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中俄關係「無止境」?
學者:
中國把俄羅斯當對付美國工具,
隨著烏克蘭戰況調整對俄立場

2022-11-18 18:00 風傳媒 簡恒宇

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2022年9月15日,俄羅斯總統普京在烏茲別克與中國國家主席習近平會面。(美聯社) 

俄羅斯攻打烏克蘭前夕,中國表明與俄羅斯的夥伴關係「無止境」,而在烏克蘭戰爭爆發後,中國至今仍被視為支持俄羅斯。不過大西洋理事會全球中國中心高級主任舒爾曼及史汀森中心高級研究員孫云17日均稱,由於俄羅斯對中國有戰略用處,就算俄羅斯在戰場節節敗退,中國也不會放棄俄羅斯。

美國智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)17日舉行第7屆中國力量年會首場論壇,由舒爾曼(Dave Shullman)和孫云談論中國是否把與俄羅斯的關係視為戰略資產。CSIS日前在推特(Twitter)所做民調顯示,約49.7%答覆者認為是,50.3%認為不是。

17日的討論開始前,約55%聽眾認為中國把與俄羅斯關係視為戰略資產,約45%持相反看法。舒爾曼直言大眾會這樣認為,主因是中國國家主席習近平持續支持俄羅斯及其總統普京(Vladimir Putin),而中國認為俄羅斯能使美國分身乏術,成為對抗美國的戰略工具。

https://youtu.be/xbQVndVAWMk
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舒爾曼說依據10月發布的美國《國家安全戰略》,明顯可見美國開始轉向聚焦中國及印太地區,但仍提及俄羅斯的威脅,而中國與俄羅斯的全面戰略協作夥伴關係,讓雙方可能聯合制定策略,中國發現美國沒有信心能同時嚇阻中國與俄羅斯,因此把俄羅斯當成分散美國注意力的器具。

中國拿俄羅斯分散美國注意力

舒爾曼指出俄羅斯對中國的用處之一,即是其干預民主國家運作,而中國也採用俄羅斯的資訊戰模式,雖然不像俄羅斯一樣激進,但目的都是破壞民主體制。他表示,俄羅斯2014年併吞原屬烏克蘭的克里米亞後,就開始全面深化與中國關係,包括金融系統及貨幣往來。

舒爾曼提到中國在觀察烏克蘭戰爭,看歐美對其可能進犯台灣會有何反應,而中國可能對歐美聯合制裁俄羅斯的力道感到驚訝。他認為,儘管俄羅斯在與中國的雙邊關係中變成小弟,但不影響其對中國帶來的可用之處,且中國在中亞地區、上海合作組織擴大影響力的同時,也避免激怒俄羅斯。

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022年10月26日,俄羅斯核武部隊進行演習,這是亞爾斯(Yars)洲際彈道飛彈。(AP)

孫云則稱中國對俄羅斯的態度隨著烏克蘭戰爭局勢而有調整,其中熟習對俄羅斯關係的中國外交部前副部長樂玉成,原被視為接替中國外交部長王毅位置的熱門人選,結果6月被改調國家廣播電視總局副局長,雖然仍是副部級,但顯然是「降級」。

另外,習近平和訪華的德國總理蕭爾茨(Olaf Scholz)11月4日會面時,對俄羅斯揚言動用核武表明反對立場,這也是中國對俄羅斯態度調整的跡象。孫云說歐洲國家和中國3月會談時,就曾要求中國表態反對使用核武,當時中國拒絕,現在卻表明反對,主要是中國不想在此事上掩護俄羅斯。

隨烏克蘭戰況調整對俄態度

孫云透露中國在與俄羅斯的雙邊會談中,曾表達反對使用核武的立場,但俄羅斯的回應令中國相當驚訝,因為俄羅斯竟稱自己對使用核武的力道拿捏得很好。她還說中國原本認為俄羅斯具備大國及戰略能力,但看到其在烏克蘭戰爭上的表現,讓為俄羅斯辯護的中國難堪,中國對俄羅斯的同理心也消失。

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2022年9月,上海合作組織峰會上的習近平與普京。(美聯社)

孫云強調中國不會放棄俄羅斯,因為俄羅斯有對抗美國的功用,且影響力被削弱的俄羅斯,反而讓中國更能左右其決策。對於中國和俄羅斯愈走愈近,是否因美國的政策所導致孫云持否定看法,直言中國及俄羅斯對政府制度、國際秩序,以及民主人權的看法相似,不會因美國政策才靠攏。

孫云也說中國在聯合國的投票意向,主要是為了自身利益,不是要挺俄羅斯。舒爾曼稱,中國與俄羅斯在2001、2002年間,雙邊關係就逐漸升溫,而美國和中俄的關係變糟,確實促使俄羅斯和中國愈走愈近。他強調為了未來的國際秩序,美國及盟友必須更深入思考中國與俄羅斯的關係。

孫云表示長遠來看,俄羅斯提供給中國的能源在整體占比會是下滑趨勢,且歷史認知深深影響中國的態度,而中國前領導人鄧小平曾說,俄羅斯和日本是唯二給中國重擊的國家,因為都侵占中國領土。此外,討論結束後,CSIS再向聽眾進行民調,結過逾7成認為中國把俄羅斯當成戰略資產。

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