王義雄:兩岸爆發戰爭  工商界受害最深


王義雄觀點:
兩岸爆發戰爭,
工商界受害最深

2023-09-01 07:00 風傳媒

王義雄 *前立法委員

王義雄:兩岸爆發戰爭  工商界受害最深
兩岸爆發戰爭,工商界受害最深。圖為解放軍特種部隊夜訓。(中國軍網)

由於兩岸關係冰凍,大陸在今年四月啟動對台灣貿易壁壘調查,涵蓋農產品、五礦化工產品、紡織品等。大陸商務部日前宣稱,台灣對中國確實存在貿易壁壘,將擬研究終止ECFA。訊息一出震驚台灣工商界,大陸對台讓利時代恐將就此結束。ECFA自2011年1月1日至2022年12月31日,我方對大陸出口獲得減免關稅約93.87億美元;陸方對我方出口獲得減免關稅僅約為9.81億美元,足見台灣工商業自大陸獲取經濟紅利頗多,若ECFA終止,受害最深將是中南部、中低收入、中小企業等台灣三中群體。

大陸商務部4月12日公告,即日起對台灣禁止大陸進口的2455項產品展開貿易壁壘調查,包括農產品、五礦化工產品、紡織品等,調查應在今年10月12日前結束,特殊情況下可延長至2024年1月12日。這一個時間點的確有相當大的警告意義,因為公告當天就是民進黨提名賴清德參選總統之日,而調查期限正好落在台灣總統大選的前一天。明眼人都知道這一措施跟政治有密切連動性,如果民進黨賴清德選上就跟台灣全面攤牌,如果是國民黨當選就可以緩一點。大陸此次釋放出的訊息很清楚,過去大陸展現對台讓利的善意,出台各種優惠措施給台商、給台灣農漁民、工商業界。但顯然台灣人民並沒有感念於心,支持台獨金孫賴清德的比例佔多數,既然對台讓利沒有用就必須檢討不公平貿易,不讓台獨用這些資源去對抗大陸、買武器。

就民進黨政府的立場來說,當然不願意失去大陸龐大的市場,台灣若沒有ECFA或不繼續推動時,其實就阻礙了台灣參與RECP等區域經濟整合。當跨太平洋夥伴全面進步協議(CPTPP)或RCEP成立時,大陸跟越南經濟關係更緊密,台灣很多紡織業會被越南拿走,這些產業影響都蠻大的,包含其中下游產業,那將會台灣的一大災難。所以陸委會主委邱太三態度就放緩說,ECFA實施以來對雙方均有利,政府維護兩岸經貿健康有序交流、互惠互利立場一貫且明確,希望雙方務實溝通尋求解方,不希望終止ECFA,造成兩岸相關業者損失及傷害兩岸經貿關係。

而行政院經貿辦也說,台灣並未違反WTO規範,大陸過去也從未針對指控項目要求協商,此時啟動貿易壁壘調查,完全欠缺正當性,且中國商務部為進行調查,向台灣發放問卷調查的對象及內容,違背了WTO規範;如果想據此對台灣進行貿易報復,是全然違背中國一再宣稱的WTO原則及相關規範。經貿辦這些說法顯然是有欠妥當,大陸可以准許台灣農漁產品銷往大陸,台灣卻不准大陸農漁牧產品進口台灣,在實務上就違反公平貿易精神,這就已是違反WTO規範,何必拿雙方沒有協商塘塞,大陸願意讓利,只准你進不准我出,這就是希望給台灣民眾共享大陸經濟發展的機遇,而民進黨卻一再宣稱「ECFA是糖衣毒藥」,既然是毒藥吃了對身體有害,那麼就不要再給你吃了,「終止ECFA」不就是民進黨最想做的嗎?何必出來哭爹喊娘叫嚷不公平呢。

王義雄:兩岸爆發戰爭  工商界受害最深
兩岸經濟合作架構協議(ECFA)存廢進入關鍵時刻。(取自微博)

