國軍募兵長期面對主戰部隊人數不足的現象。圖/本報資料照片
新聞眼
美化募兵數字
恐增管理問題
一年期義務役明年上路，軍方已把主戰部隊招募不足的問題，動腦筋到一年期義務役役男身上。但若為人力數字帳面上的美觀，勉強將義務役加入編現比未能達標的主戰部隊，恐將為部隊帶來管理問題。
陸軍特戰營近期實施「戰術任務訓練」，連日在高雄、台南地區各政經要地實施特戰攻防，展現精純戰技。以具備傘降等三棲戰力的特戰士兵而言，每人至少需要一年才能完訓，全隊保持志願役組成，才能確保整體部隊訓練流路、人力素質的一致。
月前馬祖西莒防區，疑有戍守官兵在沙灘留字，對外訴求軍中伙食多日無肉可吃，引發社會普遍關注。其實，志願役軍人訓練，即有戰備時期食用罐頭甚至口糧的訓練，何致短短數日無肉即出現反彈？軍中盛傳沙灘留字者，為被派赴外島部隊服役的四個月軍事訓練役男。若此事為真，恰凸顯長留久用的志願役與流水性質的義務役，在服役心態與任務認同上的差別。
恢復一年期義務役，因訓練制度、時間互異，軍中盛傳憂心影響原長期培訓的志願役戰力，但實際上國軍募兵長期面對主戰部隊人數不足的現象，除了陸軍機步、裝甲部隊、特戰艱苦部隊編現比長期不足外，海、空軍龐大的防空、反艦飛彈部隊陸續成軍，恢復徵兵制其實是一解軍方人力不足的燃眉之急。
目前國軍志願役二兵，基本薪資為三萬五千元之譜，義務役士兵能領逾三萬元，水準相當接近，兩種不同身分士兵同處一個部隊，能否融合？猶待實務驗證。義務役訓練流路、留營時間、服役心態，與志願役都不相同，要以前者填充後者人力缺額，人力帳面固然美觀達標，但所帶來的管理問題，恐將影響戰力，不可不慎。
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國防部釋出六項加給，盼吸引一年制義務役士兵加入以志願役為主的主戰部隊。圖／取自中華民國陸軍臉書粉專
補志願役缺額
專家意見分歧
國防部釋出六項加給，盼吸引一年制義務役士兵加入以志願役為主的主戰部隊，填補募不足的人力缺口。有學者認為，加給體現國家並非將義務役的國民視為廉價人力，能凸顯部隊薪資制度的公平性；但也有學者提醒，由於訓練不同，義務役應成立專責守備部隊，國防部不應藉此填補志願役主戰常備部隊人力缺額。
國家政策研究基金會副研究員揭仲建議，日後一年期義務役役男服役時，為避免單位中同時存在志願役與義務役可能衍生的管理問題，在分發時應依「同役期、同單位」的原則，除非是役男因為具備特殊專長自願申請前往。
國防安全研究院戰略與資源研究所長蘇紫雲則表示，台灣義務兵役由四個月的軍事訓練役恢復一年的常備役，可將義務役男由「合格步槍兵」提升至「戰鬥兵」的水準；增加相關津貼，可凸顯國家並非將盡義務的國民視為廉價人力，且凸顯部隊薪資制度的公平性。
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