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輕型巡防艦建造期程海軍提兩套說辭 
廠商認為海軍在立院說明只是「矇」立委

2022年11月10日 11:55 上報 朱明

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海軍7日舉行第二次的邀商說明會時,船廠提出全案是否可分為兩個標案,通通被以「不符作戰需求」規劃不予採納。仍宣告建造期程2023-2026年4年不變。圖為濟陽級飛彈巡防艦。(取自海軍臉書)

海軍10月3日在高雄舉辦「新一代輕型巡防艦」的邀商說明會後,引起外界對此案的關注,海軍參謀長蔣正國2日在立法院審查預算公開說明,對船廠反應造艦期程不足,會增加建造期程;但7日海軍舉行第二次的邀商說明會,據指出,主持說明會的海軍計劃處副處長秦如龍上校,仍宣告建造期程2023-2026年4年不變。甚至船廠提出全案是否可分為兩個標案,並在辦理公開閱覽時同時公告細部設計來縮短建造期程?與最高船速可否從30節調降至25節,改用單一動力讓後勤單純化?等建議,通通被以不符作戰需求規劃不予採納,讓與會的廠商納悶海軍參謀長在立法院說明只是「矇」立委?

立法院外交國防委員會11月2日初審國防預算時,代號「震海案」建造4500噸級「新一代飛彈巡防艦」,在預算金額與執行期程不變,降級建造滿載2500噸級防空、反潛各1艘的「新一代輕型巡防艦」,朝野立委均質疑程序不妥、是否符合作戰需求、能否如期如質獲得;海軍參謀長蔣正國對於船廠反映造艦期程不足,公開向立委說明海軍規劃時已預留彈性,後續會評估調整、增加建造期程,這個月將召開第二次說明會,降低船廠延遲交艦風險、增加建造彈性。該案2023年要執行47億7千萬元預算中,朝野立委只凍結9000萬元通過初審。

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國防部針對「海軍新一代輕型巡防艦專案報告」,圖為其中規劃的雄三增程型超音速反艦飛彈。(合成畫面/取自中科院YouTube頻道、國防部提供)

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針對「震海案」建造4500噸級「新一代飛彈巡防艦」,海軍參謀長蔣正國(右)對船廠反映造艦期程不足,公開向立委說明海軍規劃時已預留彈性。(軍聞社提供)

建造期程節點由得標船廠管制 船廠代表轟:派來副主管未進狀況

預算還未進入三讀,海軍7日在高雄舉行第二次的邀商說明會時,建造期程卻沒有任何彈性調整,知情人士指出,第二次說明會主持的海軍計劃處與海發中心,都是由沒有參加第一次說明會的副主管來主持,海軍計劃處副處長秦如龍上校(曾經擔任海軍「獵雷艦」案承辦人)開始就輕型巡防艦的規格再次宣讀一次,包括200餘億元預算、再次強調2023-2026年建造期程不變,以及防空、反潛各1艘,該艦單體船型、採雷達匿蹤外型、艦體結構上鋁下鋼,艦長100公尺、艦寛12.6公尺、吃水3.9公尺、最大航速30節、續航可以12節航行2200海里以上不變。

另外,也宣讀該艦水下噪音的設計在12節以下不能有空蝕的氣泡現象、核生化裝置包括駕駛台、人員生活艙等都要有氣密設計、船體彈片防護(NIJ0108.01標準)、EMP電磁脈衝防護標準、水下抗爆震設計標準(包括推器系統)、水下通信系統(反潛型要與潛艦聯絡)、海軍二級艦船體耐波性在7級風浪時,直升機要正常起降等規格。

接下來開放給參加會議的船廠與廠商提問,中信造船、龍德造船及台船公司等3家船廠代表都前後發問,龍德一開始就建議,該案有其急迫性,若能分成兩個標案,分別由一家或兩家船廠得標建造;以及辦理公開閱覽同時也將細部設計公告,縮短前置作業時間,這才能讓船廠有更多建造時間。但對此一建議,秦如龍雖然表達說明會是來充分溝通,達到國艦國造政策「雙贏」,但回答的重點是海軍經過謹慎評估才採用目前建造期程,建造期程的節點是得標船廠來管制;此說法讓船廠代表認為主持的秦副處長根本沒有進入狀況。

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因應解放軍艦艇近年在台海周圍頻繁騷擾的灰色地帶衝突行為,海軍急需建造輕型巡防艦。圖為海軍嚴密監控中共軍艦。(軍聞社提供)

龍德也建議最高船速由30節調降至25節,採用混合動力模式改為單一動力,以節省經費與後勤維修,則以不符作戰需求不予採納。對於中信船廠提出整體後勤的規範,專案及預算撥付期程、參考圖說公告時機、與中科院工作協議內容及權責等問題,海軍回應本案預計2023年上半年決標、分5期付款、保固2年;其他問題海軍敷衍的回應說公開閱覽後,會在正式公告招標文件說明清楚。

海軍立院說明造艦彈性調整 與會船廠代表:有開跟沒開一樣

因海軍參謀長在立法院說明有彈性調整的作法,但這次說明會原則上跟第一次說明會沒有太多太大差異與會的船廠代表與廠商都認為這次說明會,有開跟沒開是一樣,只是為了符合採購法程序而舉行,不如直接公告招標,各家船廠就招標內容提出異議書,看看海軍有沒有調整招標內容後,就可以評估到底能不能來投標。

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