淡大國際事務與戰略研究所所長翁明賢（左）、前空軍副總令傅慰孤（中）與國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲（右）19日探討國家安全局勢。（Photo by 簡嘉佑／台灣醒報）
兩岸戰力差距20倍
學者各有戰略
強化不對稱戰力成戰爭解方？前空軍副總令傅慰孤19日於民間國是會議說，台灣與中國國力差距約20倍，政府不該再用抗中政策來挑釁中共。但國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲認為，面對中共威脅，台灣應該適度增加國防預算，尤其強化不對稱戰力，實踐墨子「小國善守」之道。
北區民間國是會議19日於台北國際會議中心舉行，探討「國家安全態勢」、「美中對台戰略」、「兩岸政黨角力」與「台灣共識的建構」等四大主題。前副總統呂秀蓮、國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲、前國安會議副秘書長楊永明、前駐荷蘭代表周台竹等人都到場發表觀點。
92共識已成歷史
呂秀蓮致詞說，自中國1993年明確宣稱「台灣是中國的一部分」，一個中國，各自表述已被明確否認。呂秀蓮說，今日距離92共識已經32年，自認是中國人的人數從25.5%減少為3.2%，贊成統一的僅9.4%，台灣的政治認同已經改變，2024年的新任總統不應再接受沒有共識的「92共識」。
綜合國力差距20倍
「兵者，國之大事，死亡之地，存亡之道，不可不察：兵兇戰危。」傅慰孤引用《孫子兵法》說，戰爭重點在知己知彼，就綜合國力而言，中國每年的軍事投資是台灣的17到22倍，且中國具有完整的軍事產業，戰力與日俱增，兩國軍力差距只會愈來愈懸殊。
傅慰孤表示，台灣作戰原則卻是「防衛固守有效阻嚇」，但為戰之道以攻擊成本最低，因為防禦就算成功99次，1次失敗就徹底輸了，且台灣花了許多軍事預算，但美國仍不願意提供東風17號等進攻武器，顯見台灣戰略已經出現錯誤。
他強調，「非危不戰」，國家不到生死存亡之際，執政黨不該繼續挑釁中國，不僅不能保台，反而製造了更多危機。「非利勿動」，執政黨應該以人民利益為最大考量，而非用加深對立的方式來騙取選票。傅慰孤呼籲，面對當前局勢，政府應全面重新檢討抗中政策，改善兩岸關係。
加強不對稱戰力
但蘇紫雲說，目前台灣面臨諸多威脅，包括外交空間壓縮、降水不足的議題，但其中最嚴重的就是中國的軍事挑戰，台灣應加強自衛。他指出，中國2023年軍事開支1.55兆人民幣，大增7.2%，遠超過該國經濟成長率2.4%，顯見北京不顧經濟低迷，蓄意推進軍事能力的心態。
「不對稱戰力是台灣的安全支點，」蘇紫雲強調，不對稱作戰是一種利用技術、戰略與組織等方式，以比對方低成本、高效率的方式取得戰術優勢。他舉例說，國際戰機平均造價6千萬美金，但防空飛彈造價僅1百萬美元；巡防艦造價將近10億美金，反艦飛彈卻只要1百萬美金，都是不對稱戰力的例子。
他呼籲，台灣應適度增加國防預算，理想是投入3%的國家GDP（約7200億台幣）在國防，不用與中國比拳頭大，只要用合理預算就能自衛，同時面對兩岸威脅，更需要文人與跨部會的協作，提供未來政策的意見。
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中研院歐美所研究員林正義（右）19日於國是會議指出，目前美國《國防授權法》將台灣納入軍事融資贈與對象，台灣應趁勢爭取更多軍備資源。（Photo by 簡嘉佑／台灣醒報）
兩岸和平有代價
靠軍備或經貿意見不一
「和平必須要有實力！」中研院歐美所研究員林正義19日於民間國是會議指出，目前美國《國防授權法》將台灣納入軍事融資贈與對象，台灣應趁勢爭取更多軍備資源。前國家安全會議副秘書長楊永明則強調，中國仍釋出善意與台灣強化經貿合作，政府應該避免捲入美中大國對抗，審慎評估對中政策。
把台灣打造成刺蝟
林正義說，過去美國都只有談到美國的「一中政策」：中國不能用武力進犯台灣，需要和平解決兩岸問題，兩岸維持現狀等。但到了現任總統拜登時期，就多了包括不事先告知北京軍售事項、不施壓台北與北京談判、不修改台灣關係法等六項保證，在台美關係上有小突破。
然而，他指出，但拜登不喜歡出售重大海、空武器給台灣，如大型戰艦、戰機等軍事設備，這對台灣是相當不利的發展。林正義說，台灣海空防備戰力是不能被忽略，在海空軍需要相當多的消耗，但拜登政府卻想把台灣變成「刺蝟」一樣，只能防守而沒有進攻能力。
「當你沒有條件時，你能接受的只有屈辱且投降的和平，和平要有代價，和平必須要有實力，」林正義呼籲，目前美國《國防授權法》納入台灣成為外軍事融資贈與對象，台灣政府應該把握機會爭取更多軍備資源。
中國有意經貿合作
楊永明說，中國領導人習近平第三任目標是在經濟、科技與地緣外交上鞏固大國地位。習近平去年二十大發言時指出，「反台獨」、「反外力介入」是對台政策的重要原則，更強調「盡最大努力爭取和平統一的榮景，但絕不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項。
他也指出，在面臨美國科技壓力下，北京當局相當重視兩岸的經貿與科技關係，如中國商務部部長王文濤曾表示，商務部將採取多方作為推動兩岸關係深入發展，助台灣企業融入中國市場，台灣企業也可享有「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP），顯見中國仍有意與台灣大力推動經貿交流協作。
大選將決定台灣方向
楊永明說，中共對美國介入台灣議題的態度愈來愈強硬，美國國務卿曾強調「台海問題並非如中國聲稱的內政問題」，而是與全球性議題有關。對此，中國外交部部長秦剛強烈回擊「台灣是中華人民共和國的神聖領土的一部分」，並強調台灣問題處理不好，中美關係就會地動山搖。
他說，台海成為中美兩強的對峙場所，甚至出現代理戰爭，然而蔡英文政府向美國一面倒的政策作為，導致兩岸關係惡化與台海危機再起，明年總統大選將決定台灣的方向是繼續「傾美抗中」或「維持選擇」的重大選擇。
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https://youtu.be/9tfaxK3V_a4
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