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日經:
拜登政府正商議與台灣共同製造美國武器

2022-10-19 19:49 聯合報/編譯張佑生

「日經亞洲」網站十九日報導,據三位知情人士透露,拜登政府正在考慮與台灣聯合生產武器,旨在提高美國設計武器的產量,加快其轉讓給台灣並加強對中國的威懾。

美國國務卿布林肯十七日在史丹福大學表示:「近年來,北京對台灣的態度發生了變化……北京已經做出一個根本決定,即現狀不再可接受,北京決心在更快的時間內實現統一」。

一位直接了解拜登政府內部審議情況的人士承認,關於美台聯合生產的初步討論已經開始。美國國防公司很可能提供在台灣製造武器的技術,或使用台灣製造的零件在美國生產武器。 「這需要一些時間。」另一位消息人士說,這一過程可能會持續到二○二三年全年。

「雄風二型和三型飛彈是由中科院開發的台灣飛彈,並採用了一些美國技術生產」美台商會一名代表說,商會包括主要美國國防承包商。「台灣尚未聯合生產美國武器,無論是彈藥還是平台。」由於擔心洩密,以前的美國政府被認為對聯合生產美國製造的武器持謹慎態度。

拜登政府正在考慮聯合生產以加快武器轉讓。一般來說,從美國政府批准軍售到交付完成需要數年到十年的時間。美國軍方認為,中國可能有能力在二○二七年占領台灣,這意味著台灣提高自衛能力的時間很有限。

對烏克蘭的武器供應迅速增加,使得僅靠美國很難滿足全球對武器的需求。在九9 月中旬的一份報告中,華府智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)高級顧問坎森指出,美國的移動防空系統刺針飛彈和高機動火箭系統海馬斯的庫存「有限」;兩者分別由美國國防巨頭「雷神」和「洛克希德馬丁」製造。

五月,台灣國防部透露,計劃在二○二六年三 月前依次接收「刺針」,但交付速度可能會放緩。由於交付延遲,政府準備將自走榴彈砲的採購轉向其他系統。海馬斯預計二○二七年交付,魚叉反艦飛彈系統將於二○二八年交付。

根據日經新聞今年春季獲得的美國國會文件,自二○一九年七月以來,美國政府尚未完成至少十項批准的軍售,估計價值超過一百卅億美元。

拜登政府也在為鼓勵盟友和合作夥伴向台灣提供安全援助奠定基礎。日經亞洲獲悉,拜登政府已開始就向台灣提供武器和零部件的問題與合作夥伴進行試探。

根據英國國際戰略研究所的數據,從二○一六年到二○二○年,台灣所有的武器進口都來自美國。中國可能會強烈反對與台灣沒有外交關係的歐洲和亞洲國家的武器支持。

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波蘭總統杜達5日表示有意尋求美國在境內部署核武,但美方官員表示未收到波蘭政府的要求。圖為美國部署在拉脫維亞的海馬斯火箭系統。美聯社

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圖為我自製陸基型雄二反艦飛彈。記者洪哲政/攝影

外媒曝台美將合作生產武器情節
學者蘇紫雲:
可能性高

2022-10-20 00:05 聯合報/ 記者洪哲政

「日經亞洲」網站19日報導稱,指三位知情人士透露,拜登政府正在考慮與台灣聯合生產武器,旨在提高美國設計武器的產量,加快其轉讓給台灣並加強對中國的威懾。國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲昨天表示,美國考慮台灣合作生產武器可能性相當高,若時機成熟將是台灣同時滿足國防需求與刺激經濟的良好機會。如印度已計畫與美國合作生產無人機就是一個重要指標。

蘇紫雲說,美國考慮跨國夥伴協力,主因是考量中共軍事威脅的明確化,如國務卿布林肯在哈佛大學座談表示中共將不以維持現狀為滿足,對台灣武裝攻擊的機率增高。因此以中共為假想敵的美軍將實戰化思考。

他進一指出其次,美軍本身面對後勤補保量能不足,例如知名智庫「傳統基金會」最新評估美軍戰力為虛弱狀態,美國空軍部分零配件甚至得待料達36個月、海軍則因巡弋強度高於冷戰時期,因此有艦隊有三分之一約100艘正在船廠排隊維修。

