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林庭瑤專欄:
中共二十大風聲鶴唳,
習近平集權下的危機

2022-10-15 06:10 風傳媒 林庭瑤

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中共總書記習近平內外交迫,外有美國對中國祭出科技鎖喉戰,內有民眾抗議防疫政策及經濟跌入谷底,第三任期如何自信帶領中國突圍?(美聯社)

中共二十大前夕的北京城,風聲鶴唳,防疫防到了歇斯底里的地步,連中共總書記「習近平」3字在新浪微博也成了禁詞,不容民間社會有任何議論。中共總書記習近平內外交迫,外有美國對中國祭出科技鎖喉戰,內有民眾抗議防疫政策及經濟跌入谷底,第三任期如何自信帶領中國突圍?

美國對中國祭出高階晶片脫鈎斷鏈的殺手鐧,堪稱拜登送給習的「核彈級大禮」;北京有人拉布條抗議動態清零,對防疫政策強烈反彈。採訪二十大的媒體記者集體入住飯店,全部閉環管理。最近在微博上帶有「習」字,比如「學習、習聞、習見……」都成了禁詞,甚至連歌手梁靜茹的〈可惜不是你〉歌曲也遭池魚之殃,因為與「習」諧音。中共依然搯熄反對火苗,不容民間妄議中央。

月黑雁飛高:高貴頭銜消失了?

著迷於追逐頭銜的習近平,已有總書記、國家主席、中央軍委主席,牢牢掌握黨政軍大權,反腐立威、個人崇拜、箝制輿論,再加上十多個領導小組長,這樣還不夠。在十八屆六中全會再確立「習核心」,但這依然不能令他滿足。2017年,十九大把「習思想」寫入中共黨章,2018年修憲取消國家主席的連任限制,在中共黨史與毛澤東、鄧小平並肩而立。這還沒完,習還意圖追毛趕鄧,蘊釀在二十大再掛上「習領袖」,甚至成為「習主席」。

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中共二十大前夕的北京城,風聲鶴唳,防疫防到了歇斯底里的地步。(美聯社)

然而,原本盛傳「習領袖」和「習主席」的新頭銜,這次二十大都消失了。
其一是「習主席」消失了,原本外傳恢復毛澤東時期的黨主席制,看來還是維持總書記;
其二是「習領袖」消失了,中共十九屆六中全會時還在強調,習近平是「當之無愧的黨的核心、人民領袖、軍隊統帥」,今年初原本盛傳「人民領袖」將成二十大宣傳主軸,對比「毛澤東偉大領袖」和「華國鋒英明領袖」,但從結果來看,並非如此,所有宣傳機器都低調不提「習領袖」。

二十大前還盛傳黨中央會將「歷史自信」將列入黨章,繼道路自信、制度自信、理論自信和文化自信之外,再加歷史自信,從「四個自信」擴充為「五個自信」。如此反而令人有「此地無銀三百兩」之感。習近平和中共老愛提「自信」,其實反而顯露正是因為缺少自信;就像國民黨老愛講「團結」,也是因為內鬥內行外鬥外行,總是不團結。

單于夜遁逃:總書記總是拒訪

習近平若真有自信,為何與中國人民的距離,近若咫尺卻遠若天邊?這十年來,習近平從未接受媒體專訪?如果真有自信,何以連黨媒如《新華社》或《央視》一次專訪都沒有。記得筆者曾於2017年參加第一屆「一帶一路國際合作高峰論壇」,論壇最後安排一場習近平與中外媒體的記者會,各家媒體以為會有Q&A,為了搶名額,都吵翻了天。結果習近平發表致詞後,轉頭就走,不給記者提問,留下一片錯愕的媒體同業們。

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鄧小平根本不用這些虛銜,只留中央軍委主席掌控槍桿子,便足以藏身幕後指點江山。(取自維基百科/公有領域)

