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【專家之眼】
德國海空軍也進入印太地區

2022-08-24 08:02 聯合報

湯紹成 / 政治大學兼任教授

2021年8月至2022年2月,德國向亞太地區派遣了護衛艦「巴伐利亞號」(Bayern),該艦還行經日本與澳洲,但確實並未進入台灣海峽與南海,此乃二戰以來德國海軍首次進入亞太地區。今年8月16日,在當前台海局勢緊張的情況下,德國空軍在首次派出戰機赴亞洲參加演習,還將在台灣附近飛行,這也是二戰以來首次,這將會對於相關地區造成多大的影響?極為值得關注。

早在一次大戰之後,德國就因戰敗而喪失了所有的海外殖民地,因而與亞太地區的關係都是在二次戰後才建立起來,其中尤以德國製造(made in Germany)為名站穩腳步,此乃與英國、法國甚至荷蘭在亞太地區與其殖民地的關係差異甚大。再加上德國的兩次戰敗,因而產生對於軍事問題的敏感度,故反戰的社會的氛圍與和平主義的國民教育才是主流價值,這也可以解釋為何在俄烏開戰初期,柏林政府始終猶疑不前的原因。

但自歐巴馬總統2009年重返亞洲之後,東海與南海的紛爭四起,再加上受到川普總統對中國貿易戰的影響,在2019年底,當時還是梅克爾政府時期,德國國防部發表第一份政策指導方針中表示,德國不能袖手旁觀,應協助盟國來維護亞太地區的國際秩序。其實,德國的主要目的是擴大國際合作框架,特別是那些希望與德國長期密切合作的東協(ASEAN)國家。由此可見,德方有意藉深化與該地區的聯繫來開闢大量商機,以便分散對中國市場的依賴。

此舉使柏林與其他西方國家一道,擴大其在該地區的軍事存在,當時一些歐洲國家均已向南海派艦,而德國乃是殿後。然而,由於中國是大眾、寶馬和奔馳等德國汽車的大市場,德國在該地區的參與將不如法國和英國那麼自信。隨即在2021年12月,德國社民黨與綠黨、自民黨聯合政府上台,一反梅克爾政府親中的立場,決定德國將穩步擴大其在該地區的軍事存在。

因而自8月15日開始,六架德國歐洲颱風戰鬥機(Eurofighter Typhoon),在三架A330空中加油機的協助下,再加上4架A400M運輸機,總共13架軍機並運載250名官兵,計劃從8月下旬至9月底,在澳洲參加17個國家兩年一度的「黑色瀝青」(Pitch Black)聯合軍事演習。

之後在返航途中,機隊還會訪問日本和韓國並強化軍事交流,還會與新加坡空軍聯合演練,並將沿台灣相鄰的空域飛行,整體過程浩浩蕩蕩。依照德國空軍司令格哈茨(Ingo Gerhartz)的說法,德國戰機在此敏感時刻飛越台灣附近的領空,但不會通過台灣海峽,也不會進入南海,而只依循國際航線,以避免向中方發出任何威脅性信息。

近日,在德國國防部官網介紹印太政策時指出,由於中國對台灣的軍事活動,歐盟和德國堅持一個中國政策,但譴責中國的威脅。柏林政府的立場明確:唯有在和平和兩岸都同意的情況下才能改變台海現狀。該地區日益緊張的局勢和中國日益挑釁的立場令人擔憂,此乃德國政府近年來十分罕見地提到台灣,可見柏林政府對印太地區的關注程度不斷在提升。

如今,由於大陸的崛起使得西方國家心生畏懼,而德國也受到影響才加入抗中的行列。當然這背後都是美國在操作,因而使得歐洲的北約勢力滲入亞太,此乃從大西洋至太平洋的國際海洋勢力,來圍堵亞歐大陸中俄兩大國的戰略格局儼然成型,而因德國的國力強大,其參與就是此一架構中的相對重要與最後一塊拼圖。但由於歐洲國家距離印太地區遙遠,又都難以割捨與大陸的巨額經貿利益,上述的陣仗雖然空前,但要在關鍵時刻發揮效果,恐怕還有待觀察。

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今年8月16日,在當前台海局勢緊張的情況下,德國空軍在首次派出戰機赴亞洲參加演習,還將在台灣附近飛行。圖為德國空軍主力颱風式戰機。歐新社

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