他說美軍後勤補保不足,主要是是近2年的疫情影響生產人力以及供應鏈,造成部分裝備產線停滯,包括F-35、F-16等戰機都延宕交貨,俄烏戰爭爆發更令美軍驚覺庫存裝備與精準彈藥難以支應。同時,則是美國裝備在烏克蘭戰場大放異彩,因此各國對美的軍購訂單大幅增加,美商本身無法快速消化。

他認為其實台灣與美國早已有軍工企業的合作,例如授權臺灣生產的F-5戰機、龍江級飛彈巡邏艦、派里級巡防艦、勇虎戰車、IDF戰機等都是系統整合的完整裝備。在次系統方面,台灣更可說是「高手在民間」,許多廠商更已是美國與西方國家的重要供應鏈,先進晶片是最具代表性部分,F-35與F-16的「場景可程式化陣列晶片」(FPGA)都是台灣供應、相位陣列雷達的氮化鎵GaN晶片也是台灣廠商專擅。一戰成名的標槍飛彈,美國商務部長雷蒙多更公開說有250個台灣生產的晶片。其他包括飛彈彈身金屬加工、軍規顯示器、電腦、等「隱形冠軍」的廠商不勝枚舉,甚至在美國聯邦採購網都可發現台灣廠商的身影。

蘇紫雲說在此些背景下,美國與台灣合作生產部分武器也符合近年國際軍工企業水平分工的趨勢,可加速武器裝備生產、並降低成本。台灣近年通過「國安五法」強化產業機密的保護,增加科技安全的保護與互信也發揮臨門一腳的角色,需注意的是未來相關合作的廠商,可能需具備美國防部認證所需的「零信任」、「網路成熟度」(CMMC)等新的安全認證機制,就可成為美相關裝備的供應鏈。此對於台灣的軍事需求、產業升級、經濟發展可形成正向循環。

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圖為我自製雄三反艦飛彈。圖/取自中華民國海軍臉書網頁

外媒曝台美將合作生產武器情節
軍事學者揭仲存疑

2022-10-19 23:58 聯合報/記者洪哲政

「日經亞洲」網站19日報導稱,指三位知情人士透露,拜登政府正在考慮與台灣聯合生產武器,旨在提高美國設計武器的產量,加快其轉讓給台灣並加強對中國的威懾。但國內學者對這項訊息存疑,認為此舉並無法達到美國加快運交武器台灣的速度。

報導宣稱,一位直接了解拜登政府內部審議情況的人士承認,關於美台聯合生產的初步討論已經開始。美國國防公司很可能提供在台灣製造武器的技術,或使用台灣製造的零件在美國生產武器。 「這需要一些時間。」另一位消息人士說,這一過程可能會持續到2023年全年;報導還點名台灣自製的雄二、雄三反艦飛彈使用美國技術。

財團法人國政基金會副研究員揭仲表示他個人認為這項消息並不準確,他高度存疑。首先,報導宣稱,為加快美運交台灣武器速度,美台要合作在台灣建立武器生產線。他說,若要加快武器運交速度,在美國本土既有設施上建立武器生產線,成本既低,且時間絕對比在台灣從無到有建立生產線要快。

揭仲進一步說據他觀察,要將精密武器技術移轉給台灣,美國現在「並沒有比較放心」。在美國不可能將精密武器全盤技術轉移給台灣的前提下,「是要在台生產武器半成品,然後再送回美國進行需保密的精密部件組裝?」「還是在美國生產完半成品,再送到台灣組裝?」這兩種方式都無法達到所謂加快運交武器給台灣的目的。

揭仲說其實美國要加快運交武器給台灣的速度,只要將台灣的優先順序比照北約盟國即可。他表示,美國因烏俄戰爭造成的武器庫存不足,補充的順序,是先補充美軍庫存,其次補充北約國家庫存,俄國現在應無力攻打其他北約國家,若覺台海情勢緊急,只要在武器補充庫存的順位上,把台灣調整到美國之後、北約盟國之前即可。

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