美眾院委員會中國犯台兵推結果
凸顯武裝台灣必要性
美眾院中國特別委員會與智庫合辦兵推，藉此掌握美國會該如何協助行政部門反制解放軍侵略台灣。（合成畫面）
中國再次對台發動大規模軍事演習，加深美國對解放軍侵略台灣的憂慮。美國智庫「新美國安全中心」特別舉行台海戰爭兵棋推演，設定2027年台灣領導人有意宣佈獨立，解放軍發動侵台戰爭強行武力統一，美國應採取何種行動。特別的是，這場兵推由美國眾議院「中國問題特別委員會」扮演美國政府決策官員，藉此掌握美國國會如何提早採取立法行動，協助行政部門反制解放軍侵略台灣。
研究美國國家安全及國防政策的跨黨派智庫「新美國安全中心」（Center for a New American Security，CNAS）將於當地時間20日舉行線上論壇，討論中國對台灣發動統一戰爭，甚至為此使用核子武器的可能性及因應之道。在論壇之前，CNAS訂於19日晚間7時針對台海戰爭進行兩場兵棋推演。
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模擬中國武力侵台 中、美決策者須3天內擬定行動
根據CNAS向美國媒體《Politico》的預告，兵推分別設定在2027及2030年；2027年的場景為「台灣領導人考慮宣佈獨立，中國領導人習近平大為震怒，決定對這個民主的自治島國發動戰爭，以武力強行統一。美國應採取何種因應行動？兵推設定的危機因應時間為3天，美、中雙方決策者必須在3天內做出決策並採取行動。
兵推場景設定台灣考慮獨立，習近平震怒，決定發動戰爭進行武統。（取自國防部發言人臉書）
台灣也多次進行兵推演練，模擬中國侵略台灣的情況。（陳愷巨攝、國防部發言人臉書）
為找出美國政府最有效的對策，兵推安排由美國眾議院「中國問題特別委員會」（Select Committee on the Strategic Competition Between the US and CCP）兩黨議員扮演美國國安會顧問，做出因應中國發動戰爭的最佳軍事、外交及經濟策略。
兵推中的北京一方由CNAS 國防政策資深研究員瓦瑟（Becca Wasser）及經濟學家梅特里克（Andrew Metrick）扮演，主要行動目標為阻撓美國眾議院歲入委員會（House Committee on Ways and Means）對中國採取有效反制作為。
兵推中的北京一方由CNAS 國防政策資深研究員瓦瑟（左）及經濟學家梅特里克（右）扮演。（取自CNAS官網）
蓋拉格二度參與台海兵推 認有助立法與行政部門思索回擊解放軍對策
《Politico》指出，這場兵推的發起人是「中國問題特別委員會」主席蓋拉格（Mike Gallagher）。他認為在面臨戰爭危機時，決策者和立法部門，與軍事部門同樣具備行動指導的角色；參與這樣的兵棋推演，有助於委員會成員透過直接面對台海衝突的潛在挑戰，藉以掌握如何採取立法行動，協助行政部門提出阻止和回擊解放軍侵略的有效對策。
中國問題特別委員會主席蓋拉格是這場兵推發起人。（美聯社）
這項兵推將使「中國問題特別委員會」眾議員具體了解台海衝突將如何發生、美軍的可能弱點何在，以及台海衝突對國際貿易和美國企業的影響。
事實上，這並非蓋拉格首次參與類似兵推。今年3月，他參加了眾議院在奧蘭多舉行的另一次台海衝突兵推，並撰文說明立法部門參與類似兵推對強化立法工作的重要性。
蓋拉格認為，參與台海衝突兵推有助於立法部門了解決策者在面臨衝突時的想法，更重要的是具體掌握台海衝突的可能挑戰，從而透過有效的立法行動，為行政部門決策者提出阻止及打擊解放軍侵略台灣的最佳對策。
藉兵推嚇阻習近平 證明武力犯台不可能成功
蔡英文總統於4月初出訪時過境美國，與美國眾院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）及多名眾議員舉行會談，蓋拉格也是出席者之一。這次兵推在中國以蔡英文過境美國為藉口對台發動圍島演習之後舉行，相當程度地展現眾議院對中國升高對台武力威脅的反對立場。
蔡英文與美國眾院議長麥卡錫會晤，蓋拉格（前排右5）也有出席。（總統府提供）
