風評：
一年走掉一個旅，
抗中怎麼搞下去？
國軍主力骨幹的志願役軍人2022年共有4066人退場，創下近年新高，仗還沒打，就少了一個旅的戰場主力。（取自軍聞社）
國軍義務役2024年起恢復為一年，但身為國軍主力骨幹的志願役軍人，2022年共有4066人退場，離開軍旅生涯，創下近年新高。仗還沒打，就少了一個旅的戰場主力，缺少有經驗的軍人，缺少機動打擊的重拳，是因為志願役與義務役待遇拉近？軍人欠缺榮譽感？還是民進黨的引戰政策所致？
有耳莫洗潁川水：「生涯規劃」很坦然
對志願役官兵大舉「退群離營」的現象，國防部長邱國正說：「年輕人有自己的想法，本身沒有意願的話，勉強不得。」根據國防部調查，確認志願役官兵選擇退場的原因，大部分都與「生涯規劃」（43.2％）有關，其次是「適應不良」（35.2％）、「家庭因素」（16％）、「身體傷病」（3.6％），「薪水待遇過低」（1.4％）原因位列最末。邱部長所言差矣，「生涯規劃」這個原因太過籠統，如不找出真正的原因，問題就無法解決。
我國目前現役軍人僅16萬3000名，雖有很多是義務役，但以志願役為主戰部隊。明（2024）年徵集入營服1年役期的義務役，約有9100人；但去（2022）年少了志願役4066人，等於少了一個旅的主戰兵力。近年來，每年也約有3000多名志願役軍人退營，去年美國眾議院裴洛西訪台後，中共圍台軍演使台海情勢緊張，致使情勢加劇。儘管台灣有200多萬名後備軍人，但每年只能訓練其中11萬人，相較於中共解放軍正規編制的200萬人，兵力顯然不足，戰力更是相對匱乏。
針對志願役官兵「大舉離營」的現象，防長邱國正說：「年輕人有自己的想法與看法，本身沒有意願的話，勉強不得。」。（柯承惠攝）
有口莫食首陽蕨：「大舉離營」很突然
當美國聲聲催促增加兵力，總統蔡英文去年底宣布（民國94年次以後）役男延長服役的時間，從4個月延長到1年，未來雖然每年能新增7萬大軍（以2024年來說，1年役期約9100多人，其餘6萬9500多人仍為4個月軍事訓練），但基地訓練能量不足、常備幹部缺額的問題難解；甚至為什麼役期要選定延長為一年，也迭有爭議，難道多當幾個月的兵，國軍就能變得兵強馬壯？面對少子化浪潮，加強招募志願役官兵，是國軍不得不然的選擇。問題是，如何才能做到能夠「量小、質精、戰力強」？
針對志願役官兵「大舉離營」的現象，初步梳理可能的原因，有以下幾項：
首先，志願役與義務役薪資待遇拉近，是否出現了替代效應？延長義務役期，也同時提高義務役士兵的薪資，從最基本的每月6500元提高到2萬6000元。這原本是希望降低這群「不願役」的負面情緒，但相較於志願役二兵每月3萬5000元，待遇大幅拉近。這樣的決策，似乎反倒降低原本有意投入志願役者的意願，讓原本艱難的招募工作雪上加霜，因此衝擊志願役主戰部隊的人力結構。
近5年招募的志願士兵，平均有2成寧願賠錢退伍，浪費部隊有限的訓練資源。（顏麟宇攝）
其次，因部隊現實生活與個人理想落差，而萌生退役念頭。原本規定，志願士兵服現役不得少於4年，但因無法適應部隊生活而萌生退役念頭，因而在2009年增訂志願士兵退場機制，志願士兵自核定起役的3個月後即可申請，但須賠償相關費用。而近5年招募的志願士兵，平均有2成寧願賠錢退伍，不但浪費軍隊有限的訓練資源，國防部也要耗費人力處理後續賠款等問題。
