輕型巡防艦應放大噸位以符合國防需求
李立聖 ※國立台灣師範大學碩士生、軍事迷
新一代輕型巡防艦計畫，始於今年八月國軍遭中共環台軍演壓力後，發現國軍中大型艦艦艇數不足以面對灰色衝突的「盯哨」任務。(資料照片／攝影：朱明)
海軍三日於高雄舉辦「新一代輕型巡防艦」招商說明會，同時也公開了輕型巡防艦的規格：艦長一百公尺、寬十二點六公尺、吃水三點九公尺，單船體採匿蹤外型，預計滿載排水量兩千五百噸。初期將先建造防空及反潛型各一艘，未來預計建造兩構型各四艘、總數為八艘的輕型巡防艦。
新一代輕型巡防艦計畫，始於今年八月國軍遭遇中共環台軍演壓力後，發現國軍中大型艦艦艇數不足面對灰色衝突的「盯哨」任務，因此海軍將延宕已久的「震海計畫」直接改用，期望快速獲得新軍艦與新戰力以面對中共的「灰色衝突」，其中又以服役達半世紀的濟陽級艦為優先取代艦種。
濟陽級艦原為美國諾克斯級巡防艦（Knox-class frigate），艦長一百三十四公尺、寬十四公尺、吃水七點九公尺，滿載排水量四千兩百噸；艦上MK16發射器裝有ASROC反潛飛彈八枚，可快速攻擊中距離潛艦；聲納系統有SQS-26CX艦艏聲納、SQS-35 IVDS可變深度聲納、SQR-18A（v1）被動式拖曳陣列聲納，具有整套完整的反潛作戰能力；在防空方面有標準一型防空飛彈十枚，具有中距離防空能力。
濟陽級艦隸屬海軍一六八艦隊，駐地為蘇澳中正軍港，主要任務有二：
一、東北偵巡：冬季時台灣東北海域東北季風影響，海象不佳、海浪過大，需要大型軍艦才有辦法克服惡劣海象執行任務，濟陽級艦是我國噸位僅次於基隆級驅逐艦的大型軍艦，四千兩百噸的噸位使其能夠執行東北偵巡任務。
二、東海岸深海探測及反潛：東海岸緊連超過兩千公尺深的琉球海溝，為防範共軍潛艦在此活動，擁有國軍現役最完備反潛能力的濟陽級艦，自然是在此偵巡及探測的最佳首選。國軍至今尚未獲得更佳選擇之軍艦接替濟陽級艦執行以上任務，使濟陽級艦艦齡五十餘載卻尚在服役。
海軍是否有考慮到兩千五百噸的輕型巡防艦，能夠順利銜接四千兩百噸的濟陽級巡防艦任務？筆者分析兩千五百噸輕型巡防艦可能面臨問題如下：
一、恐因噸位不足、耐波性差，不能於冬季海象差時執行東北偵巡任務。
二、綜觀共軍大量建造的現代化軍艦，僅有056級護衛艦為一千四百噸，小於輕型巡防艦預計的兩千五百噸，其餘如054A級巡防艦達四千噸、052D級驅逐艦更是達七千噸，兩千五百噸的輕型巡防艦真能夠擔負「灰色衝突」哨戒任務？
三、反潛構型與防空構型分開，無疑是削弱開戰時單艦作戰能力，防空型沒反潛能力、反潛型防空能力不足，單艦戰場生存能力堪憂。
四、一般來說，同時間有三分之一的軍艦在外執行任務、三分之一駐港待命、三分之一歲修，然而反潛構型規劃僅有四艘，恐面臨艦艇反潛任務負擔過重問題，且若有突發反潛任務時，反潛軍艦數量也不足應對。
五、反潛構型就海軍公開資料顯示，沒有如濟陽級艦配置ASROC反潛飛彈具有遠程反潛能力，戰時無法快速打擊中遠距離之敵方潛艦。
筆者建議，海軍應將新一代輕型巡防艦噸位稍稍放大至三千五百噸，並且將兩構型優點合併於一艦，建造總量依然為八艘，理由如下：
一、在東北偵巡時有較佳耐波性，較穩定航行的艦體，可使海軍官兵更有效的執行任務；
二、能有效應對中共海軍灰色衝突，可以增加哨戒共軍四千噸主力054級巡防艦；
三、將垂直發射系統(VLS)、艦艏與拖曳聲納系統、雄風系列反艦飛彈合於一艦，可大幅提升單艦多功能、多任務作戰能力，且若兩岸發生戰爭，可大幅提升艦艇戰場生存率。
四、八艘軍艦均有反潛能力，將有充足數量的軍艦輪替值勤反潛任務、分攤歲修壓力，防止單一軍艦高度耗損。
五、放大噸位級艦體，可增加直升機庫，提供反潛直升機駐艦，增強立體反潛作戰能力。
六、考量到現階段海軍並無優於ASROC反潛飛彈之反潛武器，因此可考慮預留炮位，將欲替換之濟陽級艦上MK16發射器、ASROC反潛飛彈，安裝至新艦以擴大反潛作戰半徑。
筆者肯定海軍造艦規劃，也樂見軍艦載台汰舊換新。但期許能夠建造友善海軍官兵服役的軍艦，且在執行偵巡、灰色衝突哨戒、交戰等多樣化任務時，都能更有效達成，此目標應該是海軍造艦首要考量。筆者希望海軍能夠重新審慎思考造艦計畫，並因應台海情勢盡速造艦成軍，以應對未來潛在的威脅，保衛國民、保衛台灣、保衛民主。
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