裴洛西訪台滿月
美宣布對台軍售
美國二日宣布三項對台軍售,包含六十枚魚叉飛彈(圖)、一百枚響尾蛇飛彈,及偵監雷達後勤支持合約,總額約十一億美元。本報資料照片
美國國防安全合作局(DSCA)二日宣布三項對台軍售計畫,包含三點五五億美元的六十枚魚叉飛彈、八千五百六十萬美元的一百枚響尾蛇飛彈,以及六點五五四億美元的偵監雷達後勤支持合約,此次軍售總額約十點九六億美元(新台幣三三五點三二億元)。
美國聯邦眾議院議長裴洛西上月二日至三日訪問台灣,中國大陸大動作回應引發台海局勢緊張;拜登政府在裴洛西訪台滿月之際,宣布對台軍售。
根據DSCA新聞稿,美國政府已通知國會相關軍售案;針對偵監雷達計畫,台北方面提出後勤管理維修的採購需求,美國同意提供承包商支援、後勤維修等服務。
美國二日宣布三項對台軍售,包含六十枚魚叉飛彈、一百枚響尾蛇飛彈(圖),及偵監雷達後勤支持合約,總額約十一億美元。本報資料照片
DSCA表示,美國政府決定對台出售六十枚AGM-八十四L魚叉攻船飛彈和四枚ATM-八十四L魚叉演習飛彈,以及最新一代的AIM-九X響尾蛇空對空飛彈。魚叉和響尾蛇皆為台灣國軍現役裝備。
DSCA表示,擬議的軍售將能使台灣軍隊保持現代化,以應對當前和未來的威脅。
DSCA新聞稿表示,擬議的軍售將使台灣軍隊持續現代化並保持可靠的防禦能力,符合美國國家、經濟與安全利益,有助於提升台灣安全,維持區域政治穩定、軍事平衡與經濟進步。
新聞稿指出,台灣能毫不費力將相關軍售設備納入軍隊之中;此次軍售不會改變區域基本軍事平衡。
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美台商會會長韓儒伯。華盛頓記者張文馨/攝影
美對台軍售窄化到D-Day
美台商會憂
拜登政府二日宣布十一億美元的對台軍售案,包括魚叉飛彈、響尾蛇飛彈等,美台商會表示,這些都不是新增戰力,雖符合美方建構不對稱戰力構想,但無法讓台灣應對封鎖威脅。
此外,商會會長韓儒伯質疑,巨額軍售案能放大政治影響力,可視為美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台後,美國對中國大陸威脅的硬實力回應,但是選在周五下午五時宣布軍售案,做法並不及格。
商會表示,台灣已有魚叉和響尾蛇飛彈,台灣的偵監雷達計畫(指樂山長程預警雷達)已運作近十年,美台商會歡迎美國持續對台灣提供安全援助,且預期拜登政府的對台軍售政策將持續聚焦在彈藥和後續維持,這符合美方對台的「不對稱戰力」規畫。
不過,美台商會說,現有軍售觀點窄化到中國大陸對台灣發動攻擊的第一天(D-Day),而非全面評估中國大陸的威脅,美台商會反對這樣設限的做法。
美台商會表示,解放軍近日展現對台灣的模擬封鎖行動,顯示台灣面臨一系列威脅,需要一系列能力來應對;台灣一旦缺乏全面防衛的能力,將給解放軍製造可趁之機,美國現有的戰略模糊政策不容許美國清楚表態會填補這些落差。
此外,韓儒伯說,美台商會長期反對包裹軍售,不僅不符合常態運作,也引發政治時機考量的可能性;他認為,從兩艘美國軍艦日前穿越台海到這次對台軍售,都是美國面對中國大陸威脅的硬實力回應。
韓儒伯表示,若目的是要強化台灣的國安,以及對中國大陸作出政治表態,選在周末假期來臨之前的周五下午五時宣布軍售,就是一個不合格的做法。
韓儒伯說,美國過去處理敏感軍售,會選在下班前或長周末開始前宣布,藉以沖淡敏感性;面對解放軍的壓力,拜登政府內似乎有一派想要透過軍售展現對台灣的堅定支持,但有另外一派人士卻想要透過這種巧妙時間點來淡化衝擊。
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國家政策研究基金會副研究員揭仲。圖/取自揭仲臉書網頁
學者示警:
軍售新「界線」
避緊張關係升溫
拜登政府宣布任內第六度對台軍售,國家政策研究基金會副研究員揭仲表示,軍售確實有助於提升國軍的防衛戰力,然而美方官員在過程中,為避免造成美中緊張關係升溫所進行的操作,所透露出的「警訊」卻令人憂心。
揭仲說,這次軍售確實有助於填補國軍在先進精準彈藥上的數量缺口。且長程預警雷到二○二三年時已服役屆滿十年,所以此次軍售對國軍維持彈道飛彈預警能力,和對遠距離外中共軍機的監控能力,有一定幫助。
揭仲說,對這些純粹屬於「維持中華民國既有軍事能量」的品項,美方官員卻在軍售案正式公布前,就先由匿名人士透過媒體釋放消息,還特別強調「不會提供更多有可能導致美中緊張關係升溫的新能力」;頗有呼應中共近來頻頻要求美國不得繼續深化與中華民國軍事交流的意味。
揭仲說,若連這些內容並不十分敏感的軍售,拜登政府尚且如此小心翼翼,事前透過非正式管道的向中共「解釋」,在美國自川普政府上任後迄今,應該是第一次;顯示此刻美國國安官員,似乎把避免美中緊張關係進一步升溫當作優先。
揭仲表示,若是美方官員的態度不改變,則「不提供更多有可能導致對中緊張關係升溫的新能力」,是否會成為接下來一段期間,美國對台軍售的新「界線」。
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