根據兵力結構規劃，延役目標是將義務役編成5個海岸守備步兵旅。但誰都知道，不是把人編滿，就自然有戰力，再多的義務役士兵，缺少有經驗的軍士官領導，只不過是缺少經驗的虛胖部隊。近年陸軍官校每年大約能招募400人，專業軍官班約700多人，陸軍專科學校每年也只培養900名士官，這已是在招募困難下努力達成的數字。未來義務役激增，志願役銳減，那麼，要靠誰來指揮和訓練？
吾觀自古賢達人：「為誰而戰」很茫然
第三，軍人「為誰而戰、為何而戰」的國家認同感與責任感，長年以來一直被快速侵蝕，甚至已到接近蕩然無存的境地。整體社會不願提高軍人尊嚴，一再削弱退撫制度，「有事軍人幹，沒事幹軍人」的氛圍下，正是志願役官兵無法「長留久用」的根本原因。比如，國軍應當解決年輕人買不起房的問題，提供志願役士兵官舍基本需求，使其無後顧之憂，並進而提升擔任軍人的榮譽感，畢生願意投身軍旅，方能保持國軍戰力。
當國軍戰力不夠，蔡政府把腦筋動到社會治安的保警、義警、民防等力量。（取自NPA署長室臉書）
美中兩強對峙下，台灣被推向戰爭邊緣，逐漸步入「烏克蘭化」。從延長義務役役期，到購買各種可以攻擊到中國東南沿海的飛彈、火箭，再到決戰台灣內部的布雷戰車，最近又傳出，美國拜登政府將比照援助烏克蘭的模式，啟動總統撥款權，提供5億美元的對台軍援計畫。而美國國會議員竟囂張稱，一旦開戰就要炸毀台積電，以免被中共占領護國神山。
少子化浪潮下，兵力已然吃緊，而廟堂上的高官們，還主動推升台海緊張局勢，不只役男「不願役」，家長們更不願讓子弟入伍當兵，不願把子弟送上戰場當砲灰。當國軍戰力不夠，蔡政府歸因於兵力不足，一直要挖東牆補西牆，絞盡腦汁，想出要利用社會上的宮廟義勇、保警、義警、民防、教召等力量，協助支援軍事勤務，卻是本末倒置，不思如何讓志願役的軍士官「長留久用」——任令有經驗的軍人大量流失，難道不是自廢武功？難道還敢色厲內荏地挑釁對岸，同時對內壓制「避戰」的呼聲？
功成不退皆殞身：「被當砲灰」很惘然
過去年輕選票是民進黨的強項，但蔡政府執政以來，對於年輕人低薪高房價的困境一籌莫展，民進黨如今遍及滿朝權貴。民進黨主席賴清德再三強調2024大選並非「戰爭與和平」，而是「民主與專制」選擇，更極力淡化「票投民進黨、青年上戰場」的印象，閣揆陳建仁也跟進強調「備戰才能止戰」，但從志願役官兵爭相提前退群離營的表現來看，不正說明了他們用腳投票，來表達自己的「疑賴」立場？
2023年5月5日，德國與丹麥兩國的國防部長一同參觀德國聯邦國防軍的軍事基地，來自烏克蘭的士兵正在此處接受操作與維修豹式戰車的訓練。（美聯社）
烏俄戰爭開打至今，收不了手，不知要打到何年何月。烏克蘭平民有數萬人死亡，超逾1700萬流離失所的難民，烏克蘭軍人有上萬人死亡，俄羅斯軍人有2萬5000多人死亡，多數軍人未經充分訓練就被送往前線，迄今已有不少人陣亡，返鄉時已成冰冷遺體，烏克蘭重建需要2000多億美元。烏戰是擺在眼前血淋淋的前車之鑑，台灣仍要跟著民進黨飛蛾撲火嗎？
提升國軍戰力，終究要回到長久以來的靈魂叩問：「軍隊為何而戰？為誰而戰？」這個政府無能捍衛國家尊嚴，更無能維護台灣人民安全。接連祭出把台灣引向戰爭邊緣的決策，都只想是扮演美國對中戰略的棋子，台灣為什麼要成為美中戰略博弈下的犧牲品？台灣人民的生命，難道非要成為戰爭祭品不可？
留言列表
