日排核汙水
蔡政府太消極
李武忠／農漁經學者（台北市）
日本政府自昨日開始將核汙水排海，儘管國際原子能總署（IAEA）認為日方排放計畫符合國際安全標準，「對民眾和環境造成的輻射影響可忽略」，但外界對於IAEA採樣代表性、準確性、透明度等仍有所質疑，由於日方仍難以完全經稀釋程序，消除所有核元素，核汙水對自然和人類仍然有生態和食安風險。
儘管各方（包括日本國內及國際社會）反對核汙染水排海的聲浪持續高漲，日本政府仍無視民意，強行排放核汙染水，給全球海洋環境及漁業、旅遊業等帶來極大風險隱患。
受到政治影響，各國對日本公然向周邊國家和國際社會，轉嫁核汙染風險的舉動，反映不一。中國大陸、港澳、南韓、太平洋島國等反應激烈，例如為保護大陸消費者健康，確保進口食品安全，大陸海關總署廿四日宣布，將全面暫停進口日本水產品，並加強監測，及時跟蹤研判福島核汙染水排海對中國海洋輻射環境的影響；香港政府不僅決定於同日起，禁止源自東京、福島等十個都縣的水產品包括所有活生、冷凍、冷藏、乾製或以其他方式保存的水產品、海鹽，以及未經加工或經加工的海藻進口，另外，所有從日本進口的水產品，都必須進行輻射水準測試，在確認相關產品沒有超出輻射水準情況下，才可在市場供應。
專家除了建議香港市民，以後應少吃大型魚類，如黑鮪魚、比目魚等底棲性魚類，以及貝或蚌類等會過濾水中有機物的水產；為了讓市民更能掌握有關日本進口食品的最新安全資訊，香港政府食物安全中心還將在每個工作天於網站公布有關日本進口食品樣本的輻射檢測結果，並會定期發布新聞公告，港府應對日本核廢水排放入海的做法，值得台灣參採。
美國、澳洲、歐盟等基於政治考量，採取尊重日本政府的做法。八月三日，歐盟撤銷了福島核災後實施的日産食品進口限制；台灣基於友日立場，同時希望日本政府助力台灣入CPTPP，並未公開表達反對，甚至連質疑的聲音都沒有，我國食藥署暫不打算改變日本食品邊境管制措施，只決定加強抽檢，政治考量明顯優於食安，讓漁民相當無奈，消費者難以安心。基於自救，民眾只能選擇拒食來自日本的海鮮，這甚至會擴及來自其他地區的海鮮，進而影響到漁民及相關產業（如加工業者、餐飲業者、貿易商等）的生計。
這些年隨著海洋資源逐漸枯竭，海洋遭汙染嚴重，合法配額逐漸減少，傳統捕魚海域遭外國干擾甚至驅離，討海人生活愈來愈辛苦，生計也愈來愈難以維持，對政府態度軟弱亦深表不滿，希望政府能硬起來捍衛台灣漁民的權益。韓國政府因涉及政治態度前後不一，但民間的抗議聲浪大，不僅漁民舉行多次抗議活動，表達核汙染水排海將引起水產品消費萎縮，並威脅漁民的生計。
基於對海洋環境和人類生命健康負責任的態度，我國政府除應公開表達台灣民眾的憂心，並呼籲日方應積極回應國際社會正當的關切，並同意在國際共同監督外，更應嚴格管控日本水產品輸台，不能說一套做一套。將風險阻絕於境外，才能確保國人的食用安全！
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日本核廢水入海而台灣政府一貫的保持沉默，圖為716凱道反日本核廢水入海。（資料照片）
風評：
日本的核廢水與台灣的沉默
本周起日本開始把多達130萬噸核廢水排入太平洋，鄰國批評不斷，這既是科學問題、更是政治課題，台灣官方則是一如過往的「保持沉默」，顯然核廢水排入大海引發的風險，不敵「台日友好」的重要。
這批「核廢水」的來源是2011年福島事件所產生的，當時發生核子事故，其持續注水冷卻反應爐內的熔融核燃料棒時產生的汙染水，而後透過淨化裝置去除氚以外多數輻射物質剩下的水，就成為現在這批所謂的「核廢水」。根據日本的官方說法，經過稀釋與處理後，雖然核廢水中仍含有放射性同位素「氚」（Tritium），但排放到海的濃度已經稀釋到遠遠低於標準值了，因此無安全之虞、也不會造成海洋污染，為官方辯護者說這些核廢水「甚至可以喝或游泳」。
