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首圖:中國大陸國台辦宣布,暫停輸入台灣芒果。圖/農業部提供

聯合報黑白集
你禁芒果,
我賣芒果乾

2023-08-23 01:03 聯合報

大陸以檢疫問題暫停台灣芒果進口,農業部長陳吉仲立馬粉飾太平,稱衝擊不到百分之一。賴系綠委更是「撿到槍」,有人譏笑「大陸介選沒招了嗎?產季結束才出手」;有人趕製芒果乾,批陸方「配合軍演犧牲台灣果農」。網民則反諷,「綠營剛好選前做芒果乾」,「賴神笑了」。

五年來芒果產量腰斬逾半,外銷萎縮逾三成,綠營政客踩在農民身上打嘴砲,真夠無良。農業部聲稱,芒果在日韓市場比在大陸價格好,合理化放棄大陸市場;但實際銷量成長了嗎?陳吉仲應說明,台灣芒果在日本,為何無法撼動市價近半的墨西哥貨?

兩岸關係陷入敵意螺旋,對岸一再藉農漁產品檢疫卡關示警,蔡政府則趁機了斷市場,從不考量農民生計。也難怪,近年水果外銷負成長情況不斷惡化,從生鮮到加工罐頭都是紅字。今年芒果產季已快過完,產量僅及三年前對大陸出口數量,足見產量大幅萎縮。

蔡政府一味責怪中共打壓,卻從不設法改善兩岸關係,也未認真開拓替代市場,讓果農心寒。空出的農地,有些恰好被光電廠商接手承租,多諷刺!

鳳梨蓮霧卡關時,農政官員酸說對岸消費力下降。這回,綠營側翼更譏大陸經濟快垮吃不起。但嘲弄敵人不會使自己強大,蔡政府看似切斷對大陸依賴,實則以毀農為代價。

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〈社論〉
從芒果禁銷陸
看兩岸關係的正常化

2023/08/22 16:29 醒報

近來兩岸關係有更加惡化的傾向,在氛圍上是很弔詭的。副總統賴清德剛剛過境訪問美國,不過無論從會見官員的層級或是發言,都有明顯的克制。但是在國際的報導上,卻顯然獲得了極大的關注,這也引發中國極大的反彈,發動海陸空的演習,同時單方面宣布了芒果禁止銷往大陸。

軍事、經濟強大反應

兩岸關係的對立,發球權已經不在台灣的手裡,當美國跟中國的抗衡越發激烈,身處在自由國家陣營的台灣就不可能置身事外。加上台灣選舉的候選人必然要獲得美國的認可,其實中國對台灣的一系列打壓,與其說是針對台灣,倒不如說是在「隔山打牛」,要脅台灣給美國施壓。

中國對台灣的動作會一步比一步更嚴厲,所以才會有緊接著禁止芒果後隔天,中美洲議會(PARLACEN)通過尼加拉瓜黨團提出的「排台納中」案,讓中國取代了台灣的席次,也讓台灣宣布自行退出中美洲議會。

因此身為台灣的領導人必須要有一個清楚的認知,如果美中對峙不可避免,那台灣就要在這個空間中保留自己的彈性,要有自己的閃躲迴旋之道,不然最後一定就是被美中這兩頭大象給踩死。

ECFA攸關生計

接下來台灣最大的挑戰,肯定是ECFA是否能夠持續下去?因為這攸關台灣許多產業的生計。台灣各黨派候選人必須要有一個認知,如果兩岸關係已經不再「特殊」,那畸形的讓利機制就遲早要喊停。台灣近來的呼聲似乎越來越將兩案回歸正常國家關係,但是更奇怪的,當台灣要修憲來「確認」這種正常關係時,卻會被美國阻止。如此台灣自己就要思考,或許模糊才是自保之道,而非一黑二白的一翻兩瞪眼。台灣的模糊對美中才真正有利益,立場鮮明的台灣只是在逼美中攤牌。

把芒果的禁止輸中,歸咎到病蟲害或是到國際組織討公道,其實都是掩耳盜鈴。當初台灣水果產品能夠優惠輸中,本來就蘊藏著政治利益,現在台灣想要把過去的政治紅利拿掉,自然會讓過去的貿易讓利失去意義。

只論台灣經貿收穫?

台灣現在的多數總統候選人對於ECFA避而不談,或談利益不談內涵,只論台灣經貿收穫,避說中國讓利之根本,這樣的做法不會有效,而不肯一刀切、只想等對岸逐步禁止,那更是拿自己的產業商家利益開玩笑。

距離總統大選只剩四個多月,時光稍縱即逝。我們必須要認清,台灣只是這個世界棋盤上的一顆棋,必須合縱連橫於各國之中。雖然美國對台灣極其重要,但美國也從來不會只論台灣利益,不討論其他國家之所需。與其束手就擒等待美中擠死台灣空間,還是要有自己的戰略選擇權。

政治地位不能一廂情願,必須巧妙周旋於大國,但如果不懂自己身所需利益,只以大國利益為先,禁芒果之事就不停止,與中國的商業貿易如何往來對台灣有利?哪些項目要積極談判,那些可以做為籌碼?幾位總統候選人如果整天務虛不務實,把台灣的利益都留給大國決定,我們只能乖乖跟隨,最後必然會成為戰場上的犧牲品。

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農業部長陳吉仲在大雨滂沱下演出溼背秀,含淚高喊「感謝老天爺」,上任不久旋即遇上北京祭出「芒果禁令」。(柯承惠攝)

風評:
北京禁台芒果後,
陳吉仲還有大賀禮?