反觀鄧小平,則根本不用這些虛銜,只留中央軍委主席掌控槍桿子,便足以藏身幕後指點江山。相對地,習近平只是不斷在集中權力。從習總、習核心、習領袖到習主席,在在顯示習的缺乏自信,有失去權力的不安。大家不會懷疑俄羅斯總統普丁、北韓領導人金正恩的權力不穩,但外界會關注習近平的各種頭銜,會關心習近平權力穩固與否。熟悉中共高層的中國學者曾向筆者透露:「習近平對權力患得患失,有很大的不安全感。」

昔日,習近平在《之江新語》書中曾說:「國家之權乃是『神器』,是個神聖的東西,非『凡夫俗子』所能用」,又提及「引進人才要防止近親繁殖」。當年習家軍為習輯錄的《之江新語》中,常引述鄧小平之語,如鄧小平1960年代時曾向全黨告誡說:「我們拿到這個權以後,就要謹慎。不要以為有了權就好辦事,有了權就可以為所欲為,那樣就非弄壞事情不可。」然而,當習近平接掌中央總書記後,絕少再提及鄧小平了。

欲將輕騎逐:接班問題是隱憂

心理學上有所謂「權威效應」,習近平的權威效應已然逐一浮現,造成諸多副作用:

首先,官吏出現懶政不作為,及決策惰性。如電視劇《人民的名義》中所述,強領導、弱團隊,最後則是平庸執行。舉國體制造成資源浪費,比如動態清零政策,或如中國近年湧現數十間專研「習思想」的學術研究中心等機構,提出的研究成果絕大多數是歌功頌德的馬屁文章;也因此,間接造成中央誤判情勢。就有新加坡前外長指中國在外交上誤判「東升西降」,要求「平視世界」,誤以為美國勢力已然衰退。

其次,民情無法上達天聽,造成社會上的躺平主義。《金融時報》引述一位匿名北京高層顧問說:「習近平中央化集權造成許多問題。表面上,是習近平與中央政府對所有的事情做出決定。但是一個領袖要怎麼直接控制14億人民?你不可能完全掌握每一個人的行為與思想。」

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盛傳胡春華「入常」接掌國務院常務副總理,但也只是習近平的高級打工仔,並不是儲君。(美聯社)

最後習近平打破鄧小平的政治繼承的規則之後,接班問題怎麼辦?鄧小平為避免權力過於集中,立下「集體領導」、「隔代指定接班」的潛規則,但統統被習近平打破,習成了大權獨攬的絕對權威,這次二十大仍不見接班人的影子。盛傳胡春華「入常」接掌國務院常務副總理,但也只是習近平的高級打工仔,並不是儲君。習近平是把共產黨置入險境,權力真空下必然會出現動亂。

大雪滿弓刀:最高權力誰來關?

關於習近平的政治繼承問題,研究中共菁英政治的政大國關中心主任寇健文就說如果習近平身體突然出現狀況,權力會出現真空,各派系包括習近平嫡系都會出現競爭,由於原來遊戲規則都被打破,權力競爭恐怕比較傾向零和遊戲。而假設習近平健康狀況還好,安排接班人,「會出現接班人兩難問題」,如果習近平安排的人跟他強勢個性相彷,是否兩人會出現路線爭議與衝突?如果接班人開始拉幫結派鞏固權力,則會對習構成挑戰。

權力是一把雙刃劍。英國史學家艾克頓(John Dalberg-Acton)說:「權力導致腐敗,絕對權力導致絕對的腐敗。」法國哲學家孟德斯鳩在《論法的精神》裡指出:「任何有權力的人,都易濫用權力,這是萬古不易的一條經驗。有權力的人們使用權力一直到遇有邊界的地方為止。」習近平曾說,權力一旦任性,必然肆意橫行,導致腐敗,所以要「把權力關進制度的籠子裡」——然而,最高領導人的權力,由誰來關呢?

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