國造潛艦下半年下水
國防部擬讓步
針對蔡總統公開宣示原型艦將於今年下半年「下水」的說法，國防部昨天表示，「潛艦國造」由海軍以品質安全為首要考量，持續管制台船依計畫節點進行建造，以確保如期如質達成目標，向國人及世界展現自我防衛的韌性與決心。
對於潛艦國造原型艦何時下水，海軍向立法院提出的報告是明年五月，國防部長邱國正在立法院則多次公開宣稱，此事一切以安全作考量，當初有很多紛紛擾擾，講說明年五月下水，但「台船評了又評」，現在有了今年九月下水這個言論出來，但一定以安全為原則。面對立委要求不可在九月「政治下水」，邱國正說「絕對不會」，並表示軍方不斷在評估，所以「絕對不會為討好某個人，哪個人指導」，他以安全為考量、聽專業的。
但國防部昨天的說法，已不見反對字眼。知情官員說，此事業經三軍統帥確認，國軍自無法再堅持原先立場，而若台船能如期如質在海軍驗收的標準下提前到達「下水」的標準，國防部、海軍沒有反對理由。
國防部規畫潛艦國造原型艦明年五月下水，原本「鐵板一塊」，但主導潛艦國造原型艦建造的國安會諮委黃曙光日前公開表示原型艦將在九月「下水」，邱國正雖在立法院表示「絕對不會」，民進黨中央黨部在本月廿日發出「蔡總統執政七周年 民進黨：特定政黨勿因選舉考量，抹煞政府與國人的努力成果」新聞稿時，宣稱「在潛艦國造上，原型艦預計一百一十二年九月下水，隨即進行泊港測試，後續進行出海測試及完成作戰測評後，即可正式投入戰備序列」；蔡總統在五二○談話並追加確認此事，表示下半年會下水。
不過，執行原型艦施作的台船董事長鄭文隆近日接受媒體專訪表示，潛艦與水面艦「下水」定義不同，並非如後者一樣置入水中，而是在封殼完畢後，對外展示潛艦面貌；但部分具機敏性的作戰用精密儀器將會「遮起來」，他相信首艦命名儀式，會與下水儀式同時進行。鄭的說法顯示，所謂九月下水，實則為政治需求的「亮相」成分。
有關民進黨中央黨部、蔡總統與鄭文隆的說法，經詢國防部，軍方僅針對蔡總統的說法回應。國防部表示，「潛艦國造」為我國國防自主重大政策，海軍以品質安全為首要考量，持續管制台船依計畫節點建造，以確保如期如質達成目標，向國人及世界展現自我防衛韌性與決心。
潛艦國造原型艦，台船內部指出，已規畫9月底由蔡總統主持下水儀式。圖／聯合報系資料照片
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新聞眼
府黨畫押
潛艦角力暗潮洶湧
潛艦國造原型艦「下水」期程，歷經國安會諮委黃曙光與國防部長邱國正「各吹各的調」後，終於由三軍統帥出面定調。在號稱「最會溝通」的蔡政府，此已成為十分特殊的「軍政溝通」案例，凸顯內情暗潮洶湧。
潛艦國造採取非傳統式建案與系統整合方式，集結各國裝備整合，國防部與海軍長期來表面上支持政策，但始終存有疑慮。一則盱衡國際建造技術水準，全艦系統整合大不易外，就連美方至今也普遍存在反對意見。
我國從未建造過潛艦，能依節點陸續完工，已是萬幸，甚至是國際成就，更何況竟能提前？國防部與海軍因此須依規定緊守一切驗船法則，避免涉弊。一旦忽視驗收節點，如默許提前「下水」，恐怕如編列後續艦預算等行政事宜也將被趁隙闖關。
邱國正未鬆口，代表原型艦下水前繁複的交互整合測試尚未完成；而原型艦是否提前「下水」，涉及開啟後續艦龐大利益分配之門。邱面對的情境，類似前國防部長李天羽面對民進黨將成立鐽震公司，要他單獨允諾扛政治責任，自然無法配合。如今蔡政府由府、黨公開背書下水時機，文字條陳於公開的新聞稿，算是親自畫了押，為國防部解套。
只是，蔡政府軍政溝通頻繁密集，營造政通人和氛圍，向來是蔡政府最拿手的施政手段；但原型艦下水時機一事，卻任由立場互異的黃、邱隔空喊話，公開凸顯軍方的不安，最後才由府黨喊話公開定調，過程迥異於過去運作方式。形式上難脫軍方在三軍統帥背書下，終被迫配合，「不反對」原型艦提前下水。
造船業界與軍方明白，九月下水純為政治需求，讓艦體「亮相」藉以凝聚對民進黨支持的成分居高，但主其事者緊咬有嚴謹定義的「下水」，因此讓軍方如履薄冰，不敢輕易涉入。如今，蔡政府為政治利益取向，凌駕建軍必須按部就班的謹慎；在原型艦順利下潛並浮出水面宣告測試成功前，軍政雙方知情者能不忐忑以對？
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