2023-08-23 07:20 風傳媒 主筆室

農業部長陳吉仲在大雨滂沱下演出溼背秀,含淚高喊「感謝老天爺」,編制和公務預算皆大幅增加,上任不久旋即遇上北京祭出「芒果禁令」。陳吉仲的苦頭還沒到盡頭,因為中國就貿易壁壘調查的2509項產品中,與農產品相關將近3成,迄今未見農業部提出準備行動。陳吉仲除了「大撒幣」之外,還有招嗎?

小英男孩,講政治不講科學

農運出身的陳吉仲,沒有當官前,聲稱以維護農民的權益為己任,還說過拚死也不會讓萊豬進口;當官後,拚了命也要為美國萊豬護航。從1450網軍側翼,到蛋荒搞到烏煙瘴氣,陳吉仲只會當「散財員外」,被批得愈兇猛,愈是穩如泰山,乃至於晉升農業部長,不分科學或政治問題,一律把「科學問題政治化」。

此次北京祭出「芒果禁令」,民進黨政府直接認定政治介入選舉,炒熱反中情緒。陳吉仲聲稱要分散中國市場,無視於台東縣長饒慶鈴尋求釋迦解禁的方法,直接等於放棄中國市場。反倒不如台南市長黃偉哲來得「務實」,坦言「說沒有衝擊是不可能的」,希望明年產季到來時,檢疫問題能夠獲得解決。由此觀來,黃偉哲還比陳吉仲更為農民生計著想。

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對於中國禁台灣芒果,台南市長黃偉哲坦言「說沒有衝擊是不可能的」,希望明年產季到來時,檢疫問題能夠獲得解決。(圖/台南市府提供)

與過去不同的是,這次陳吉仲搞懂國際經貿規則,不再揚言:「不排除向WTO申訴!」而是強調兩岸雙邊管道。畢竟,台灣禁止中國大陸600項水果進口,中國單方開放台灣農產品進口,這本身就是帶有歧視性質的貿易,兩岸當初簽署ECFA,即是優於WTO的最惠國待遇(即所謂的「WTO+」)。台方爭取到18項農產品(包括文心蘭、茶葉、石斑魚、虱目魚等)列入早收清單,這些中方原本都不讓,後來台方透過談判爭取到,才有對台「讓利」之說。

拒買芒果,北京圖「一石三鳥」

中共對台禁農產品的可用籌碼已經變少,而且邊際效益遞減中。芒果是台灣內需型水果,對國內衝擊不大,賣給中國大陸的年銷量約一千多公噸,占台灣整體外銷量0.5%。也因為RCEP上路,很多東南亞的水果(包括芒果)都賣到中國,連日本和韓國都很少賣到中國大陸。芒果禁令的實質影響很小,因為先前量大的鳳梨、蓮霧、釋迦都禁光了,如今正值芒果生產期的尾季(5月到9月),故而,北京這次動作的象徵意義較大。

問題是,好戲還在後頭,因為中國對台貿易壁壘調查,從2455項增加到2509項,這些被認為「歧視性的待遇」,禁止大陸830多項農產品、1400多項工業產品輸台,所以中國大陸這次所謂的貿易壁壘調查,也是針對大陸產品不能出口台灣的部分進行調查。中國商務部還考慮終止「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA),但ECFA早收清單中,陸方同意對台方貨品降稅的產品只有539項,遠少於2509項,而調查項目中又有近三成是農產品。

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中國就貿易壁壘調查的2509項產品中,與農產品相關將近3成,迄今未見農業部提出準備行動。(圖/公視提供)

這次北京祭出芒果禁令的意圖,看來目的有三:
一來盛產芒果的台南玉井,正是賴清德的本命區。
二來陳吉仲剛榮升農業部長,不無警告蔡政府和陳吉仲的用意。
三來,宣示禁止輸入台灣水果,表達出保護中國農民生計和內部市場的態度。
如此,可收「一石三鳥」之效。

經貿制裁,民進黨對策何在?

北京從加強對台軍演、研究中止ECFA,再到芒果禁令,大批網友狂酸陳吉仲,可以做成「芒果乾」請美國前國務卿龐畢歐(Mike Pompeo)來代言,軍隊有吃不完的芒果,或是「班班有芒果」,組成「芒果國家隊」救急。但在陳吉仲之後,ECFA早收清單裡的石化、工具機、紡織等產業剉咧等,經濟部長王美花也該要緊張了。

然而,北京公然介入選舉的「經貿武器化」做法,或許北京不再寄希望於台灣人民了,不再動之以情,只是公事公辦,但也要承擔「把台灣人民愈推愈遠」的負面效果。

蔡政府要擔心的是,中國對ECFA脫鉤的策略,可能早就把劇本寫好了,且逐步從農漁產品延伸到工業產品。中國加速經貿外交戰略,台灣既非RCEP成員,也尚未加入CPTPP,正好凸顯民進黨缺少財經技術官僚的弱點。陳吉仲的苦頭還未結束,如果只是「變胖變大的農委會」,不能擘劃願景,不能未雨綢繆,台灣農民就只能自求多福了!

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