台海封鎖戰》
美軍太平洋艦隊司令稱
「有信心突破共軍封鎖」
五角大廈官員擔憂北京「來陰的」
中國航母山東艦正在進行編隊演練。（中國軍網）
中國今年8月實施大規模圍台軍演後，對台灣實施「隔離」或「封鎖」也被認為是北京實施武統的重要軍事手段，而且可能比大規模兩棲登陸更具可行性與威脅性。美國海軍太平洋艦隊司令帕帕羅日前強調，如果中國對台灣實施海上封鎖，美國及其盟友將有能力打破解放軍的封鎖。不過也有五角大廈官員對《日經》表示擔憂，認為中國可以藉著反覆軍演「軟性封鎖」台灣，無論台美對此都將難以有效反制。
《日經亞洲》5日報導，美國國防部長奧斯丁（Lloyd Austin）上週前往夏威夷視察，統領太平洋艦隊的海軍上將塞繆爾 · 帕帕羅（Samuel Paparo）對媒體表示，他承認中國確實有大批軍艦，也有能力實施海上封鎖。問題是當解放軍大舉包圍台灣，美國有能力突破對方的封鎖嗎？《日經》指出，帕帕羅給現場媒體的答案「是一個響亮的YES」。
美國海軍太平洋艦隊司令帕帕羅。（美國海軍官網）
誰是帕帕羅？
現年57歲的美國海軍上將帕帕羅曾任中央司令部、第五艦隊、海上聯合部隊司令，也曾指揮第10航母打擊群，並於去年5月接替阿奎利諾（John Aquilino）成為美軍第64任太平洋艦隊司令。帕帕羅今年2月曾經表示，如果中國以武力統一台灣，將在印太地區啟動一連串反應，直接影響美國及其夥伴的利益。
帕帕羅曾說，美國對台政策的核心是「任何國家都不能以武力改變邊界」，而美國與盟友必須阻止讓中國在第一島鏈內實現兩個目標：包括排除其他人在此區域的國際空域和海域飛行和航行；以及為了強迫台灣與中國統一進行預演及恫嚇。他在今年7月的「環太平洋軍演」期間也強調「如果台海真的爆發衝突，美國也會做好應對最壞可能性的準備」。
帕帕羅表示，他有信心就算只靠美國自己，也有辦法突破中國對台灣的封鎖，因為美軍對上解放軍在火力數量與「關鍵領域」都具有優勢。雖然帕帕羅沒有明言何謂「關鍵領域」，但《日經》猜測可能是指核動力潛艦與其他水下武力。不過五角大廈一位匿名官員也對《日經》表示擔心，北京可能在掩蓋其意圖的情況下，使用其他手段切斷台灣對外的海上聯繫。
《日經》指出，中國今年8月在台灣附近海空域進行大規模軍演，並且發射了11枚彈道飛彈。雖然北京事先劃定了演習區域，但解放軍的飛彈不是沒有可能落在演習區域之外，這迫使民用船隻與飛機改變航線，也對正常的航運活動造成很大影響。而且在「軍演前警告民用船隻以策安全」與「實施封鎖阻止民用船隻進入」這兩者之間，其界限其實非常模糊。
美軍維吉尼亞級核動力潛艦「密蘇里號」（SSN 780）。（美聯社）
這位五角大廈官員強調：「若是採用反覆採用這種封鎖區域的方式，就可『合法』、『安全』地對台灣達成實質封鎖的效果，而且無論對台灣或美國來說，想要挑戰與反擊這種封鎖都非常困難。」由於這種做法並未「宣布封鎖台灣」，只是反覆在台灣周遭實施演習、劃定演習區域，北京當然可以否認美國對於「封鎖台灣」的任何指控。而且華府要是沒辦法釐清共軍的作為，美軍也就難以採取反制行動。
雖然五角大廈內部無法排除台灣遭到封鎖的可能性與威脅性，不過《日經》也指出，台灣遭到封鎖最大的問題，應該還是中國是否能藉此統一台灣？除了台灣政府的官員對《日經》強調，台北不會屈服於中國的壓力，北京的脅迫與施壓只會適得其反。 華府智庫「新美國安全中心」（CNAS）的印太安全研究員斯托克斯（Jacob Stokes）則表示，北京確實不太可能藉由封鎖實現統一，但他也認為，台灣在「高度融入並依賴全球貿易」的情況下，確實會受到此種策略的衝擊。
2022年6月，美軍雷根號核動力航空母艦與南韓馬羅島號兩棲攻擊艦在西太平洋共同巡弋。（美聯社）
斯托克斯表示，台灣應該多加儲備食品、燃料與醫療用品等民生必需品，才能更好地應對封鎖戰。不過匿名受訪的五角大廈官員也對《日經》指出，要是封鎖被證明無效，中國將會升級緊張情勢，像是奪取台灣方面控制的離島，製造「我們也能對台灣這麼做，別逼我們證明這一點」的效果。尤其包括金門、馬祖、以及位於南海的太平島，都被認為是難以防守的島嶼。
《日經》指出，美國當然沒有防衛台灣的法律義務。要是在台灣沒有直接遭到攻擊的情況下，讓華府與北京宣戰，這會是更艱難的任務，而且終將是一個政治決定。美國總統拜登（Joe Biden）確實反覆表示華府將保衛台灣，但他並沒有提供任何細節。匿名受訪的美國國防部官員說，美軍需要在戰區前進部署的理由之一，就是我們需要有能力對太平島等地的衝突做出反應，「我們需要進入爭議區域，這一點對於讓我們的領導人擁有決斷空間至為重要。」
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