過去國民黨執政時代,兩岸基於「九二共識」基礎上,共同簽署了ECFA,是為了推動實現兩岸經濟關係正常化、制度化及自由化達成的特殊安排。可惜政黨輪替之後,民進黨上台以來不僅未採取切實舉措解除對大陸歧視性貿易限制,還不斷變本加厲,處處對大陸實施各種不友善規定,禁止大陸進口的產品範圍近年來不斷呈現擴大趨勢。尤其民進黨不停仇視大陸、惡意攻訐陸生、陸配,讓兩岸人民敵意螺旋不斷上揚,台獨氣焰也愈加高漲,如今台獨金孫都可能順利繼續執政掌權,走向法理台獨是早晚的事,那麼大陸何必再熱臉貼冷屁股,一衷熱腸給狗吃,「終止ECFA」不就是剛好順應了民進黨的訴求嗎?

大陸以前對台商的保障,大多只有是大陸單方面的法規,例如1994年的《台商投資保護法》,1999年《台商投資保障法實施細則》等。雙方啟動ECFA後,2012年共同簽訂《兩岸投資保障和促進協議》。當時還有每半年召開的兩岸經濟合作委員會,陸方由商務部副部長掛頭,我方由經濟部副部長掛頭,很多議題都會在這個平台來談,但這些都中斷了。廈門大學台灣研究院教授唐永紅認為,在目前的兩岸關係狀態下,終止 ECFA 運行,不僅有正當性與必要性,對中方而言總體上利大於弊。大陸內部對終止ECFA的態度大都傾向贊同,不過大陸不見得非要採取這麼激烈的手段,「敲山震獨」的意義還是比較大些,畢竟喊出「終止ECFA」是針對台獨金孫賴清德而來,若真要終止兩岸ECFA,應該是要等到台灣完成大選之後,再依選舉結果進行相對應的宣告。為了台灣的經濟發展與長遠利益,工商界應該支持並推展兩岸的和平協商,避免戰爭的發生。

上述僅是平時政策的改變,工商界所受的影響,如果兩岸爆發戰爭,工商界所蒙受的損害,將無法量計。如果大陸認為無法和平統一台灣,只有訴諸武力一途,屆時大陸最可能採取的手段是封鎖台灣,那時台灣將無法對外交通,原料無法進口,貨亦無法輸外,儲備能源用盡,整個台灣無電可用,全台灣陷入一片漆黑,工廠無法運轉,生產線停頓,整個產業界陷入一片慘狀。

如果台灣反擊兩岸真正發生熱戰,大陸只要火箭炮、導彈空中攻擊齊發,台灣可能被打爛,工商界辛苦經營一輩子的工廠亦可能毀於一旦,台灣成為一片廢墟,故我們說兩岸爆發戰爭工商界受害最深。工商界是國家經濟命脈,社會精英均都集中於此,且有工商業團體、有組織,理應發揮社會影響力,導正政客把台灣帶往戰爭的行為,就算不願直接介入政治層面,亦可在社會層面發揮影響力,啟發老百姓正確的理念,不為政客們所催眠,而讓台灣陷於戰爭的危險。

兩岸如果無法進行和平談判,就算兩岸互相交流,僅能維持短暫的和平,無法真正解決台灣的問題,以和平的方式解決台灣問題,唯有兩岸進行和平談判一途。大陸與台灣因國共內戰而分隔台海兩岸,現在兩岸雖處於和平狀態,然法律上尚屬內戰,分裂的民族,除衰弱到如砧板上的肉任人宰割外,無不盼望統一,今日大陸今非昔比,自然亦希望兩岸歸於統一,這是民族宿命無可避免,今日兩岸的衝突,亦是命題的體現,我們曾沉思探索如何解決兩岸的衝突,以避免發生戰爭,最好的方式是在民意基礎上召開兩岸進行和平談判,探索兩岸都能接受的方案,解決民族的分裂,才能避免戰爭。

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