強調美國應該正視中國已崛起的事實,中國亦應設身處地為他國的利益與感受著想,中美應建立建設性的關係,而非傷及國際的惡化關係。他認為即使台灣不承認「九二共識」,北京不會片面對台動武,除非核心利益受到冒犯,而美國對台灣的態度至關重要。波洛西此時來訪無疑僅距中國的底線只差一步。
因此,當拜登政府無法勸服波洛西取消或延遲訪台之際,藉由李顯龍對台海局勢的分析,讓波洛西更深入了解東協對其可能訪台後果的疑慮,及對台海穩定的影響,不失為上策。無論波洛西是否訪台,我們都應該自問,台灣準備好攤牌了嗎?
假設波洛西不來,兩岸繼續維持冷戰態勢,暗中較勁。如果波洛西來,北京對內對外顏面盡失,習近平面對連任及清零壓力,必當有所反應。雖對台灣本島動武的可能性低,但可以封鎖海域,或強攻我離島以宣示主權,屆時台美如何回應,則考驗當政者戰與和的智慧,因為解放軍已非一九九五年時的吳下阿蒙;其次,美國是否有能力同時在歐亞作戰;最後,台灣是否已有全民皆兵的決心與條件。再者,當眾人將目標放在東沙、南沙時,不要忘了烏坵等不受世人注意的地方。
台灣無論誰執政都應當武裝好實質軍備,更要強化好國人可能一戰的心理建設,但是延長兵役尚在研議中。台灣不是烏克蘭,因為台灣是海島,缺乏天然資源,外援難順利到達,除了台積電,我們的多數產品都可被他國取代。有朋自遠方來,身為主人自當竭誠接待,但如果來訪者會造成主人極大的不便,則另當別論。
美中台三方持續緊盯美國眾議院議長波洛西是否訪台。法新社