蓋拉格在「蔡麥會」後透過媒體表示，美國必須採取必要行動加強對中國的嚇阻能力，讓習近平清楚武力犯台不可能成功。而美國媒體《Axios》也引述知情官員的說法強調，這場兵推與委員會對台灣局勢的其他努力一致，有助明確在阻止中國侵略台灣時美國需要的政策及必須採取的行動。
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兵推結果顯示，除了讓台灣「全副武裝」，推動更多基地協議加強美軍印太地區部署才能遏止中國侵略行徑。圖為「肩並肩23」大型聯演的美菲兩國官兵。（取自菲律賓陸軍）
美眾院中國委員會兵推顯示開戰後無法運補
需將台灣「全副武裝」才能阻止中國侵略
美國眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」19日舉行針對中國犯台兵棋推演，提升對情勢與潛在挑戰的了解，並找出最佳的嚇阻方案；該委員會主席蓋拉格表示，兵推結果證實需落實積壓許久的對台軍售並將台灣「全副武裝」，才能阻止中國武力攻台的野心。
路透報導，這場兵推是眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」，和華府智庫新美國安全中心（CNAS）合作進行。根據與CNAS有合作關係的Semafor新聞網站報導，這場兵推的結果具體細項對外界保密，但之後會由美國廣播公司（ABC）製作紀錄短片。
而目前公布的兵推結果顯示，一旦台海爆發衝突後，美國將無法向烏克蘭那樣持續為台灣提供援助補給。對此，眾院中國委員會的共和黨籍主席蓋拉格（Mike Gallagher）發表聲明：「我們正處於中共入侵台灣的風口浪尖上，而這場兵推則表明需要採取行動阻止中共的侵略，並在任何危機開始前，就應將台灣『全副武裝』。」
蓋拉格認為，具體的措施包括必須落實交付已積壓高達190億美元的同意對台軍售項目，加強美台之間軍事訓練合作，以及強化美軍再印太地區的軍事力量。報導指出，駐美代表處這個實質上台灣駐美的大使館，對這場兵推並未發表回應評論。而消息人士則概略透露這場兵推的結論，如果華府當局不加強和地區盟友的基地協，議美軍將損失慘重，並且長程飛彈將會迅速耗盡，以及導致世界市場的「徹底崩潰」。
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蓋拉格先前就已針對美中若開戰，美軍庫存的長程彈藥是否充足多次提出擔憂。
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美國聯邦眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會主席蓋拉格（Mike Gallagher）。華盛頓記者張文馨／攝影
美眾院發動特別委員會兵推台海戰事
蓋拉格：
應強化嚇阻力量
美國聯邦眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會19日晚間花2小時兵推模擬中國大陸侵略台灣的場景，主席蓋拉格（Mike Gallagher）會後表示，應全力阻止台海爆發戰爭，並將目標放在強化嚇阻力量，他也提到要協助台灣自我防衛。
蓋拉格表示，正如同蔡英文總統過境美國時，在加州傳遞的訊息，委員會也致力於維持台海的和平穩定，並試著探索兩黨在國會如何合作來確保嚇阻中國共產黨日增的進犯行動。
蓋拉格表示，藉由這次兵推讓國會議員了解戰爭的代價有多大，因此，美國應該致力於做該做的事，包含防止戰爭，以及支持並協助台灣自我防衛。
民主黨籍的中共戰略競爭特別委員會首席議員克利什納穆希（Raja Krishnamoorthi）在會後表示，美國永遠不想在台海爆發衝突，要防止衝突，運用一切可能手段來嚇阻侵略，以確保永遠不會發生衝突狀況。
蓋拉格和克利什納穆希並未透露太多兵推過程與結論，克利什納穆希說，美國將永遠在所有衝突中占上風，美軍會贏得任何挑戰，但這個成本對任何一方來說都太高了；戰爭與衝突不該是面對紛爭的首選解決方法，美國希望能和平解決所有事務，也會要求中共如此以維持現狀。
