《聯合報/主筆室:若無手段整頓紀律 恢復徵兵將成大災難》《》

 

【重磅快評】
若無手段整頓紀律
復徵兵將成大災難

2023-09-16 08:16 聯合報/ 主筆室               

網路出現一段影片,4名陸軍584旅的阿兵哥在寢室飲酒,還用通訊軟體傳給友人炫耀。媒體披露之後,該旅所屬的第六軍團表示,「有關社群網站披露轄屬584旅常備兵役軍事訓練鄭姓二兵,涉及在營內違規使用智慧型手機,其中並出現同袍飲酒畫面。對於渠等失序行徑,本部甚感遺憾,後續將針對畫面內容逐一比對、清查,有關的涉案人員均予以嚴厲處分,並檢討督管階層疏失責任。」

此段話的關鍵字,是「軍事訓練(役)」,亦即幾位違規的士兵,並非現行募兵制下的職業軍人,而是服役四個月的軍事訓練役。目前的政策是,他們役期的後半段,要分發到第一線實兵部隊;國防部對此解釋,這是為了對部隊建立歸屬感。

然而回顧一年多來的軍中新聞,發現被分發到部隊的軍訓役人員,已經惹出了不少意外:去年7月,564旅的軍訓役二兵全若堯,協助幹部啟動戰車,卻因不熟悉安全規則,意外被砲管壓傷致死;今年3月,馬祖西莒的軍訓役人員,剛到島上第一個周末,就因不滿伙食沒有新鮮肉類,在島上沙灘「寫字求救」,結果引發軒然大波;再加上這次584旅,軍訓役的飲酒自拍事件。

類似事件證明,把軍訓役放進一線部隊,無助於提升軍事素養,反加重人力不足的基層部隊負擔,幹部得要勞心勞力去扮演「保母」角色。更糟的是,多數的「夏令營」學員,根本不願好好學習戰技,不少人連配合管理,都大有問題。

584旅案件中,軍訓役人員明顯違反兩大規定:在營內違規飲酒,以及違規使用照相手機。更諷刺的是, 他們輕易得逞的關鍵,正是近年政府配合轉型募兵,對營區生活設施的改善:過去的大統舖寢室,改為4至6人一房,反而提供了不肖者違規犯紀的獨立空間。

新聞稿中暴露的另一個問題:軍方即使宣稱「遺憾」與「嚴厲處分」,卻沒出現任何具體裁罰措施,尤其平日軍中發生風紀案件時,最常看到的「予以汰除」字眼,此次卻未用上。

這暴露一個更不堪的事實,在洪仲丘案之後,悔過(禁閉)等懲罰措施雖然仍在,卻幾乎沒有幹部願去使用。將犯規者逐出國軍,成了嚇阻違規的唯一招式。然而這招只對志願役官兵有用,非志願役人員如有汰除選項,反而得其所哉。

另一方面,洪案促成立院火速廢除承平時期軍事檢審機制,案件移回一般司法體系,結果是處理速度緩慢,無法配合軍中紀律的貫徹。近年已多次出現,軍訓役人員暴行犯上,但調查、起訴與審判等作業,往往嚴重拖延。違紀當事人繼續留在部隊,繼續成為管教的破口;等到終於被起訴或判決,他們早已退伍多時,唯一剩下的只有對紀律的斲傷。

如今政府已經決定,明年起復徵一年期義務役。徵兵制的恢復,固然是因應兩岸局勢不得不然,卻勢必為部隊帶來更嚴重的管教危機:如果軍方始終無法從政府高層獲得「尚方寶劍」,能夠有效嚇阻罔顧紀律的非志願役人員,那麼當役期由四個月變成一年,部隊中充斥更多「既不能令,又不受命」,只怕連基本的紀律要求,都會被嚴重鬆動。

如果平日管理都力不從心,一旦戰爭爆發,這樣的部隊能打仗?答案根本是不必說,更令人不忍說。

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近期網路流傳一段國軍士官兵在營內寢室飲酒畫面,引發議論。圖/取自記者爆料網 ※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

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