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美國總統拜登日前第4度談保台,官員隨後重申「一中」政策未變,這麼做是否為「戰略模糊」的一環眾說紛紜。 圖/美聯社

拜登口誤
四度更正
美對台政策
誰說了算?

2022-09-22 02:35 聯合報

孫揚明/資深媒體工作者

美國總統拜登第四度口出「美國將會出兵協防台灣」之言,而白宮官員也毫無例外、毫不意外的第四度更正總統的發言;宣示美國的一中政策與對台政策並沒有任何變化。真正問題是,這樣不斷的失言/更正,雖未必是美國對台政策出現變化,但的的確確顯示美國內部出了大狀況。

任何人哪怕是貴為總統,偶一失言,在所難免;美國布希總統也曾有同樣的「錯誤」,他在二○○○年四月曾口出「我們將盡其所能的防衛台灣」,同樣隨即由各個層級官員出來澄清,當時曾經參與澄清官員事後曾表示,「你不知道我們是花了多大的力氣,才抹掉了總統的失言」。但此後,布希就沒有再出過同樣的紕漏。

一人會把一件事連說四次,姑且不論其對與錯,至少表示他是真的相信這件事;但身為一個總統,這個問題就大了。一個總統,就同一問題同樣的失言四次;這表示總統所堅信的政策,其實並不是美國的政策;換言之,這個國家政策最後最高的決定者,並不是總統而是另有其人;那美國這個制度要如何運作?誰才是美國政策的最終決定者?終極問題甚至可以追到「美國的民主制度怎麼了」?

不斷失言的後果,除了使總統威信下降外,還會使人產生合理的懷疑,「拜登總統在談及其它政策時,會不會也有口誤?」同時,這更會使人加重原先就對拜登狀況的懷疑,「拜登真的還適任嗎」?潛在問題就是,這樣的總統還能競選連任嗎?這個問題將真正的困擾民主黨。以當前副總統賀錦麗情況來看,根本接班無望,其他政治人物中,除了老將桑德斯外,目前根本看不出有能與川普一戰者;然老將太老已八十一高齡。而潛在更深問題則是,相當比例美國人相信,如果再讓川普上台幹總統,美國將出現分裂,甚或是內戰的可能。

就最近幾年美國與中共相對形勢發展來看,現在所謂「台灣問題」真正核心,已非美國要不要/會不會就台灣問題出兵,而是美國出兵後,能不能在可堪忍受損失的情況下,打贏這場戰爭?而這個問題也同時是美國當前所謂「戰略模糊」的根本基礎;最終的考量必然是,如果一旦與中共開戰,美國可忍受的損失極限在哪裡?在當前情勢下,損失會不會超過此一極限?美國前太平洋司令曾私下表示,「如果美國在戰爭中只要損失一艘航母,那死亡人數就等於是一個珍珠港事件,加上一個九一一事件」。以當前情況,美國能承受多少?這是一個非常現實且實際的問題。

所以拜登的第四度對台政策「口誤」,其實反映出更多的是,美國內部可能出現的問題。

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