天武(法國外籍兵團成員)／看聞碎碎唸：老生長談之4000軍人自願離場風雨飄搖●鴻毳沉舟●恨鐵不成鋼の國軍內部篇－神仙、老虎、狗

陽明山中國文化大學畢業。
現職：法國外籍軍團9年的士官長。
海外任務：駐守過非洲、南美洲、大溪地、挪威。
本職專科：山地作戰、爆破、排雷。
非本職：士官級別的叢林訓練、無人機、反無人機。

看聞碎碎唸：老生長談之4000軍人自願離場
風雨飄搖● 鴻毳沉舟● 恨鐵不成鋼の國軍內部篇

最近有一則報導指出去年自願離開軍隊的志願士兵接近4000人(圖1)，而我們偉大的國防部長居然表示不勉強(圖2)其中提到因為年輕人有自己的看法和其他的生涯規畫，以及少子化造成這個問題而全然不提或者不知是什麼真正的原因，讓這些滿腔熱血入伍的士兵甚至想改變國軍的有志士官和軍官們（圖3）早退的原因，本文就簡短的討論討論國軍老生常談的問題以及小弟對這些問題的見解。

1)業務繁雜、雜務過多、督不完的導簽不完的公文

其實造成低意願續簽，高自願離開其中一個因素當仁不讓的就是軍中業務和文書工作超級繁重，簽或做公文、做假資料這個問題也已經行之有年，有服役過的朋友們應該都深有體會，以上都造成國軍A4紙的消耗量之恐怖應該冠絕全球，我一個朋友是某海軍陸戰隊同時負責補、保、運的參四退役軍官，他和我說這些紙面資料其實沒有多大意義因為都是挖東牆補西牆，比如某兩棲部隊要出去訓練需要800加侖的汽油，可是當他批給某兩棲部隊後，某部隊的M60A3就會沒油可用，只好做假資料調動其他部隊的汽油配給，一台悍馬壞了訂不到料件只好拆另外一台的零件，當然這都不是個例高裝檢更是做這些假資料的季節，時常需要自掏腰包買小材料維修裝備（我的朋友10年軍旅生涯大概自掏腰包了50萬台幣），沒辦法督導官愛看美麗的資料你耿直的指出缺失或報告沒公款修可能還會被某直屬長官罵，那倒不如花錢消災或隨波逐流做假資料，我相信服役過的朋友們肯定知道甚至經歷過類似的情況，而非常多的督導所以會有簽不完的公文也是一個非常大的槽點，我那位朋友在身兼多種業務的情況下只好偷刻官章簽一些無關緊要的公文，至於業務，法軍的保修官就是負責單一裝備的比如車輛、通訊器材、夜視鏡…等等。

所以我是真的不理解我朋友身為一個參四保修官卻需要負責出車單、調配汽油、駕駛宣導、傳輸運送協調、維修潛水裝備、無線電，他不說我還以為他的職位可以對標法軍副營長或者後勤的總指揮官（類似國軍支援大隊的隊長），但搞清楚後才知道他只是後勤連裡面的一個排長或副排長隊的職位而已，可惜他做牛做馬換來的是年終考核連續兩年乙上，所以沒有年終考核獎金。（幫哭哭）

總之業務合理化和精簡化也是需要改變的地方，舉個例子法軍連某隊需要使用車輛時在營區內或附近50公里內只要連長、副連長、士官長允許即可直接使用連隊的車輛不需要特別的出車單，而如果是訓練或者任務需要在向Bureau Opération Instruction（類似國軍參三負責訓練和任務的部門主管）取得許可後就會有一張關於任務/訓練內容的note de service （任務執行令）或ordre mise en route （類似國軍的出車單）視任務或訓練，由連長、營級負責訓練、任務的長官、營長或副營長簽名，裡面已經會寫明所需車輛數目和種類，拿著這張命令相關人員就可直接去向管理車輛的部門取車就是這麼簡單，間中的行政流程和參四保修官一點關係都沒有保修官只負責保障車輛的妥善率，國軍這種把使用目的出車數量交給中階幹部的保修官批審，對下不出車會被戰鬥連的人罵，對上出太多車又會被指揮部的長官操，這種讓保修官做夾心餅乾的做法我是真的無法理解，還不說很多時候還還不只補、保、運、衛、彈中任何一個業務而已。

這邊再給個法軍的文書工作的例子；排長想要槍枝訓練時取得連長、副連張的同意後，由排長、副排長（個別情況甚至伍長）只需要在電腦打印一張叫bon de commande armement的紙就足夠了，填好日期、槍枝編號、使用原因，在拿給連長或副排長簽字（前後大概10幾分鐘），在拿去槍房給連隊的槍械士（下士或下士長；比如某13團夏宜強下士）即可，早上決定訓練午後就可以開始領槍了，間中完全不需要槍房的值勤軍官陪同，相同的流程國軍又需要多少繁雜的流程和文書工作？