這是標準的日本官方說詞，但除了日本官方外，沒有多少人採信、接受這種說法。亞洲鄰近國家幾乎一致反對，態度從激烈的痛斥日本「以鄰為壑」、到婉轉的表達憂心都有；至於民間則幾乎毫無保留的反對，韓國的民調有7-8成反對，連日本內部的民調都有半數反對；專家與科學家則是支持與反對兩派都有。
或許官方引用的數據都正確無誤，經過稀釋後這些廢水含射性同位素已遠遠低於標準值，但真正的問題在：風險；這應該是人類史上第一起大規模核廢水排放，不論是等級或體積都是創紀錄，沒有任何科學家研究過、了解過其影響與後果，當然，過去絕對是無案例可循。
如此龐大的核廢水排入海洋，縱然是分年為之，但其對海洋生態、動植物的影響如何；而海洋是人類重要的食物來源，這個「食物鏈」會如何傳達到後端、是否影響食品安全、對人類健康有影響否……..，全部是一個又一個的大問號，批評日本「以鄰為壑」不是沒道理。
如果撇開科學專業的爭議不談，單從「常識」來想，日本的排放核廢水，確實也讓人難心安。如果這些核廢水真的如官方所說，經過處理後已是安全無虞、甚至「可以飲用、游泳」，日本政府顯然就直接把這些核廢水拿去作這些用途即可，何必甘冒天下之大不韙、惹來鄰國與環保團體的痛責，堅持要把這些核廢水排放到海？
把這些廢水排到海洋，且用1公里的排放管排放到較遠處，讓一般民眾的想法就是：把「髒東西」排到海中遠遠的、眼不見為淨。再說這些水有多乾淨，實在不易取信於民。
日本把核廢水排入太平洋，不僅是一個充滿未知的科學問題，更是一個極度現實的政治問題。最直接受核廢水影響的國家是中國與韓國，從幾年前提出此議案開始到官方審查通過計劃、再到進入正式排放階段，中國一直強力譴責，指日本此舉「極其自私和不負責任」、「罔顧國際公共利」。韓國政府則指日方的決定「深表遺憾」、「將向日方轉達反對此次決定的民意」，更向國際原子能總署（IAEA）表達強烈的反對立場，只是在進入排放階段後，韓國政府突然「靜音」。
而這一切，都難脫政治考量之嫌。中國當然不會對日本客氣，除了多年傳統的民族恩怨外，這幾年日本加入美國對中國的圍堵，算是新仇舊恨一起來，日本不顧海洋生態、不管鄰國的疑慮與反對，硬是搞這種把大量核廢水排入太平洋的醜事，當然要努力、全力的譴責。
韓國在前總統文在寅時與日本不對盤，日本甚至對韓國祭出小規模的「貿易戰」，因此過去韓國政府一直對排放核廢水大聲譴責、反對；但現在的總統伊鍚悅則是調整前任策略，倒向美國、抗中友日，因此對這次日本開始排放核廢水，就悶聲不吭了；更具「喜感」的一幕是，面對反對黨抨擊官方未向日本抗議，韓國總理韓惪洙甚至表態願意親自飲用自福島廠過濾後的水，不明所以者可能會以為核廢水是韓國政府排放的。
顯然一切都是政治！
至於台灣政府，則可說是「一路走來，始終如一」的沉默；從日本宣布要排放核廢水到海洋、到正式通過排放計劃、再到落實排放，即使台灣漁民也抗議、擔心，但台灣政府一貫沉默、不僅不表反對，連一絲一毫的疑慮都未表示，幾個相關單位，如原委會不痛不癢的說「會密切關注」之餘，還不忘替日本辯駁說排放的水流到台灣時已進一步稀釋了；先前外交部則是說「將持續向日方表達關切」，經濟部說「政府會用相關科學證據，由相關單位表達意見」，那些綠營側翼、1450則是拿著日本官方說詞照抄、還替核廢水「正名」說其實已淨化不是核廢水了！
核廢水排入海洋，對海洋生態必然有影響，而從「社會心理學」看，影響更難估計─民眾是否會因此至少短期減少食用海洋漁獲？漁民會受多大影響？台灣是四面環海的海島，不少漁民靠海吃飯；海洋污染、生態改變，當然會影響台灣。把巨量核廢水排放入海，對台灣而言是風險增加，但政府心中顯然只有「台日關係空前友好」，漁民權益、食安就放後面，海洋生態更不在心頭。
日本排放核廢水，台灣政府一貫的沉默，就一個自稱「最重食安」的政府而言，既失責又可恥！
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