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國防部長邱國正5日在立法院未否認兵役延長箭在弦上,但堅持要在年底、明年元旦前才要公布政策。記者潘俊宏/攝影

【即時短評】
兵役延長政策選前不確認
蔡政府還要測風向?

2022-10-06 00:35 聯合報/記者洪哲政

國防部長邱國正昨在立法院未否認兵役延長箭在弦上,但堅持要在年底、明年元旦前才要公布政策,時機顯然與選舉結果連動的可能性高。執政當局顯然仍在望聞風向,希望保持政治嗅覺靈敏,著眼二零二四年總統大選。

第三次九合一地方選舉將於十一月廿六日舉行,將是蔡英文總統連任後首場全國性選舉,外界咸認為這不僅是蔡總統第二任期期中考,也是二零二四年總統大選前哨戰。

從國防部長昨日在立法院承認敵情嚴峻、軍中人力不足,甚至打翻過去軍方訓練有效的保證,坦承四個月軍事訓練不足等答詢内容研判,兵役延長明顯「箭在弦上」,軍方已為政策改變建構完整理論基礎。但當下為何態度遲疑,無法確認政策甚至提早預告?防長說法是須待各部會確認。

但環顧過去兵役制度改變的時機,役期多次縮短,曾被視為選舉利多,當時政策是由上而下,統帥決策後由國防部推動,其餘如負責徵兵的內政部、官兵退輔的輔導會,都是配合的角色,就算有意見表達,也都是無涉政策走向的技術問題,未聞因周邊部會的意見,讓主其事的國防部遲疑。

唯一的解釋,是兵役延長牽涉廣大役男權益、家長反應,如果過去縮短兵役是選舉利多,如今延長兵役恐怕不利選情。昨日到外交國防委員會質詢者,唯一參選縣市長的是基隆的民進黨立委蔡適應,他質詢時明確質疑:既然軍方未來接裝新裝備等任務都能在國軍員額內滿足,「那為何要延長兵役?」

兵役問題在我國向來是政治問題,要參選與沒有選舉包袱者,對兵役政策的觸覺是完全不同的。蔡英文曾在甘冒開罪退休軍公教票源下,力推年金改革,仍能取得選舉勝利,如今她縱使不再有連任壓力,但仍衡酌黨內想法,以免選情失利提前跛脚,下決斷的關鍵,明顯就在十一月廿六日的選舉結果。

而在國防部幾延斬釘截鐵宣稱延長兵役的必要性後,此事在美方壓力下若還要有其他討論空間,恐怕就只能讓選票走向來解讀研判。軍人想必也明白,這是民進黨政治人物唯一聽得懂的語言。

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