蓋拉格則說，從某種程度來說，當威嚇破功時，就沒有了贏家；應全力阻止戰爭爆發，並將目標放在強化嚇阻力量。
蓋拉格說，美國國會應當理解，當台海爆發衝突，局勢將迅速升溫且不會只限於台海，若美國人不關心或者自認與台海衝突相隔甚遠，就失之天真。
根據美國政治新聞Politico報導，這次兵推邀集兩黨議員參與，華府智庫新美國安全中心（CNAS）專家扮演北京，兩黨議員扮演白宮國安會顧問，借用眾議院歲出入委員會會議室舉行，模擬開戰3天的狀況，讓國會議員透過參與了解到台海開戰後要面臨的高層次問題，而非深入探討長期的戰術層次。
蓋拉格在開場致詞也提到，克利什納穆希建議在兵推過程中加入元素，協助美國企業重視台海危機的威脅。
CNAS去年上半年曾舉行一場中國大陸侵略台灣的美中兵棋推演，蓋拉格也參與這場活動；結果顯示，美中一開始就會陷入僵局，解放軍沒能有效控制台灣，美日澳相繼參戰，印太淪為戰場；解放軍最後可能攻擊美國本土的阿拉斯加和聖地牙哥，也可能動用核武。土的阿拉斯加和聖地牙哥，也可能動用核武。
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美國聯邦眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會在推特發布場內兵推照片。取自推特
【重磅快評】
美國眾院兵推：
2027
賴習終需一戰？
美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」舉行兵推，模擬中國大陸進犯台灣的場景。主席蓋拉格會後並未透露太多兵推過程與結論，僅表示應全力阻止台海爆發戰爭，並將目標放在強化嚇阻力量。看起來，兵推的結果又是「慘勝」。
根據報導，兵推情境設定於2027年，中國認為台灣距離宣布獨立越來越近，要求台灣進行統一談判遭拒，最終習近平決定開戰。兵推邀集兩黨議員參與，並扮演白宮國安顧問，華府智庫新美國安全中心則扮演北京，模擬台海開戰三天的情形。
兵推過程並未公開。但如果放到現實的台灣政治環境裡，似乎是暗示民進黨主席賴清德贏得2024總統大選後的台灣政治進程？說「疑賴」太沉重，但，2027，賴習終需一戰？
兵推結果也未公布。不過，美中戰略競爭特別委員會首席議員克利什納穆希會後說，美國將永遠在所有衝突中占上風，美軍會贏得任何挑戰，但這個成本對任何一方來說都太高了。
如果美軍「慘勝」的代價太高，毫無疑問，台灣作為戰場，更將「慘不忍睹」。此前兵推也顯示，只要戰爭爆發，戰火不會只局限在台海，美中澳都可能受波及，印太將淪為戰場，解放軍也可能攻擊美國本土，甚至可能動用核武。
因此，蓋拉格說，台海衝突代價極度高昂，美國應全力嚇阻中共犯台，避免戰爭爆發；克利什納穆希也說，戰爭與衝突不該是面對紛爭的首選解決方法。
不過，美國兩黨議員阻止戰爭爆發的辦法，似乎只有強化嚇阻力量，協助台灣自我防衛。推到極致，大概就是近來不斷出現的各種建議或構想：把台灣武裝成刺蝟島、龐大武器庫，或者全民練AK-47、家戶發步槍！
諷刺的是，克利什納穆希說，議員們從兵推裡學到，台海衝突是他們永遠都不願看到的事；但不論是刺蝟島、龐大武器庫，或者全民練AK-47、家戶發步槍，甚至眾院議長麥卡錫來台，都會把台灣更推向戰爭。
蔡政府原本高唱抗中保台，去年先被選民教訓，又被AIT台北處長孫曉雅打臉。孫曉雅告訴蔡英文，避戰是國家領導人的責任。於是，蔡政府也開始把「避戰」掛在嘴上。但蔡政府強調的是「備戰才能避戰」，除了延長兵役，就是軍購、軍購、再軍購。
馬英九訪陸，其實指出了另一條兩岸對等、尊嚴、和平的道路；但被蔡英文譏為半世紀前的舊論述。蔡英文則以備戰為避戰的唯一道路，繼續軍備競賽。
美國眾院兵推的結果，美國一定贏，只是成本太高；台灣則不難想像，將成焦土。台灣寧願接受這樣的慘勝？更重要的是，美國眾院兵推設定「中國認為台灣距離宣布獨立越來越近，習近平決定開戰」，台灣會走向這樣的2027嗎？
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