無腦中介法 NCC的「用心」
孔令信／大學教師（台北市）
儘管蘇揆出來踩煞車，ＮＣＣ所提《數位中介服務法》暫緩，一位老學生仍問，為何這個草案會造成這麼大的爭議？明顯地社會輿論最不滿的還是這個法案基本用意就是在限制／管制網路的言論自由，當然會讓網路新世代與熱愛民主自由人士嚴正抗議。
這個法案嚴重牴觸憲法對於言論自由與新聞自由的保障，當然會引發公憤。只是ＮＣＣ為何要在此時提出這樣無腦與荒謬的法案呢？
從ＮＣＣ的委員結構來看，在中天換照一案上七位委員一致贊同，沒有一位委員有任何不同意見的表述。同時對於中天的換照評分表臨時改採最新通過最嚴格的標準，這份標準也只用在中天，其他電視台換照呢？一個中天案就把ＮＣＣ已非獨立機關的事實給掀開來。那麼會在這個時候推出這樣無腦的數位中介法，不更反證出七位委員絕非專業任命，而多半是政治任命。
其次，中天台下架，ＮＣＣ主委毫無保留就推由公廣集團華視入主，卻沒想到華視出包累累，ＮＣＣ則完全採取雙標處理中天／華視，根本談不上公正公平。中天轉戰網路ＹＴ頻道，從零到一，一步步走出自己的轉型之路，同時堅持監督政府的立場，這讓ＮＣＣ特別「關注」，有意藉著數位中介法再來嚴審中天ＹＴ頻道，真的是「用心良苦」。但是此舉正暴露出ＮＣＣ已成了政院的附隨組織，只有政黨利益與選舉勝選為優先考慮，不惜犧牲言論自由與新聞自由。
再者，不少網路業者與使用者根本就反對數位中介法，連ＰＴＴ與民進黨內一些有識之士紛覺不妥，ＮＣＣ的委員根本對於網路的發展與現況一知半解。澳洲與歐盟針對入口網站與網路平台大量使用各國媒體產製內容，不但沒有使用者付費，反而藉著網路廣告大賺其錢，分潤不公不義，重擊當地各大媒體。澳洲政府與歐盟出面去向這些跨國入口網站與平台力爭。試問若是要管理網路經營，政府與ＮＣＣ是否應該在這些問題上用心去據理力爭，好讓國內媒體有更大的生存保障，願意投入更多心力來產製正確、有深度與有價值的報導呢？
最後，ＮＣＣ以防範假訊息、假新聞來做為數位中介法嚴管的理由。別忘了新聞真假，要靠媒體自覺與自律，還有第三方公平獨立機構。傳統主流媒體原本就有嚴格的自律要求，但是蔡政府為勝選縱容網軍側翼不斷散布假訊息與哏圖來抹黑抹紅競爭對手，讓原本自律系統與要求幾乎破壞殆盡。ＮＣＣ以為只要一切納入管制就會一切ＯＫ，可是從中天案看出ＮＣＣ的立場就已經偏頗了，如何有公信力來判定新聞與訊息的真假呢？ＮＣＣ與蔡政府想用一個無腦的法案來管理網路，這不是緣木求魚嗎？這已經不只是牴觸憲法而已，更凸顯這一屆的ＮＣＣ委員已失能與失智了！
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