至于除草、油漆、站哨、打掃營區之類的雜務，世界大部份的軍隊都會做這些事情但是比例需拿捏得當，國軍一般戰鬥部隊做雜務忙到沒時間運動和訓練，一個月只能摸一次槍就明顯非常誇張，法軍的雜務（service)分配是採連隊輪班制，除了有專門的後勤連隊從事雜務(站哨外），戰鬥連隊也會適當的支援從事營區內的雜務當然因為有野外訓練、海外和本地任務，所以有時候會有連隊不在部隊，但正常情況下一個連隊一個月內最多只會有一兩個星期會被分配到營區雜務，而且連隊內部還會分配給不同的排，所以一個戰鬥排的基層士兵和士官有時候兩個月內都未必會有除訓練之外的工作要做。

2）訓練內容不合時宜跟不上時代，訓練人手不足

除了業務繁重之外還有一個就是訓練課程內容和規劃問題，這個問題由來久非常非常的久這就不著墨簡單帶過，除了已經提及的因為業務繁重導致訓練時間不足以外訓練課程本身也存在問題，而且不採納外部民間人士的意見就算了，就連內部的有志士官和軍官們的提議也不採納他們反而被視為眼中釘和打壓的對象，優秀的士官和軍官只能無奈的早退造成劣幣驅逐良幣，另外現在汲取資訊極其方便，試問抱著滿腔熱血的年輕人們在加入後發現軍隊的訓練課程老舊不符合時宜（圖4)，在完全學不到東西甚至也無力改變的的情況下如何讓人有熱情繼續待下去？不談太深入的地方就最基本的清槍流程步驟，除了無謂的半蹲姿勢外口號也非常的多餘，當然國軍還有很多類似的無謂的動作和口號例如炮兵操，國軍的一般部隊為什麼訓練會那麼的不合時宜，甚至有些還荒腔走調流於演戲表演，這不單單是內部的因素也有外部的因素以免文章太長小弟就留到下次再談。

（這邊另外提一下法軍的排長在訓練課程安排上有很大的自主權，除了每年的營和旅級訓練外還有很多時間可以安排訓練，包括行軍、射擊、格鬥術…等等，連長負責檢查符合軍隊訓練安全與否不然一切皆由排長負責）

題外話：兵源問題、不愛國為誰而戰的迷思

談完業務和訓練的問題在來談談某些人覺得，現在的國軍會這樣是因為兵源有問題？(圖5)先不說事實與否，首先志願服役的人的理由也很多，我不排除會有一些進入軍隊混吃的類型，這個世界上不管哪隻軍隊都有這類型的人，但是一竿子打翻覺得志願服役者不優秀本身就很有問題，再者好的訓練本來就可以訓練出優秀的軍人不會讀書不代表不是優秀的軍人，還不提一些需要一定知識的高技術兵種，除非美軍、英軍、法軍的兵源都人均IQ200，都是身高八尺視死入歸的斯巴達戰士不然國軍兵源差人民不愛國就是偽命題。

以我在的法國外籍軍團為例子；除了一部份人接受過高等、大學教育外，其實也有很多只有高中甚至小學畢業的志願者而體能也未必為最佳，而且超過80%的人加入法外前都是傳統意義上的法文文盲，不會聽、不會看、不會寫（包括我）而且人品也更加的三教九流，但是因為訓練和內部文化的關係他們中的大部分人得以持續的進步和改變，所以你和我說同為說國語中文的台灣人比外籍軍團的新兵難教我是真的不理解。

至於愛國心為何而戰的迷思，你們覺得剛加入法外的人是能多愛法國？但是這取決于軍隊內部的文化以及如何塑造和傳達這一個明確的理念，法外從新兵開始就一直在灌輸你是為了給你第二個人生的軍團、為你自己、為了自由民主、為軍人這副職業或其他任何因素而戰，從來不會強行灌輸要100%為法國而戰，但在法國工作生活結婚生子後很多人或多或少也會有一點為法國而戰的愛國心在裡面，在伊拉克和阿富汗戰爭時期法外也被派遣到這些國家執行任務，但就算是如此高強度的任務拒絕執行的人數每個連隊最多就1,2個，而全總數還不到軍團人數的1~2%，大部分人都怕死毋庸置疑但合理精良的訓練、良好的內部文化、符合時宜的裝備和後勤補給都能很大程度上起到鼓舞士氣的效果。

（本來想嘴一下邱班長提倡的可以練力、練技、練膽、練心、練紀律的某槍、某步和某草想想還是算了）

結語：把低迷的招募、續簽人數歸咎于低薪、少子化、年輕人太草莓而不正視自身的問題其實已經是國軍高層內部長久以來引人詬病的問題，冰凍三尺非一日之寒而想要真正的改變也非一日之功，除了接近不切實際的幻想大破大立把國軍那些迂腐的高層全部換掉之外，我更加期待在國軍內部有志士兵、士官和軍官們的努力下已經開始燃燒的星星之火。

PS：當然國軍面對的問題其實是一體兩面，本文先淺談內部問題，下次再來談談外部問題。

PS2:同場加映一個由國軍現役和退役士官、軍官群組的吐槽(圖6,7,8)，我也知道洋洋灑灑寫這篇文章和吐槽沒什麼用但就是不吐不快。