國軍改變第一擊想定
共軍機艦越界就要擊毀
國防部長邱國正昨天在立法院表示，兩岸海峽中線的默契已被中共毀掉，現狀已被改變。民進黨立委關切是否無法推回到原來的狀態？邱國正坦承「很難」，並表示國軍現已調整經常戰備時期突發狀況處理規定，「只要（共軍）航空器、航海器越界了，不等它是否有第一擊，就要把它擊毀」。
「中共已經要建立新的常態」
邱國正昨列席立法院外交及國防委員會，民進黨立委羅致政質詢，國防部業務報告中稱「中共企圖改變現狀」，兩岸台灣海峽的「現狀」到底還在不在？邱國正回應稱，有些現狀已經改變。立委進一步質詢，中共不是企圖或挑戰現狀，而是已改變了現狀？邱國正說，「沒有錯，中共已經要建立新的常態。」
國防部長邱國正昨天在立法院表示，兩岸海峽中線的默契已被中共毀掉，現狀已被改變。記者潘俊宏／攝影
共軍若踩入我紅線 一定反制
台灣海峽中線還在不在？邱國正表示，中線本來就是一項默契，並沒有條約，「默契被它（中共）毀掉了」。但邱國正說，我們在中線以東的訓練區域、巡弋區，都沒有改變；面對共軍機艦過來，國軍堅持不退，嚴密監控共軍，以聯合軍兵種對應，共軍一旦踩入我「紅線」，一定會反制，但實際作為不便公開說明。
航空器飛越領空就算第一擊
立委關切，面對共軍，我軍是否仍堅持寧承受攻擊，「不採第一擊、不發第一槍？」邱國正說，這要看對方動作；過去國防部不採第一擊，是因應對方以飛彈、砲彈發起第一擊，但這個想定明顯改變了，如現在中共採用無人機滋事，所以我方也已調整，針對中共，「航空器實體飛越領空，就算第一擊」。邱國正稍後在回應民進黨立委林淑芬質詢時再度確認說，外島因應中共無人機的狀況，我方一開始是有所節制，不發一槍一彈，不打第一擊，但中共的表現大家也看到，所以國軍現已調整，只要中共航空器、航海器越界了，不等是否有第一擊，就要把它擊毀。
中線廢掉 到處變成灰色地帶
對共軍以灰色地帶作為擾我、測試我底限，會否轉為攻擊行為？邱國正表示，有此可能，因為中共將中線界定廢掉以後，到處都有可能變成灰色地帶；而我因應作為也已常態化，國軍堅守崗位。
針對邱國正的說法，國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲表示，依照國際法層面，在領海領空主權範圍內，國家可以遂行自衛權，可以強制力排除外來威脅，這是聯合國憲章承認的國家自衛原則；在領海、領空對入侵的軍事機艦行使開火權，具有合法與正當性。
圖為F-16發射空對空麻雀飛彈。圖／軍聞社資料照
※ ※ ※ ※ ※
國防部長邱國正5日列席立法院國防委員會備詢。（柯承惠攝）
正面反制解放軍挑釁！
邱國正嗆「國軍紅線」：
侵我領空就算第一擊
中共機艦8月迄今在我周邊海空域活動情況未曾停歇，其中不乏逾越海峽中線等灰色地帶情事，外界關注國軍應處作為，國防部長邱國正今（5）日至立法院進行業務報告並作出回應，強調國軍有紅線，只要中共跨越紅線，一定會反制，且所謂「第一擊」也不限飛彈或砲彈，戰機侵入領空也算。
中共8月迄今各項軍演，改變台海現狀並予以常態化部分，除近年在我西南防空識別區活動未歇，如今要再加上共機穿越海峽中線，機型主要包括戰機和無人機，中線北南中段都有逾越紀錄，此舉無異視傳統默契線（海峽中線）為無物，壓縮我空防應處時間，各方關注國軍如何反制此節。
邱國正今天在立法院被委員問到海峽中線是否尚存時表示，它本來就是一條默契線，沒有法律條約訂定，「這個默契被中共毀掉」，難再恢復成從前的狀態，但他要強調的是，國軍在中線以東也有巡弋區、訓練區，這些都沒改變，「國軍會堅持、不退讓。」
邱國正進一步表示，國軍有紅線，只要中共跨越紅線，一定會反制，且所謂第一擊也不限飛彈或砲彈，戰機侵入領空也算。談到中共軍演近乎封鎖台灣，邱國正說，封鎖是一個階段，要看中共後續如何進行，但只要有這些動作就算封鎖，他們也確實想改變現況，建立新常態，「有些地方已經改變，無法回復原狀。」
※ ※ ※ ※ ※
國防部長邱國正（右）昨天上午在立法院表示，國軍現已調整經常戰備時期突發狀況處理規定，共軍「航空器實體飛越領空，就算第一擊」，如無人機，我方必須反制。圖／取自立法院直播畫面
學者：
「第一擊」指戰爭決策
「第一槍」屬接戰
2022-10-06 01:32 聯合報／記者洪哲政、林縉明、丘采薇
國防部長邱國正昨明確說，國軍已調整經常戰備時期突發狀況處理規定，共軍「航空器實體飛越領空，就算第一擊」，如無人機，我方必須反制。
至於「第一擊」（first strike）與「第一槍」（first shot）差別，國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲提醒需加以區別。第一擊通常指戰爭層級的國家戰和決策，也就是對敵方主動發起攻擊，相對應的是「第二擊」、「反擊」。而「第一槍」其實較接近戰術層級的「先制射擊」，也就是執行任務遭逢危險時行使自衛權以確保人身與裝備安全，屬於「接戰規則」，兩者的位階進一步釐清，將更有利於兼顧國家安全、官兵安全，以及部隊信心。
蘇紫雲分析，面對共軍在灰色地帶試探我軍底線，國軍畫出底線，若是共軍進入我方領空、領海，國軍將會有所反制，明確告知共軍不要再侵門踏戶。
蘇紫雲說，這是信心建立的一種，一旦敵軍超越底線進入我方領空，我軍依國際法相關規定，有權使用強制手段，符合防衛戰略原則，採取守勢作戰的模式，我軍回擊具有合法及正當性。
留言列表
